مای سون - بزرگراه ملی ۴۵. عکس: Tuan Anh/TTXVN

ابلاغیه رسمی ارسال شده به وزرای وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، حمل و نقل، منابع طبیعی و محیط زیست؛ و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی.

در این اطلاعیه رسمی آمده است: در سال‌های اخیر، نخست وزیر دستورالعمل‌های متعددی را برای اجرای وظایف و راه‌حل‌ها جهت تسریع پیشرفت پروژه‌های سرمایه‌گذاری و عمرانی به طور کلی، به ویژه پروژه‌ها و کارهای کلیدی حمل و نقل ملی، صادر کرده است. اجرای هماهنگ این راه‌حل‌ها تغییرات مثبتی ایجاد کرده و مشکلات و موانع موجود در اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری و عمرانی را برطرف کرده است. وزارت حمل و نقل، وزارت عمران و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به طور فعال و پیشگیرانه، حل مشکلات و موانع موجود در اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری و عمرانی برای وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق را ترغیب و هدایت کرده‌اند.

با وجود دستاوردها، هنوز برخی مشکلات و موانع مربوط به مدیریت هزینه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی، مدیریت هنجارها و قیمت‌های ساخت و ساز و مدیریت مصالح ساختمانی رایج برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی، به ویژه پروژه‌های حمل و نقل در سطح کشور وجود دارد.

برای تسریع پیشرفت پروژه‌های سرمایه‌گذاری و ساختمانی، به ویژه پروژه‌ها و کارهای حمل و نقل که به دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی کمک می‌کنند، نخست وزیر از وزیر ساخت و ساز درخواست می‌کند تا واحدهای مربوطه را در چارچوب اختیارات خود به تحقیق، بررسی، اصلاح، تکمیل و تنظیم هدایت کند، یا به مقامات ذیصلاح توصیه کند تا اسناد قانونی مربوطه در مورد مدیریت هزینه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی را اصلاح و تکمیل کنند، اطمینان حاصل شود که آنها با واقعیت سازگار و در اجرا امکان‌پذیر هستند و در مارس 2024 در مورد وضعیت اجرا به نخست وزیر گزارش دهند.

ضوابط صادر شده توسط وزارت ساخت و ساز در چارچوب اختیاراتش اما نامناسب یا ناقص را فوراً بررسی، تنظیم و تکمیل کنید و نتایج را در آوریل 2024 به نخست وزیر گزارش دهید؛ به طور فعال با وزارتخانه‌های مدیریت پروژه‌های ساختمانی تخصصی و مناطق محلی برای تدوین ضوابط تخمین هزینه خاص برای بخش‌ها و مناطق تخصصی با فناوری‌های جدید ساخت و ساز، شرایط ساخت و ساز یا مصالح ساختمانی جدید یا مواردی که هنوز در سیستم فعلی ضوابط گنجانده نشده‌اند، هماهنگی کنید.

همزمان، به طور فعال، شهرداری‌ها را راهنمایی و ترغیب کنید تا شاخص‌های قیمت ساخت و ساز، قیمت مصالح ساختمانی (در صورت لزوم به صورت فصلی یا زودتر) و قیمت واحد نیروی کار ساختمانی (در صورت لزوم سالانه یا زودتر) را منتشر کنند تا از به‌موقع بودن، کامل بودن، مطابقت با قیمت‌های بازار و رعایت مقررات قانونی اطمینان حاصل شود؛ و وضعیت اجرا در شهرداری‌هایی که پروژه‌های کلیدی زیرساخت حمل و نقل دارند را بررسی کنید.

وزیر حمل و نقل، شناسایی فهرست و برنامه‌ریزی برای بررسی برآورد هزینه برای کارهای ساختمانی خاص این صنعت را هدایت و سازماندهی می‌کند و همزمان، تدوین برآورد هزینه را تحت نظارت وزارت حمل و نقل سازماندهی می‌کند تا قبل از صدور، برای اظهار نظر به وزارت ساخت و ساز ارائه شود.

این وزارتخانه به مالکان پروژه/هیئت‌های مدیریت پروژه دستور می‌دهد تا به طور دقیق آماده‌سازی، تعیین، مدیریت و تصمیم‌گیری در مورد استفاده از هنجارهای تخمین هزینه تعدیل‌شده و جدید برای پروژه‌های ساختمانی در محدوده اختیارات خود را به عنوان مبنایی برای تعیین قیمت‌های ساخت و ساز، همانطور که در فرمان دولت 10/2021/ND-CP تصریح شده است، اجرا کنند.

همزمان، به مالکان پروژه‌ها دستور دهید تا سوابق بررسی مصالح ساختمانی پروژه‌ها را بررسی کنند و در صورت لزوم، فوراً آنها را تکمیل و تنظیم کنند تا از تأمین کافی مصالح ترازبندی برای نیازهای پروژه طبق دستورالعمل اطمینان حاصل شود؛ با وزارت ساخت و ساز برای بررسی و نهایی کردن ضوابط ساختمانی هماهنگی کنند تا از مطابقت آنها با ویژگی‌های بخش حمل و نقل اطمینان حاصل شود.

وزیر حمل و نقل باید با وزارتخانه‌های منابع طبیعی و محیط زیست و کشاورزی و توسعه روستایی هماهنگی لازم را انجام دهد تا در چارچوب اختیارات خود، مشکلات و موانع مربوط به بهره‌برداری و تأمین مصالح ساختمانی، تبدیل زمین‌های جنگلی، زمین‌های برنج و غیره را در حین اجرای پروژه‌های حمل و نقل، به سرعت رسیدگی کرده یا برای حل و فصل به مقامات بالاتر گزارش دهند.

تکمیل فوری و گزارش نتایج پروژه آزمایشی استفاده از ماسه دریا به عنوان مصالح تسطیح برای پروژه‌های زیرساخت حمل و نقل قبل از 20 ژانویه 2024 به معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، به عنوان مبنایی برای اعطای مجوزهای بهره‌برداری، تأمین فعالانه منابع مصالح و کاهش وابستگی به ماسه رودخانه؛ تدوین و انتشار فوری استانداردهای طراحی بزرگراه طبق دستور نخست وزیر در ابلاغیه رسمی شماره 794/CĐ-TTg به عنوان مبنایی برای برنامه‌ریزی، طراحی، سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز و مدیریت سیستم بزرگراه و تقاطع‌های متصل؛ تکمیل در سه ماهه اول سال 2024.

وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دستور بازنگری برای تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار و طبقه‌بندی انواع مواد معدنی در طول تدوین قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی را صادر کرد، با این هدف که گروه مواد معدنی مورد استفاده به عنوان مواد تسطیح را جدا کند تا مقررات جداگانه‌ای در مورد بهره‌برداری از مواد تسطیح داشته باشد و از این طریق رویه‌ها و اسناد مورد نیاز تا حد امکان ساده‌سازی شود و در فوریه 2024 به دولت ارائه شود.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به فوریت در حال راهنمایی مقامات محلی برای اجرای رویه‌هایی برای بهره‌برداری از شن و ماسه دریایی است که از نظر در دسترس بودن منابع ارزیابی شده‌اند تا بتوانند به سرعت از آن برای تأمین تقاضا برای مصالح تسطیح برای پروژه‌های بزرگراه در منطقه دلتای مکونگ، تحت سازوکار ویژه مندرج در ماده ۴ قطعنامه شماره ۱۰۶/۲۰۲۳/QH۱۵ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی برخی سیاست‌های ویژه در مورد سرمایه‌گذاری در پروژه‌های راهسازی، بهره‌برداری کنند.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست با همکاری نزدیک با مقامات محلی، به سرعت مشکلات مربوط به صدور مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی برای تسطیح، جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد در صورت بازپس‌گیری زمین توسط دولت و تبدیل زمین‌های جنگلی و برنج برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در خدمت بهره‌برداری از مصالح ساختمانی رایج را راهنمایی و حل می‌کند.

روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید به سازمان‌ها و واحدهای مربوطه دستور دهند تا شاخص‌های قیمت ساخت و ساز، قیمت مصالح ساختمانی (در صورت لزوم به صورت فصلی یا زودتر) و قیمت واحد نیروی کار ساختمانی (در صورت لزوم سالانه یا زودتر) را به سرعت منتشر کنند و از کامل بودن، مطابقت آنها با قیمت‌های بازار و مطابقت با مقررات قانونی اطمینان حاصل کنند؛ و به طور فعال با وزارت ساخت و ساز برای اجرای صدور هنجارهای محلی خاص هماهنگی کنند.

استان‌ها و شهرها باید به بررسی معادن معدنی مورد استفاده برای مصالح تسطیح در مناطق خود ادامه دهند، به طور فعال با مناطق همسایه برای برنامه‌ریزی و صدور مجوز معادن معدنی برای مصالح تسطیح هماهنگی کنند تا از وجود مصالح کافی طبق برنامه برای نیازهای ساختمانی پروژه‌های کلیدی حمل و نقل در منطقه اطمینان حاصل شود؛ سرمایه‌گذاران/هیئت‌های مدیریت پروژه را راهنمایی کنند تا پرونده‌های بررسی مصالح ساختمانی پروژه‌های حمل و نقل را بررسی کنند تا به سرعت آنها را تکمیل و تنظیم کنند تا از منابع و ظرفیت بهره‌برداری کافی از مصالح تسطیح برای نیازهای پروژه، به ویژه برای پروژه‌های منطقه دلتای مکونگ، اطمینان حاصل شود.

روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها باید به سازمان‌های مربوطه دستور دهند تا با سرمایه‌گذاران و پیمانکاران برای مذاکره با مالکان زمین در مورد قیمت‌های انتقال و اجاره زمین هماهنگی کنند، اطمینان حاصل کنند که این قیمت‌ها با نرخ‌های غرامت تنظیم‌شده توسط دولت مطابقت دارند، از سفته‌بازی، افزایش قیمت و دستکاری قیمت جلوگیری کنند؛ در مورد موارد افزایش عمدی قیمت، دستکاری قیمت و سفته‌بازی زمین در مناطق معدنی مجازات‌هایی اعمال کنند؛ و موانع مربوط به احیای جنگل، تبدیل کاربری اراضی جنگلی و تبدیل کاربری اراضی جنگلی و برنج را حل کنند.

نخست وزیر، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، را مأمور نظارت، بازرسی، و رسیدگی مستقیم به مسائل پیش آمده در محدوده اختیارات خود کرده است؛ در مواردی که فراتر از اختیارات اوست، او به نخست وزیر گزارش خواهد داد. دفتر دولت از وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی می‌خواهد که وظایف محوله در این ابلاغیه رسمی را اجرا کنند.

وی ان ای