نخست وزیر درخواست کرد که بر ساده‌سازی رویه‌های اداری تمرکز شود.

عنوان عکس — مردم و مشاغل برای انجام مراحل اداری به بخش یکپارچه مرکز خدمات مدیریت عمومی استان لائو کای مراجعه می‌کنند. عکس تزئینی: Quoc Khanh/VNA

با اجرای قطعنامه شماره 66/NQ-CP مورخ 26 مارس 2025 دولت در مورد برنامه کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مربوط به فعالیت‌های تولیدی و تجاری در سال‌های 2025 و 2026، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی بر اجرای وظایف محوله تمرکز کرده‌اند. هفت وزارتخانه: عمران، کشاورزی و محیط زیست، دفاع ملی، علوم و فناوری، آموزش و پرورش، دارایی و بانک دولتی به طور فعال تصمیماتی را در مورد تصویب برنامه‌ها طبق اختیارات خود صادر کرده‌اند (در 23 اکتبر 2025، بانک دولتی ویتنام به صدور تصمیم شماره 3539/QD-NHNN که مکمل برنامه‌هایی برای کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری تحت مدیریت آن است، ادامه داد).

دولت قطعنامه شماره 667/2025/NQ-CP مورخ 15 نوامبر 2025 را صادر کرد که کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مبتنی بر داده‌ها را تنظیم می‌کند (786 رویه اداری اجزای پرونده را با داده‌ها جایگزین کرده‌اند؛ 8 رویه اداری اجزای پرونده را کاهش داده‌اند).

نخست وزیر طرح کاهش رویه‌های اداری و شرایط کسب و کار تحت مدیریت ۱۴ وزارتخانه و سازمان را تصویب کرده است؛ به طور خاص به شرح زیر: تعداد کل رویه‌های اداری که باید کاهش یافته و ساده شوند، ۳۰۷۱ رویه اداری/۴۸۸۸ رویه اداری مربوط به فعالیت‌های تولیدی و تجاری (به ۶۲.۸٪ می‌رسد)؛ کاهش ۲۲۶۹/۶۹۷۴ شرایط کسب و کار در بخش‌های سرمایه‌گذاری مشروط و بخش‌های تجاری و حرفه‌ها (به ۳۲.۵٪ می‌رسد).

بر این اساس، ۸ وزارتخانه و سازمان، ۱۳ سند قانونی را طبق اختیارات خود اصلاح و تکمیل کرده‌اند یا برای انتشار به مراجع ذیصلاح ارائه داده‌اند تا طرح ساده‌سازی ۸۷ رویه اداری، لغو ۶ رویه اداری و کاهش ۱۲ شرط کسب‌وکار را اجرا کنند؛ این طرح بر ارائه خدمات عمومی آنلاین برای رویه‌های اداری مربوط به شرکت‌ها متمرکز است؛ ۳۴/۳۴ منطقه، فهرستی از رویه‌های اداری را صرف نظر از مرزهای اداری در منطقه منتشر کرده‌اند.

با این حال، برای تکمیل کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار، تعداد اسناد قانونی که وزارتخانه‌ها و شعب باید برای صدور تحت اختیار خود اصلاح و تکمیل کنند یا برای صدور به مراجع ذیصلاح ارائه دهند، بسیار زیاد است. اگر آنها بر اجرا تمرکز نکنند، تکمیل هدف در سال ۲۰۲۵ مطابق با الزامات قطعنامه شماره ۶۶/NQ-CP غیرممکن خواهد بود.

علاوه بر این، ۳,۵۰۷/۶۷۰۸ (معادل ۵۲.۳٪) از اسناد حاصل از تسویه حساب رویه‌های اداری وزارتخانه‌ها و شعب نیاز به استانداردسازی دارند؛ ۲۲۴۴ رویه اداری باید از نظر ارتباط کدهای نتیجه تسویه حساب برای استفاده مجدد از داده‌ها استانداردسازی شوند. میزان رویه‌های اداری مربوط به شرکت‌ها که به صورت آنلاین توسط برخی وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مناطق انجام می‌شود، پایین است. بازسازی و اصلاح رویه‌های داخلی و رویه‌های الکترونیکی برای انجام رویه‌های اداری صرف نظر از مرزهای اداری هنوز کند است.

برای تضمین کاهش قابل توجه و مؤثر رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار برای دستیابی به هدف، مطابق با دستورالعمل دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل تو لام، دولت و نخست‌وزیر، وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید فوراً بر انجام تعدادی از وظایف خاص به شرح زیر تمرکز کنند:

بررسی و اصلاح فوری آیین‌نامه‌ها

در خصوص بهبود نهادی، وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه بر هدایت تکمیل قطعی اصلاحات و الحاقیه‌های ۴۸۵ سند قانونی برای اجرای طرح‌های کاهش و ساده‌سازی ۲۱۶۴ رویه اداری و کاهش ۲۰۴۷ شرایط کسب‌وکار مصوب نخست وزیر تمرکز کردند که در آن اولویت ویژه‌ای به تکمیل فوری ۳۱۹ سند قانونی که نیاز به اصلاح و تکمیل در سال ۲۰۲۵ تحت مدیریت ۱۴ وزارتخانه و سازمان سطح وزارتخانه دارند، داده شد.

وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها، فوراً مقرراتی را که برای اجرای رویه‌های اداری صرف نظر از مرزهای اداری مناسب نیستند، بررسی و اصلاح کنند و خدمات عمومی آنلاین کامل مانند موارد زیر را در سال ۲۰۲۵ به کار گیرند: الزام به ارائه اسناد اصلی؛ الزام به ارائه اسناد رویه اداری در محل سکونت یا دفتر مرکزی یا محلی که نتایج اولین رویه اداری صادر می‌شود؛ الزام به حضور در محل تسویه حساب برای امضا و دریافت نتایج و غیره.

وزیر صنعت و تجارت، بررسی و تکمیل طرح کاهش شرایط کسب‌وکار برای تضمین هدف کاهش حداقل ۳۰ درصدی را تکمیل و آن را برای تصویب در نوامبر ۲۰۲۵ به نخست‌وزیر ارائه کرد.

در مورد ارائه خدمات عمومی آنلاین و انجام مراحل اداری صرف نظر از مرزهای اداری

وزرا، روسای آژانس‌های سطح وزارتخانه، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها بر اجرای وظایف و راهکارهایی برای بازسازی فرآیندها و ارائه خدمات عمومی آنلاین در پورتال ملی خدمات عمومی مطابق با اهداف و الزامات طرح شماره 02-KH/BCĐTW مورخ 19 ژوئن 2025 کمیته راهبری مرکزی توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، با تضمین کیفیت، محتوا و کارایی، تمرکز می‌کنند.

تا سال ۲۰۲۵، ۱۰۰٪ مراحل اداری مربوط به کسب‌وکارها را به‌صورت آنلاین، روان، یکپارچه و مؤثر انجام دهید و کاغذبازی را به حداقل برسانید.

تکمیل ارتقاء سیستم اطلاعات رویه‌های اداری برای برآورده کردن الزامات دیجیتالی شدن، انجام رویه‌های اداری صرف نظر از مرزهای اداری در داخل استان و اجرای مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی؛ تبدیل داده‌ها از سیستم‌های استان‌ها و شهرها قبل از ادغام، تضمین کامل بودن، دقت و اصالت داده‌ها، ارائه خدمات مدیریت، بهره‌برداری، حل و فصل رویه‌های اداری و ارائه خدمات عمومی آنلاین، که در نوامبر 2025 تکمیل خواهد شد.

رفع فوری کاستی‌های سیستم اطلاعاتی و پایگاه داده.

وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه فوراً نتایج رسیدگی به رویه‌های اداری که استاندارد نشده‌اند را بررسی و استانداردسازی کنند؛ کدهای نتیجه استاندارد را به اجزای پرونده رویه‌های اداری به عنوان مبنایی برای اتصال، اشتراک‌گذاری و استفاده مجدد از داده‌ها ضمیمه کنند، که به کاهش پرونده‌ها و اسناد کمک می‌کند و تضمین می‌کند که اطلاعات فقط یک بار در اختیار سازمان‌های دولتی قرار می‌گیرد. وزارتخانه‌های دارایی، بهداشت، دادگستری و کشور فوراً بر کاستی‌های سیستم اطلاعات و پایگاه داده تحت مدیریت خود غلبه کنند که تا نوامبر 2025 تکمیل خواهد شد.

به طور خاص: وزارت دارایی ۳ مسئله‌ی معوقه را حل می‌کند: ادغام و ارائه خدمات پرداخت آنلاین برای تعهدات مالی زمین بین سیستم مالیاتی و سیستم اطلاعات رویه‌های اداری و پایگاه داده زمین استانی؛ اتصال پایگاه داده ثبت کسب و کار، سیستم صدور کد واحد مرتبط با بودجه با سیستم اطلاعات رویه‌های اداری استانی؛ رسیدگی به خطاهای مکرر در پورتال ملی پنجره واحد.

وزارت بهداشت، ارتقا و اتصال سامانه مدیریت ثبت نام و صدور مجوز معاینات پزشکی و درمان را تکمیل کرد. وزارت دادگستری به سرعت کندی و خطاهای سامانه ثبت نام و مدیریت الکترونیکی احوال شخصی را برطرف کرد. وزارت کشور، اتصال پایگاه داده ذینفعان سیاست‌های ترجیحی برای افراد شایسته را به سامانه‌های اطلاعاتی برای انجام مراحل اداری در سطوح وزارتخانه و استان‌ها تکمیل کرد.

روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، بر هدایت بررسی و تنظیم فرآیندهای داخلی و فرآیندهای الکترونیکی رویه‌های اداری تمرکز می‌کنند تا اجرای رویه‌های اداری را صرف نظر از مرزهای اداری محقق سازند و هدف اجرای ۱۰۰٪ رویه‌های اداری را صرف نظر از مرزهای اداری در سطح استان در سال ۲۰۲۵ محقق سازند.

گزارش ماهانه اصلاح رویه‌های اداری

در خصوص اجرا، نخست وزیر، وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی را موظف کرد تا در این ابلاغیه، در قبال نتایج کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، شرایط کسب‌وکار و وظایف، در قبال دولت و نخست وزیر پاسخگو باشند و در گزارش ماهانه اصلاح رویه‌های اداری، نتایج اجرا را به دولت و نخست وزیر گزارش دهند.

دفتر دولت، طبق وظایف و اختیارات محوله، بر اجرای وظایف فوق نظارت و تأکید می‌کند؛ در مورد مسائلی که خارج از اختیاراتش است، به سرعت آنها را جمع‌بندی و به نخست‌وزیر گزارش می‌دهد. قبل از بیستم هر ماه، نتایج اجرای وظایف وزارتخانه‌ها و شعب را به نخست‌وزیر گزارش می‌دهد.

این یک وظیفه بسیار مهم و فوری است که باید فوراً بر آن تمرکز و تکمیل شود. نخست وزیر از وزرا، روسای آژانس‌های سطح وزارتخانه، دبیران کمیته‌های حزبی استانی و شهری، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها درخواست می‌کند که وقت خود را صرف توجه، رهبری و هدایت آژانس‌ها و واحدهای وابسته خود برای تکمیل وظایف فوق کنند و کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری را به شیوه‌ای عملی و مؤثر تضمین کنند تا مردم و مشاغل بتوانند از نتایج و مزایای واقعی اصلاحات بهره‌مند شوند و به اهداف و الزامات دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل تو لام، دولت و نخست وزیر دست یابند.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-chinh-phu-yeu-cau-tap-trung-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-20251119161548754.htm