نخست وزیر می‌تواند در صورت ضرورت مطلق، در مورد سایر اقدامات فوری مقرر در قانون تصمیم بگیرد.

طبق قانون اخیرالصدور (اصلاح‌شده) در مورد تشکیلات دولتی، در موارد ضرورت واقعی برای منافع ملی، پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی ، بیماری‌های همه‌گیر... نخست‌وزیر می‌تواند تصمیم به اعمال سایر اقدامات فوری مقرر در قانون بگیرد.

صبح روز ۱۸ فوریه، با رأی مثبت ۴۶۳/۴۶۵ نماینده مجلس ملی (که ۹۶.۸۶٪ از کل نمایندگان مجلس ملی را تشکیل می‌دهد)، مجلس ملی قانون تشکیلات دولتی (اصلاح‌شده) را تصویب کرد.

قانون اصلاح‌شده‌ی تشکیلات دولتی ، شامل ۵ فصل و ۳۲ ماده، از اول مارس ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد بود.

نمایندگان به تصویب قانون تشکیلات دولتی (اصلاح‌شده) رأی دادند.

پیش از این، هوانگ تان تونگ، عضو کمیته دائمی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش پذیرش، گفت که پس از دریافت نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد اطمینان از سازگاری پیش‌نویس قانون با نظام حقوقی و اطمینان از اینکه تمرکززدایی و تفویض قدرت باید با کنترل قدرت و جلوگیری از سوءاستفاده از قدرت همراه باشد، کمیته تعدادی مکانیسم و ​​سیاست جدید به پیش‌نویس اضافه کرده است.

بر این اساس، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مجلس ملی اصلی را اضافه کند که در آن: «نهاد یا شخص تمرکززدایی کننده مسئول تضمین شرایط لازم هنگام تصمیم گیری در مورد تمرکززدایی است، مگر در مواردی که نهاد، سازمان، واحد یا شخص تمرکززدایی شده درخواست کند و خود شرایط انجام وظایف و اختیارات تمرکززدایی شده را تضمین کند.»

در عین حال، لازم است مواردی را که عدم تمرکز منجر به لزوم تغییر ترتیب، رویه‌ها و اختیار انجام وظایف و اختیاراتی می‌شود که غیرمتمرکز هستند و در حال حاضر در اسناد قانونی سطح خود تجویز شده‌اند، تکمیل کرد، سپس فوراً آنها را اصلاح و تکمیل کرد یا تجویز آنها را به سطح پایین‌تر واگذار نمود.

در موارد مربوط به مقررات سازمان‌های دولتی مافوق، سازمان یا شخص غیرمتمرکزکننده باید ترتیب، رویه‌ها و اختیارات سازمان‌های مربوطه را برای انجام آن وظایف و اختیارات تنظیم کند و الزامات اصلاحات اداری را در جهت کاهش رویه‌های اداری، عدم تجویز اجزای پرونده اضافی، عدم افزایش الزامات، شرایط و زمان رسیدگی به رویه‌های جاری تضمین نماید.

سپس، سازمان یا شخصِ تمرکززدا مسئول گزارش به سازمان دولتی مافوق در مورد اجرای اصلاحات در دستور، رویه‌ها و اختیارات در اسناد قانونی آن سازمان دولتی مافوق است.

این حکم در مورد تفویض اختیار نیز جاری است.

با رأی مثبت ۴۶۳/۴۶۵ نماینده مجلس ملی (که ۹۶.۸۶٪ از کل نمایندگان مجلس ملی را تشکیل می‌دهد)، مجلس ملی قانون تشکیلات دولتی (اصلاح‌شده) را تصویب کرد.

کمیته همچنین پیشنهاد داد که مقررات مربوط به وظایف و اختیارات دولت تکمیل شود.

به طور خاص، بر اساس تأیید مقامات ذیصلاح، دولت در مواردی که بسیج منابع برای اجرای برنامه‌های هدف ملی و پروژه‌های مهم ملی ضروری است، برای دریافت مجوز اجرای راه‌حل‌های متفاوت از مفاد قوانین، مصوبات و احکام جاری، به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش می‌دهد و سپس در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی گزارش می‌دهد.

کمیته دائمی مجلس ملی در مورد اختیارات نخست وزیر افزود: در موارد ضرورت واقعی برای منافع ملی، پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر و تضمین جان و مال مردم، نخست وزیر باید در مورد اعمال سایر اقدامات فوری مقرر در قوانین جاری تصمیم بگیرد و در اسرع وقت به مقامات ذیصلاح حزب و مجلس ملی گزارش دهد.

آقای هوانگ تان تونگ گفت که سازوکارها و سیاست‌های فوق برای نوآوری قوی در سازوکار تعیین اختیار، تمرکززدایی و اعطای مجوز برای اجرای سیاست حزب در زمینه ترویج تمرکززدایی، تفویض اختیار و افزایش مسئولیت رهبران، تکمیل شده‌اند.

علاوه بر این، لازم است که ابتکار عمل، خلاقیت، جسارت در تفکر، جسارت در عمل، جسارت در پذیرش مسئولیت در سازمان‌های دولتی، رفع سریع تنگناهای رویه‌های نهادی و اداری، رفع انسداد منابع برای توسعه، واکنش پیشگیرانه به تغییرات در وضعیت داخلی و بین‌المللی، برای اهداف رشد و توسعه مشترک کشور، و در عین حال تضمین سازگاری با محتوای پذیرش و تنظیم در پیش‌نویس قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاح‌شده)، ترویج شود.

علاوه بر این، به گفته آقای تونگ، نظراتی از نمایندگان وجود داشت که پیشنهاد اضافه کردن برخی مقررات مانند وجود سازوکاری برای نظارت نخست وزیر بر وزیر را می‌داد، در صورتی که وزیر در انجام وظایف خود کوتاهی کند، نخست وزیر حق دارد به مجلس ملی پیشنهاد رأی اعتماد دهد یا اقداماتی را برای اصلاح فعالیت‌های آن وزارتخانه انجام دهد؛ پاسخگویی مقامات محلی هنگام اعمال حق تمرکززدایی و تفویض قدرت...

کمیته دائمی مجلس ملی اصول عدم تمرکز و تفویض قدرت را تکمیل، تکمیل و به کمال می‌رساند.

به طور خاص، تمرکززدایی و تفویض اختیار باید تضمین کننده موضوعات، محتوا، دامنه وظایف، اختیارات، تبلیغات، شفافیت، پاسخگویی، نظارت، بازرسی، بررسی و کنترل قدرت مطابق با مفاد قانون اساسی و سایر قوانین باشد.

در مورد اختیارات نخست‌وزیر بر وزرایی که از انجام وظایف خود کوتاهی می‌کنند، علاوه بر سازوکار نظارت از طریق رأی اعتماد مجلس ملی، کمیته دائمی دریافت که پیش‌نویس قانون، مقرراتی در مورد مسئولیت وزیران و رؤسای سازمان‌های سطح وزارتی «مسئولیت شخصی در قبال نخست‌وزیر، دولت و مجلس ملی برای بخش‌ها و زمینه‌های واگذار شده به آنها برای مدیریت» در ارائه پیشنهادهای انتصاب، عزل و برکناری معاونان نخست‌وزیر، وزیران و رؤسای سازمان‌های سطح وزارتی به مجلس ملی برای تأیید، دارد.

در طول دوره‌ای که مجلس ملی تشکیل جلسه نمی‌دهد، تصمیمی مبنی بر تعلیق موقت کار معاونان نخست‌وزیر، وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتی به رئیس‌جمهور ارائه دهد تا کنترل قدرت بر این مناصب تضمین شود.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm