نخست وزیر: مسکن اجاره‌ای یک بخش استراتژیک است که در خدمت مردم است.

بعدازظهر ۲۵ مه، در ستاد دولت، نخست وزیر لی مین هونگ ریاست جلسه کاری با کمیته مردم هانوی و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه در مورد توسعه مسکن اجاره‌ای در پایتخت را بر عهده داشت.

رفیق فام گیا توک، عضو دفتر سیاسی و معاون دائمی نخست وزیر؛ رفیق تران دوک تانگ، عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزب شهر هانوی؛ اعضای کمیته مرکزی حزب؛ و رهبران وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و شهر هانوی نیز حضور داشتند.

هدف این جلسه، اجرای فوری دستورالعمل‌های ابلاغیه شماره ۶۴-TB/VPTW مورخ ۲۲ مه ۲۰۲۶، در خصوص نتیجه‌گیری‌های دبیرکل و رئیس، تو لام، در جلسه‌ای با چندین آژانس در مورد اجرای دستورالعمل شماره ۳۴-CT/TW کمیته مرکزی حزب در مورد مسکن اجتماعی و جهت‌گیری توسعه مسکن در دوره آینده بود. در این جلسه تأکید شد که علاوه بر مسکن فروشی، باید اولویت به توسعه مسکن اجاره‌ای، به‌ویژه آپارتمان‌های اجاره‌ای در شهرهای بزرگ، مناطق صنعتی، مناطق اقتصادی ، مناطق پویا و کریدورهای مهم اقتصادی داده شود.

در این جلسه، به درخواست نخست وزیر، نمایندگان بر ارزیابی تقاضای واقعی برای مسکن اجاره‌ای در پایتخت بر اساس بخش و گروه هدف، شفاف‌سازی شکاف بین تقاضای فعلی و ظرفیت عرضه و شناسایی علل عینی و ذهنی تمرکز کردند.

علاوه بر این، بحث‌ها بر مدل‌ها و رویکردهای توسعه مسکن اجاره‌ای؛ شناسایی راه‌حل‌های رویه‌ای؛ سازوکارهای بسیج منابع، به‌ویژه سرمایه خصوصی و سرمایه بلندمدت؛ شفاف‌سازی نقش صندوق ملی مسکن، صندوق‌های مسکن محلی و ابزارهای اعتباری ترجیحی؛ و پیشنهاد اصلاحات و الحاقات به قوانین مربوطه برای ایجاد یک چارچوب قانونی سازگار و پایدار متمرکز خواهد بود.

هانوی باید در توسعه یک مدل مسکن اجاره‌ای بلندمدت پیشگام باشد.

نخست وزیر لی مین هونگ در پایان این نشست تأکید کرد که در این نشست به سطح بالایی از اجماع و توافق در مورد رویکرد نهادینه کردن هرچه سریع‌تر دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، بهبود سازوکارها و سیاست‌ها و اجرای وظایف مربوط به توسعه مسکن اجاره‌ای رسیده است.

نخست وزیر اظهار داشت که توسعه مسکن تجاری در بخش‌های مقرون به صرفه و مسکن اجاره‌ای، سیاست اصلی حزب و دولت است که به طور مداوم از طریق دستورالعمل شماره 34-CT/TW کمیته مرکزی حزب و اخیراً، اطلاعیه شماره 64-TB/VPTW تأیید شده است.

نخست وزیر لی مین هونگ ریاست جلسه ای در مورد مسکن اجاره ای در هانوی را بر عهده داشت. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

به گفته نخست وزیر، هانوی، به عنوان پایتخت و مرکز سیاسی و اداری ملی، یکی از سریع‌ترین شهرهای کشور در حال شهرنشینی است. انتخاب هانوی برای بحث عمیق و توافق بر سر یک طرح مشخص و عملی برای توسعه مسکن اجاره‌ای با هدف کسب تجربه، اصلاح سریع و جامع سیاست‌ها و سازوکارها و همچنین به عنوان مبنایی برای تکرار در سایر شهرهای بزرگ و مناطق اقتصادی کلیدی انجام شده است.

نمایندگان به اتفاق آرا موافقت کردند که در سال‌های اخیر، توسعه مسکن اجتماعی به طور کلی و مسکن اجاره‌ای به طور خاص به نتایج مثبتی دست یافته است. نهادها و سیاست‌ها بهبود یافته‌اند؛ رویه‌های سرمایه‌گذاری و ساخت و ساز ساده شده‌اند؛ تعداد ذینفعان گسترش یافته است؛ و عرضه مسکن اجتماعی به طور قابل توجهی افزایش یافته است. هانوی از هدف توسعه مسکن اجتماعی خود برای سال ۲۰۲۵ فراتر رفته و در حال اجرای تعداد زیادی پروژه برای مرحله بعدی است.

با این حال، نخست وزیر بر لزوم شناسایی صریح کاستی‌ها و تنگناهای موجود، به ویژه بازار مسکن که در آن عرضه و تقاضا همچنان نامتناسب است، تأکید کرد؛ ساختار محصول به سمت مسکن تجاری و مسکن برای فروش متمایل است، در حالی که بخش مسکن اجاره‌ای بلندمدت با قیمت‌های مقرون به صرفه همچنان بسیار محدود است. علاوه بر این، بخشی از دارایی‌های مسکن عمومی به طور ناکارآمد مورد استفاده قرار می‌گیرند که منجر به اتلاف می‌شود؛ و سازوکارها و سیاست‌ها به اندازه کافی جذاب نیستند تا سرمایه‌گذاری بخش خصوصی را در مسکن اجاره‌ای بلندمدت تشویق کنند.

نخست وزیر لی مین هونگ با ارزیابی این موارد به عنوان مسائلی که نمی‌توان یک شبه حل کرد، اما باید فوراً و قاطعانه و بدون تأخیر به آنها رسیدگی شود، بر لزوم تغییر شدید طرز فکر در توسعه بازار مسکن از توسعه اولیه مسکن تجاری به توسعه همزمان مسکن تجاری و اجاره‌ای تأکید کرد. وی تأکید کرد که مسکن اجاره‌ای باید به عنوان یک بخش استراتژیک بلندمدت در خدمت تعداد زیادی از مردم، به ویژه کارگران، زحمتکشان، دانشجویان، مقامات، کارمندان دولت و اعضای نیروهای مسلح که نیاز زیادی به مسکن اجاره‌ای مقرون به صرفه دارند، شناخته شود.

نخست وزیر تصریح کرد که دولت به مسکن یارانه نمی‌دهد، اما آن را به طور کامل به بازار واگذار نمی‌کند تا خود را تنظیم کند. دولت از طریق برنامه‌ریزی، نهادها، سیاست‌های مالی، اعتبار و زمین، نقش تسهیل‌کننده‌ای را برای تنظیم و ترویج توسعه سالم بازار مسکن اجاره‌ای ایفا می‌کند؛ در عین حال، کسب‌وکارها و منابع اجتماعی را برای مشارکت در سرمایه‌گذاری با سود معقول بسیج می‌کند و اطمینان حاصل می‌کند که مردم به مسکن پایدار، بلندمدت و ایمن که متناسب با توانایی پرداخت آنها باشد، دسترسی دارند.

نخست وزیر اظهار داشت که توسعه مسکن اجاره‌ای باید در چارچوب کلی برنامه‌ریزی شهری، برنامه‌ریزی کاربری زمین، توسعه حمل و نقل عمومی، مناطق صنعتی و بازار کار در نظر گرفته شود؛ اولویت توسعه در شهرهای بزرگ، مناطق صنعتی و کریدورهای اقتصادی مهم با زیرساخت‌های هماهنگ است که زندگی روزمره و سفر مردم را تسهیل می‌کند. در کنار این، بسیج منابع متنوع، از جمله سرمایه دولتی، بسیار مهم است، اما تکیه صرف بر بودجه دولتی توصیه نمی‌شود. باید بر آزادسازی سرمایه خصوصی و سرمایه بلندمدت از صندوق‌های سرمایه‌گذاری و مؤسسات اعتباری تمرکز شود. استفاده کارآمد از منابع دولتی برای هدایت و پیشبرد بازار ضروری است.

نخست وزیر بر لزوم رسیدگی قاطع به موضوع دارایی‌های مسکن عمومی متروکه یا کم‌استفاده، و کنترل دقیق، شناسایی علنی و شفاف ذینفعان این سیاست و جلوگیری از سوءاستفاده از این سیاست و احتکار مسکن تأکید کرد.

ساخت چندین پروژه مسکن اجاره‌ای در ماه ژوئن آغاز شد.

نخست وزیر با قدردانی فراوان از حس مسئولیت شهر هانوی، وزارت ساخت و ساز و سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در اجرای دستورالعمل‌های دبیرکل و رئیس جمهور در مورد توسعه مسکن اجاره‌ای، از هانوی خواست تا اجرای مدل مسکن اجاره‌ای را در اولویت قرار داده و پیشگام آن باشد و با استفاده از سازوکارهای ویژه تحت قانون شهر پایتخت، به طور فعال این سیاست را طراحی، اجرا و نظارت کند. این شهر موظف است فوراً تمام برنامه‌ریزی‌های کاربری زمین، برنامه‌ریزی شهری و روستایی و همچنین صندوق زمین و صندوق اموال عمومی که به طور کامل مورد استفاده قرار نمی‌گیرند را برای تخصیص به توسعه مسکن اجاره‌ای بررسی کند؛ قاطعانه به وضعیت زمین‌ها و خانه‌های عمومی متروکه یا کم استفاده شده رسیدگی کند و نتایج را تا ژوئن 2026 به نخست وزیر گزارش دهد.

نخست وزیر با بیان اینکه سازوکارهای آزمایشی هانوی، در صورت اجرای مؤثر، در سراسر کشور تکرار خواهند شد، پیشنهاد کرد که هانوی باید به طور فعال نیازها، گروه‌های هدف، سازوکارهای سرمایه‌گذاری و مدل‌های مسکن اجاره‌ای در مقیاس بزرگ را بررسی کند و کیفیتی را تضمین کند که نیازهای واقعی مسکن افراد ساکن و شاغل در هانوی، از جمله مقامات و کارمندان سازمان‌های مرکزی را برآورده کند؛ تلاش کند تا ساخت چندین پروژه را در ژوئن 2026 آغاز کند؛ از درآمد مشارکت مسکن اجتماعی به صورت نقدی و با سرمایه‌گذاری دولت و فعالیت شرکت‌های حرفه‌ای به صورت انعطاف‌پذیر استفاده کند؛ و همزمان طرحی برای سرمایه‌گذاری، ساخت و بهره‌برداری از پروژه‌های مسکن اجاره‌ای تدوین کند و نتایج را در ژوئیه 2026 به نخست وزیر گزارش دهد و به طور فعال سازوکارهایی را برای بسیج منابع اجتماعی و سرمایه‌گذاری، ساخت و بهره‌برداری از مسکن اجاره‌ای همراه با سیاست‌های مناسب در مورد تخصیص زمین و اجاره پیشنهاد دهد.

نخست وزیر، وزارت ساخت و ساز را موظف کرد تا رهبری این بررسی را بر عهده بگیرد و سازوکارها و سیاست‌های جدیدی را پیشنهاد دهد؛ با مناطقی مانند هانوی، هوشی مین سیتی، دونگ نای، های فونگ و دانانگ هماهنگی کند تا تقاضای مسکن اجاره‌ای برای هر گروه هدف را تعیین کند و یک نقشه عرضه و تقاضا را به عنوان مبنایی برای برنامه‌ریزی و تخصیص منابع ایجاد کند؛ هماهنگی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مناطق را برای تحقیق و پیشنهاد اهداف خاص برای توسعه مسکن اجاره‌ای در سراسر کشور هدایت کند و در ژوئیه 2026 به نخست وزیر گزارش دهد؛ و مقررات و استانداردهای مسکن اجاره‌ای، به ویژه استانداردهای ایمنی در برابر آتش برای مسکن اجاره‌ای کوچک و متوسط را بررسی و اصلاح کند.

نخست وزیر با تأکید بر اینکه بهبود نهادی یک مسئله تعیین‌کننده و بلندمدت است و نهادها، قوانین، سازوکارها و سیاست‌ها باید در اولویت قرار گیرند، به لزوم مطالعه دقیق جهت‌گیری برای طبقه‌بندی توسعه مسکن به چهار گروه اشاره کرد: مسکن تجاری، مسکن اجاره‌ای، مسکن عمومی و مسکن سیاست‌گذاری. او همچنین برخی از مطالب خاص مانند تحقیق در مورد سیاست‌های اجاره خانه‌ها برای ۱۵ تا ۲۰ سال یا بیشتر و الزام پروژه‌های مسکن تجاری به اختصاص درصد مشخصی برای ساخت مسکن اجاره‌ای را پیشنهاد کرد...

نخست وزیر همچنین خواستار شناسایی راهکارهای نوآورانه در رابطه با رویه‌های سرمایه‌گذاری، زمین، برنامه‌ریزی و ساخت‌وساز تحت سازوکار «یک مرکز، یک نقطه کانونی، یک فرآیند استاندارد» مطابق با دستورالعمل مندرج در اطلاعیه شماره 64-TB/VPTW شد؛ این راهکارها را به مسئولیت‌ها و مهلت‌های خاص مرتبط کرد؛ و به‌ویژه بر پیشنهاد فوری یک فرآیند استاندارد و سریع، مرتبط با وظایف و مسئولیت‌های سطح بالا برای هر آژانس مربوطه تأکید نمود.

نخست وزیر به وزارت ساخت و ساز مأموریت داد تا رهبری این امر را بر عهده بگیرد و با وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و نهادهای مربوطه هماهنگی لازم را انجام دهد تا با تمرکز جدی بر اصلاح و تکمیل قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات طبق دستورالعمل مندرج در اطلاعیه شماره 64-TB/VPTW، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مربوطه را فوراً مشخص کرده و آنها را در دومین جلسه شانزدهمین مجلس ملی (اکتبر 2026) به مجلس ملی ارائه دهد و در ژوئیه 2026 برای ارائه به مرجع ذیصلاح به نخست وزیر گزارش دهد.

نخست وزیر از وزارت دارایی درخواست کرد تا در چارچوب اختیارات خود، فوراً در مورد سازوکار حسابداری درآمد حاصل از تعهدات نقدی مسکن اجتماعی، طرح حفظ سرمایه هنگام استفاده از وجوه برای سرمایه‌گذاری در توسعه مسکن اجاره‌ای و سازوکارهای تشویقی مالی و مالیاتی برای پروژه‌های مسکن اجاره‌ای بلندمدت، با هدف ایجاد انگیزه‌های کافی برای جذب سرمایه خصوصی و صندوق‌های سرمایه‌گذاری بلندمدت، راهنمایی ارائه دهد؛ این دستورالعمل‌ها باید تا ژوئیه ۲۰۲۶ تکمیل شوند.

نخست وزیر از بانک دولتی ویتنام درخواست کرد که رهبری تحقیق و پیشنهاد یک سیاست اعتباری ترجیحی برای سرمایه‌گذاران در پروژه‌های مسکن اجاره‌ای بلندمدت را با تمرکز بر نرخ‌های بهره پایدار و شرایط وام مطابق با دوره بازگشت سرمایه پروژه، بر عهده بگیرد و در ژوئیه ۲۰۲۶ به نخست وزیر گزارش دهد. در صورت لزوم، بانک دولتی ویتنام باید یک مکانیسم تأمین مالی مجدد برای بانک‌های تجاری یا یک مکانیسم انعطاف‌پذیر در مورد محدودیت‌های اعتباری برای بانک‌های تجاری شرکت‌کننده در این بخش را بررسی کند.

نخست وزیر با انتصاب معاون نخست وزیر، فام گیا توک، برای ادامه نظارت مستقیم بر کارهای مرتبط، تأکید کرد که توسعه مسکن اجاره‌ای نه تنها یک مسئله اقتصادی، بلکه یک مسئله رفاه اجتماعی نیز هست که نشان‌دهنده نگرانی حزب و دولت برای مردم است؛ و ابراز اطمینان کرد که با مشارکت هماهنگ کل سیستم سیاسی، اجماع مردم و جامعه تجاری، هدف توسعه مسکن اجاره‌ای در آینده به نتایج مثبتی خواهد رسید.

(ویتنام/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-nha-o-cho-thue-la-phan-khuc-chien-luoc-phuc-vu-nguoi-dan-post1112531.vnp