صبح روز ۸ جولای، نخست وزیر فام مین چین ، رئیس کمیته راهبری بررسی و رسیدگی به مشکلات در سیستم اسناد حقوقی (کمیته راهبری)، ریاست اولین جلسه کمیته راهبری را برای ارزیابی وضعیت، تعیین الزامات و اهداف و توافق در مورد دیدگاه‌ها، اصول، دامنه و محتوای بررسی و رسیدگی به مشکلات در سیستم اسناد حقوقی بر عهده داشت.
معاونان نخست وزیر، وزرا، روسای وزارتخانه‌ها و شاخه‌هایی که عضو کمیته راهبری هستند نیز در این جلسه حضور داشتند.
پیش از این، نخست وزیر فام مین چین تصمیم گرفته بود که یک کمیته راهبری برای بررسی و رسیدگی به مشکلات موجود در سیستم اسناد حقوقی، به ریاست نخست وزیر، تشکیل دهد تا قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های حزب، مجلس ملی و دولت در مورد ایجاد و تکمیل نهادهای حقوقی را اجرا کند و الزامات عملی را برآورده سازد.
پس از گوش دادن به نظرات و جمع‌بندی جلسه، نخست وزیر فام مین چین از نظرات مشتاقانه، مسئولانه و به موقع نمایندگان، کارهای مقدماتی وزارت دادگستری و سازمان‌های مربوطه استقبال کرد؛ بر الزام فعالیت‌های کمیته راهبری برای «تعریف واضح افراد، کار، مسئولیت‌ها، زمان، محصولات و نتایج» تأکید کرد؛ و فوراً یک تیم پشتیبانی کمیته راهبری متشکل از اعضایی با ظرفیت، صلاحیت و اشتیاق کافی، که مقامات، کارشناسان و محققان در سطح وزارتخانه هستند، به سرپرستی معاون وزیر دادگستری تشکیل داد.
به گفته نخست وزیر، بررسی و رسیدگی به مشکلات در سیستم اسناد حقوقی، مبنای سیاسی، حقوقی و عملی کاملی دارد. به طور خاص، مبنای سیاسی و حقوقی آن قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، نتیجه گیری شماره 64-KL/TW مورخ 18 اکتبر 2023 از هشتمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال‌های 2023-2024؛ نتیجه گیری شماره 19-KL/TW مورخ 14 اکتبر 2021 از دفتر سیاسی در مورد جهت گیری برنامه قانونگذاری برای پانزدهمین مجلس ملی؛ قطعنامه شماره 101/2023/QH15 و قطعنامه شماره 110/2023/QH15 مجلس ملی و سایر قطعنامه ها و نتیجه گیری های کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه و مجلس ملی است.
همراه با آن، دولت همچنین قطعنامه شماره ۸۲/NQ-CP مورخ ۵ ژوئن ۲۰۲۴ در مورد جلسه عادی مه ۲۰۲۴، قطعنامه شماره ۹۳/NQ-CP مورخ ۱۸ ژوئن ۲۰۲۴ در مورد وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای ارتقای رشد، کنترل تورم و تثبیت اقتصاد کلان، قطعنامه شماره ۹۷/NQ-CP مورخ ۲۴ ژوئن ۲۰۲۴ در مورد جلسه موضوعی قانونگذاری در ژوئن ۲۰۲۴ را صادر کرد که مستلزم تحقیق و گزارش به نخست وزیر برای ایجاد یک کمیته راهبری برای هدایت وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی برای بررسی مشکلات در مقررات قانونی بود.
به طور خاص، بررسی و رسیدگی به مشکلات در سیستم اسناد حقوقی یک الزام و نیاز عملی است، زمانی که اوضاع خیلی سریع تغییر می‌کند، مشکلات جدید زیادی به وجود می‌آیند، قابل پیش‌بینی نیستند، هیچ مقرراتی برای تنظیم وجود ندارد یا مشکلاتی وجود دارد که مقرراتی دارند اما با عمل برطرف می‌شوند.
نخست وزیر به روشنی هدف از بررسی و رسیدگی به مشکلات موجود در سیستم اسناد قانونی را کمک به غلبه بر وضعیت طفره رفتن، طفره رفتن، ترس از اشتباه، ترس از مسئولیت، نداشتن جرات فکر کردن، نداشتن جرات انجام دادن و رکود در میان تعدادی از کادرها و اعضای حزب؛ بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب و کار، ترویج تمرکززدایی، اصلاح رویه‌های اداری، ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون؛ کمک به تحقق هدف تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم، ارتقای رشد، تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد و اهداف اصلی طبق قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب عنوان کرد.
نخست وزیر خاطرنشان کرد: «دیدگاه و اصل اجرای کار، تمرکز بر نکات کلیدی، به سمت تمرکززدایی، ساده‌سازی رویه‌های اداری و تقویت مسئولیت‌پذیری همه سطوح و بخش‌ها است؛ آنچه بالغ، واضح، در عمل صحیح اثبات شده، به طور مؤثر اجرا شده و مورد توافق و حمایت اکثریت است، باید در قانون گنجانده شود و به اجرا ادامه یابد. برای مسائل جدید، که هنوز مقررات یا مقرراتی ندارند که از عمل فراتر رفته باشد، باید جسورانه آنها را آزمایش کنیم، در حین انجام آنها از تجربه بیاموزیم و به تدریج آنها را گسترش دهیم، بدون اینکه کمال‌گرا یا عجول باشیم.»
رئیس دولت خاطرنشان کرد که دامنه بررسی و رسیدگی به مشکلات در سیستم اسناد حقوقی شامل تعدادی از قوانینی است که نیاز به اصلاح فوری دارند تا مشکلات، موانع، مشکلات و تنگناها برطرف شوند؛ قوانینی که نقشه راه اصلاح آنها تا سال 2025 وجود دارد، طبق این اصل که قانون توسط یک وزارتخانه یا بخش تدوین می‌شود، آن وزارتخانه یا بخش رهبری نظارت، بررسی و پیشنهاد را بر عهده خواهد گرفت؛ در عین حال، از نظرات و پیشنهادات وزارتخانه‌ها، ادارات محلی، مشاغل و مردم نیز استفاده خواهد شد.
به گفته نخست وزیر، محتوای این بررسی و اصلاحیه بر ترویج تمرکززدایی و اعطای مجوز تمرکز دارد، به طوری که وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی بر انجام وظایف مدیریت دولتی (ایجاد سازوکارها، سیاست‌ها، قوانین، برنامه‌ریزی، بازرسی، نظارت، پاداش‌ها و انضباط) تمرکز کنند، نه انجام وظایف خاص؛ کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، حذف تداخل‌ها و موانع؛ حذف درخواست‌ها، مبارزه با مشکلات و آزار و اذیت... برای مردم و مشاغل؛ پاکسازی و استفاده مؤثر از همه منابع برای توسعه، در نظر گرفتن سرمایه‌گذاری عمومی و منابع دولتی به عنوان راهنما و فعال کردن همه منابع قانونی دیگر، از جمله سرمایه‌گذاری خارجی.
با تصریح اینکه پس از بررسی، پیشنهاد می‌شود قانونی برای اصلاح بسیاری از قوانین با ترتیب و رویه ساده برای رسیدگی به مشکلات تدوین و در اسرع وقت به مجلس ملی ارائه شود. نخست وزیر از رؤسای وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی درخواست کرد که مستقیماً کار ساخت و تکمیل قوانین و نهادها را در حوزه مدیریتی خود هدایت کنند؛ در عین حال، کادرهایی با ظرفیت، صلاحیت، اشتیاق و علاقه کافی برای کار را ترتیب دهند و به رژیم‌ها و سیاست‌های مناسب برای تیم کادرهایی که کار حقوقی انجام می‌دهند توجه کنند.
منبع
نظر (0)