حمایت بیشتر از اقلیت‌های قومی برای توسعه تولید

در تاریخ ۱۰ ژوئیه، در نوزدهمین جلسه چهاردهمین شورای مردمی استان، قطعنامه شماره ۲۱۶/NQ-HDND در مورد تکمیل، تنظیم و تخصیص برآورد بودجه استانی برای سال ۲۰۲۴، از جمله کاهش نزدیک به ۲۸۸ میلیارد دونگ ویتنامی از هزینه‌های عمومی برای حمایت از توسعه تولید و افزایش سایر هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای برای واگذاری به بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام جهت وام‌دهی برای توسعه تولید، صادر شد. این یک حمایت مهم برای اقلیت‌های قومی برای توسعه مدل‌های تولید و اجرای برنامه جدید ساخت و ساز روستایی در محل است.

مرکز خدمات فنی کشاورزی منطقه با چه، مدل مکانیزاسیون تولید محصولات بهاره در سال 2024 را بررسی و ارزیابی می‌کند. عکس از این واحد تهیه شده است.

در تخصیص بودجه سالانه استانی، استان کوانگ نین همیشه منبع بودجه مشخصی را برای اجرای برنامه‌های هدفمند ملی جهت حمایت از مردم، به ویژه مردم مناطق اقلیت‌های قومی، برای توسعه تولید اختصاص می‌دهد. با این حال، در سال گذشته، هیچ پروژه توسعه تولید شرکت‌ها، تعاونی‌ها، گروه‌های تعاونی و خانوارها برای تأیید توسط مقامات ذیصلاح به عنوان مبنایی برای پرداخت سرمایه برای حمایت از توسعه تولید از بودجه استانی برای حمایت از مناطق محلی، ایجاد نشده است.

به طور خاص، در سال ۲۰۲۳، بودجه استانی بیش از ۱۵۵ میلیارد دانگ ویتنام سرمایه را برای حمایت از تولید برنامه ملی هدفمند در ساخت و سازهای جدید روستایی اختصاص داد؛ اما تا پایان سال ۲۰۲۳، کل استان تنها حدود ۸۰۰ میلیون دانگ ویتنام را پرداخت کرده بود (فقط منطقه بین لیو اجرا و پرداخت کرده بود)، ۱۵۴ میلیارد دانگ ویتنام باقی مانده هنوز پرداخت نشده بود.

در سال ۲۰۲۴، بودجه استانی همچنان ۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را برای اجرای ۳ برنامه هدف ملی برای محلات ۹/۱۳ که با مشکلات بودجه‌ای مواجه هستند، اختصاص خواهد داد؛ محلات ها لونگ، اونگ بی، کام فا، دونگ تریو بودجه عادی خود را برای اجرای برنامه متوازن خواهند کرد. با این سرمایه، تا پایان ژوئن ۲۰۲۴، تنها ۴ محل بیش از ۱۲ میلیارد دونگ ویتنام اختصاص داده‌اند (با چه، تین ین، بین لیو، دام ها)، ۵ محل باقی‌مانده هنوز تخصیصی نداده‌اند و درخواست‌های کتبی برای بازگرداندن بودجه به بودجه استانی دارند.

از طریق ارزیابی و بررسی دفتر هماهنگی مناطق روستایی جدید استانی، دلیل اصلی این است که برخی از جوامع مسکونی توانایی اجرای پروژه‌های توسعه تولید را دارند اما هنوز شرایط پشتیبانی را تضمین نکرده‌اند، زمین تولیدی در منطقه برنامه‌ریزی برای تبدیل هدف به صنعت، خدمات و ... قرار دارد یا نرخ مشارکت مردم را در زمانی که خانوارها در بخش‌هایی قرار دارند که مشمول برنامه مناطق روستایی جدید نیستند، تضمین نمی‌کند. از سوی دیگر، شرایط گروه‌های خانوار و تعاونی‌هایی که برای اجرای پروژه‌ها تحت هر برنامه هدف ملی ثبت نام می‌کنند، حداقل نرخ افراد متعلق به خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقیر و خانوارهای تازه از فقر گریخته را برای اجرای برنامه هدف ملی کاهش فقر برآورده نمی‌کند. محل تولید نیز در یک کمون یا روستای به خصوص دشوار واقع نشده است، بنابراین واجد شرایط حمایت برای توسعه تولید تحت برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی نیست. همه مقررات به پروژه‌های پشتیبانی پس از سرمایه‌گذاری متصل هستند، بنابراین شرکت‌ها و تعاونی‌هایی که می‌خواهند مشارکت کنند باید پتانسیل اقتصادی و دانش لازم برای انجام مراحل سرمایه‌گذاری را داشته باشند.

آقای نگوین مین سون، مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی و رئیس دفتر هماهنگی توسعه روستایی جدید استان، گفت: علاوه بر دلایل فوق، مناطق محلی واقعاً مصمم و فعال در بسیج، فراخوان و هدایت شرکت‌ها و تعاونی‌ها برای ایجاد پروژه‌های پیوند زنجیره ارزش از تولید تا مصرف نبوده‌اند؛ با اشتیاق از مردم در ساخت پروژه‌های توسعه تولید، به ویژه مردم مناطق اقلیت‌های قومی، حمایت و راهنمایی نکرده‌اند. برای غلبه بر وضعیت عدم توانایی در پرداخت سرمایه در سال 2023 و حفظ سرمایه اختصاص یافته استان در سال 2024، این اداره ریاست و هماهنگی با ادارات، شعب، واحدها و مناطق مربوطه را بر عهده داشته است تا طرحی را تدوین و برای بررسی و اعلام تصمیمی که شرایط، محتوا و سطوح وام ترجیحی را برای اجرای سیاست اعتباری تعیین می‌کند، به کمیته مردمی استان ارائه دهند تا از واگذاری از طریق بانک سیاست‌های اجتماعی در استان از منبع سرمایه برای اجرای برنامه‌های هدف ملی حمایت شود. بنابراین، هنگامی که شورای مردمی استان تصمیم به واگذاری منبع سرمایه فوق از طریق بانک سیاست اجتماعی استان می‌گیرد، به مردم کمک می‌کند تا دسترسی آسان‌تری به منابع اعتباری داشته باشند. این امر همچنین نشان دهنده نگرانی شدید استان در تخصیص منابع برای اجرای تأمین اجتماعی از طریق فعالیت‌های اعتباری سیاستی در سطح محلی است.

بانک سیاست اجتماعی ناحیه دام ها به مردم کمون کوانگ آن (ناحیه دام ها) وام اعتباری پرداخت می‌کند. عکس: کائو کوئین

بر این اساس، موضوعاتی که با وام‌های ترجیحی پشتیبانی می‌شوند شامل شرکت‌ها، تعاونی‌ها، اتحادیه‌های تعاونی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، مناطق روستایی، مناطق فقیرنشین؛ افراد اقلیت‌های قومی، خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر، خانوارهای تازه از فقر رهایی یافته، خانوارهای با سطح زندگی متوسط و کارگران در مناطقی که در محدوده اجرای برنامه‌های هدف ملی قرار دارند، می‌شود. ارائه، تأیید و واگذاری طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و طرح‌های سرمایه‌گذاری سالانه به بانک سیاست اجتماعی محلی، نیازی به تهیه فهرستی از برنامه‌ها و پروژه‌ها طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی نخواهد داشت.

تصمیم استان مبنی بر اجازه تعدیل منابع سرمایه‌ای بلااستفاده برای حمایت از توسعه تولید در مناطق و واگذاری آنها به بانک سیاست اجتماعی استان، با هدف ارتقای مؤثر منابع از بودجه و حفظ منابع سرمایه‌ای اتخاذ شده است. بنابراین، بلافاصله پس از صدور این مصوبه، سازمان‌ها، واحدها و مناطق مربوطه به سرعت این مصوبه را اجرا و عملیاتی کردند تا توسعه اقتصادی و افزایش درآمد برای اقلیت‌های قومی را ارتقا دهند.

خانم وو تی نگوک بیچ، مدیر بانک سیاست اجتماعی استان، گفت: پس از تخصیص سرمایه توسط کمیته مردمی استان، این واحد توزیع زودهنگام سرمایه را سازماندهی خواهد کرد تا مردم بتوانند به راحتی به آن دسترسی داشته باشند و این کار را بر اساس بررسی دقیق ذینفعان و مناطق مناسب انجام می‌دهد و به توسعه تولید کمک می‌کند. در عین حال، بانک همچنین اهداف برنامه‌ریزی تعیین شده توسط دولت‌های مرکزی و محلی را از نزدیک دنبال خواهد کرد، بر اجرا تمرکز خواهد کرد و تلاش خواهد کرد تا قبل از 31 اکتبر 2024، 100٪ از طرح رشد اعتبار تعیین شده را تکمیل کند، که در آن به اجرا توجه خواهد شد تا از رعایت سیاست‌ها، ذینفعان مناسب و تقویت نظارت بر وام گیرندگان برای استفاده از سرمایه برای اهداف مناسب اطمینان حاصل شود.

منبع