ارتقای همکاری‌های بین‌المللی در پیشگیری و مبارزه با جرایم سایبری

نمایندگان مجلس ملی با ابراز موافقت با لزوم ابلاغ قانون امنیت سایبری، تأکید کردند که درونی‌سازی مفاد اصلی کنوانسیون هانوی ۲۰۲۵ در قانون امنیت سایبری (اصلاح‌شده) این بار، زمینه را برای تبدیل کشور ما به یک مرکز منطقه‌ای برای مدیریت فضای مجازی امن و قابل اعتماد برای مردم فراهم می‌کند.

وزیر امنیت عمومی، ژنرال لونگ تام کوانگ، در مراسم اختتامیه مراسم امضا و کنفرانس سطح بالای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری ۲۰۲۵ (کنوانسیون هانوی ) سخنرانی می‌کند. عکس: روزنامه نهان دان

پیش‌نویس قانون امنیت سایبری توسط نمایندگان مجلس ملی مورد بحث و بررسی و اظهار نظر قرار گرفته است و انتظار می‌رود در پایان دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم تصویب شود. بسیاری از نمایندگان در جلسه اخیر اظهار داشتند که این پیش‌نویس قانون اهمیت زیادی در تضمین امنیت و حاکمیت ملی در فضای مجازی و افزایش شفافیت و امنیت اطلاعات در عصر دیجیتال دارد.

به طور خاص، اصلاح پیش‌نویس قانون امنیت سایبری مطابق با رویکرد کنوانسیون هانوی ۲۰۲۵ گامی ضروری برای تأیید نقش پیشگام کشورمان در همکاری‌های حقوقی چندجانبه سازمان ملل متحد، حفاظت از حاکمیت داده‌های ملی و ایجاد یک محیط دیجیتال امن و شفاف برای مردم و توسعه پایدار است. کنوانسیون هانوی ۲۰۲۵ یک نقطه عطف قانونی جهانی در مدیریت امنیت سایبری است که منعکس کننده روند پیوند امنیت توسعه و حقوق بشر است. درونی‌سازی مفاد اصلی کنوانسیون در قانون امنیت سایبری (اصلاح‌شده) این بار، زمینه را برای تبدیل شدن کشورمان به یک مرکز منطقه‌ای برای مدیریت یک فضای مجازی امن و قابل اعتماد برای مردم فراهم می‌کند.

اختیارات نیروی متخصص امنیت سایبری را به روشنی تعریف کنید

به گفته نماینده تاچ فوک بین - هیئت نمایندگی مجلس ملی استان وین لونگ ، کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری، کنوانسیون هانوی 2025، در 24 دسامبر 2024 توسط مجمع عمومی سازمان ملل متحد تصویب شد و از 25 و 26 اکتبر 2025 برای امضا در هانوی افتتاح شد. این اولین سند جامع چندجانبه و جهانی بین‌المللی است که در زمینه جرایم سایبری و همکاری حقوقی بین‌المللی در زمینه امنیت سایبری تخصص دارد. این واقعیت که کشور ما میزبان مراسم امضا بود، جایگاه، اعتبار و ظرفیت ادغام بین‌المللی کشور و همچنین نقش فعال آن در ایجاد یک چارچوب حقوقی امنیت سایبری جهانی را تأیید کرده است. از این طریق، سازگاری با استانداردهای حقوقی بین‌المللی در پیشگیری و مبارزه با جرایم سایبری، تضمین حاکمیت ملی و امنیت در فضای مجازی و در عین حال، احترام به حقوق بشر و حریم خصوصی داده‌ها؛ تقویت همکاری بین‌المللی و بهبود ظرفیت اجرای قانون در مورد جرایم سایبری.

با این حال، به گفته نماینده Thach Phuoc Binh، پیش‌نویس قانون امنیت سایبری در حال حاضر عمدتاً فعالیت‌هایی را برای حفاظت از امنیت ملی در فضای مجازی تنظیم می‌کند و جرم‌انگاری جرایم سایبری را پوشش نمی‌دهد، در حالی که کنوانسیون هانوی گروه‌های اساسی جرایم از جمله: جرایم فناوری پیشرفته، نقض داده‌ها، کودک‌آزاری و استفاده از ارز مجازی برای اهداف مجرمانه را مشخص می‌کند. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که فصل جدیدی به پیش‌نویس قانون جرایم سایبری و جرم‌انگاری نقض امنیت سایبری اضافه شود تا به وضوح گروه‌های اعمال مجرمانه را مطابق با مفاد کنوانسیون هانوی 2025 شناسایی کرده و ارتباط آن را با قانون مجازات تضمین کند.

این نماینده در خصوص مرجع و سازوکار تحقیق، پیگرد قانونی و محاکمه اظهار داشت: ماده ۲۲ کنوانسیون هانوی، کشورها را ملزم به ایجاد مرجع چند سطحی می‌کند، یعنی بر اساس قلمرو، ملیت، محل ایجاد پیامدها یا اعمالی که بخشی از آنها در خارج از کشور انجام شده است. پیش‌نویس قانون امنیت سایبری در حال حاضر فقط مسئولیت کلی وزارت امنیت عمومی و وزارت دفاع ملی را تصریح می‌کند، اما سازوکاری برای تحقیقات فرامرزی، کمیسیون قضایی الکترونیکی یا استرداد الکترونیکی ندارد.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که سازوکار تحقیقات مشترک و کمک قضایی الکترونیکی تکمیل شود؛ اختیارات نیروی متخصص امنیت سایبری هنگام هماهنگی بین‌المللی به وضوح تعریف شود. در عین حال، طبق معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آن است، امکان بازیابی و مصادره دارایی‌های به دست آمده از جرایم فراهم شود.

ایجاد مرکز هماهنگی همکاری‌های بین‌المللی در زمینه جرایم سایبری

نماینده تاچ فوک بین در مورد مفاد مربوط به همکاری بین‌المللی و معاضدت قضایی گفت: فصل پنجم کنوانسیون هانوی 2025 یک شبکه ارتباطی 24 ساعته بین کشورهای عضو ایجاد می‌کند که امکان تبادل داده‌های تحقیقاتی مشترک، استرداد مجرمین، انتقال محکومین و استرداد دارایی‌ها را فراهم می‌کند. با این حال، پیش‌نویس قانون امنیت سایبری تنها به اصول کلی همکاری در ماده 8 بسنده کرده و هیچ رویه، نقطه کانونی و سازوکار قانونی مربوطه را در نظر نگرفته است.

بر این اساس، نمایندگان پیشنهاد اضافه کردن فصل جدیدی در مورد همکاری‌های بین‌المللی در مبارزه با جرایم سایبری را دادند که تصریح می‌کرد: نقطه کانونی ملی، وزارت امنیت عمومی، به ویژه وزارت امنیت سایبری و پیشگیری و کنترل جرایم پیشرفته A05 است که مسئول هماهنگی شبکه 24 ساعته و 7 روز هفته است؛ ایجاد یک مرکز هماهنگی همکاری‌های بین‌المللی در مورد جرایم سایبری - یک واحد دائمی که از تحقیقات، رسیدگی به استرداد و بازیابی دارایی‌های دیجیتال پشتیبانی می‌کند؛ اضافه کردن مقرراتی در مورد به رسمیت شناختن شواهد الکترونیکی و داده‌های دیجیتال ارائه شده توسط کشورهای خارجی مطابق با استانداردهای بین‌المللی.

نمایندگان در مورد اقدامات پیشگیرانه و پشتیبانی فنی اظهار داشتند: فصل ششم و فصل هفتم کنوانسیون هانوی 2025 بر پیشگیری از جرایم سایبری از طریق همکاری بخش دولتی و خصوصی، افزایش آگاهی، آموزش، پشتیبانی فنی و مالی از دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC) تأکید دارند. با این حال، پیش‌نویس قانون امنیت سایبری در حال حاضر فاقد سازوکار هماهنگی بین سازمان‌های دولتی و شرکت‌ها و فاقد مقررات مربوط به آموزش و پشتیبانی بین‌المللی است.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد اضافه شدن فصل جدیدی در مورد پیشگیری از جرایم سایبری و توسعه منابع انسانی را دادند که موارد زیر را تصریح می‌کند: مسئولیت شرکت‌ها در تضمین ایمنی محصولات دیجیتال، محافظت از کودکان و کاربران در فضای مجازی؛ سازوکار مشارکت دولتی-خصوصی (PPP) در مورد به اشتراک‌گذاری اطلاعات امنیت سایبری، هشدار اولیه و واکنش به حوادث؛ اجازه دادن به ویتنام برای شرکت در صندوق کمک‌های فنی و آموزشی دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد؛ ادغام برنامه‌ها برای افزایش ظرفیت تحول دیجیتال، انتقال فناوری، آموزش دیجیتال و پزشکی قانونی الکترونیکی.

در مورد سازوکار نظارت و ارزیابی اجرا، به گفته نماینده فصل هشتم، کنوانسیون هانوی تشکیل یک کنفرانس ملی را تصریح می‌کند که اعضای آن مسئول ارزیابی دوره‌ای اجرای کنوانسیون، ارتقای شفافیت و به اشتراک‌گذاری تجربیات هستند. از آنجا، نماینده پیشنهاد اضافه کردن بندی را داد که تصریح می‌کند: دولت باید هر دو سال یکبار به صورت دوره‌ای در مورد وضعیت امنیت سایبری ملی، اجرای معاهدات بین‌المللی در مورد پیشگیری و مبارزه با جرایم سایبری و نتایج همکاری‌های بین‌المللی به مجلس ملی گزارش دهد و نقش نظارتی کمیته دفاع، امنیت و امور خارجه مجلس ملی را در بازرسی و اجرای تعهدات بین‌المللی مربوطه تقویت کند.

پیشنهاد ایجاد یک نیروی متخصص برای حفاظت از امنیت شبکه

بسیاری از نمایندگان در اظهار نظر در مورد نیروی امنیت سایبری اظهار داشتند که نیروی امنیت سایبری نقش بسیار مهمی در حفاظت از امنیت سایبری دارد، به خصوص نیروی متخصص. این نیروی تخصصی نقش کلیدی در تضمین حاکمیت امنیت ملی، ثبات اطلاعات و ثبات اجتماعی در عصر دیجیتال دارد.

بنابراین، ایجاد یک نیروی حرفه‌ای و مدرن برای حفاظت از امنیت سایبری، همراه با منابع انسانی باکیفیت و فناوری پیشرفته، بسیار ضروری است. نماینده وان تام - نماینده مجلس ملی استان کوانگ نگای گفت: ماده ۴۲ پیش‌نویس قانون در بند ۱ تصریح می‌کند که «نیروی تخصصی حفاظت از امنیت سایبری در وزارت امنیت عمومی و وزارت دفاع ملی تشکیل می‌شود». نماینده با موافقت با این ماده، پیشنهاد کرد که مطالعه و تکمیل مقررات مربوط به عملکردها، وظایف آموزش تخصصی در فناوری، تجهیزات و رژیم‌ها و سیاست‌های معقول، به عنوان مبنایی برای ایجاد یک نیروی تخصصی در وزارت امنیت عمومی و وزارت دفاع ملی، حرفه‌ای و مدرن برای پیشگیری و مبارزه مؤثر با فضای مجازی، ضروری است.

پیشنهاد برای تکمیل مقررات مربوط به امنیت داده‌ها

در خصوص مقررات مربوط به اختیارات نیروی تخصصی حفاظت از امنیت سایبری، نماینده لو نات تان - نماینده مجلس ملی هانوی - پیشنهاد بررسی و اصلاح در جهت واگذاری مسئولیت تضمین امنیت سایبری در سراسر کشور به نیروی تخصصی حفاظت از امنیت سایبری وزارت امنیت عمومی را ارائه داد. سایر نیروها و آژانس‌ها، طبق وظایف و عملکرد خود، مسئول هماهنگی با نیروی تخصصی حفاظت از امنیت سایبری وزارت امنیت عمومی برای انجام کارهای حفاظت از امنیت سایبری هستند.

علاوه بر این، نماینده همچنین گفت که در نهمین جلسه، مجلس ملی قانون حفاظت از داده‌های شخصی را تصویب کرد. با این حال، علاوه بر داده‌های شخصی، داده‌ها شامل داده‌های سازمانی، داده‌های سیستمی، داده‌های در حال انتقال زیرساخت‌های فناوری و داده‌های مربوط به حریم خصوصی کاربر نیز می‌شوند. با چنین ویژگی‌های متنوعی، هنگامی که داده‌ها به طور غیرقانونی تصاحب، استفاده، بهره‌برداری یا نابود می‌شوند، عواقب خطرناکی خواهند داشت و احتمالاً مستقیماً بر امنیت ملی و نظم و ایمنی اجتماعی تأثیر می‌گذارند. در کنار ویژگی‌های منحصر به فرد داده‌ها، امنیت داده‌ها به بخش جدایی‌ناپذیری از امنیت سایبری تبدیل شده است. تضمین امنیت داده‌ها یک عامل بسیار مهم، ضروری و یک الزام در طول فرآیند تحول دیجیتال ملی و ایجاد یک اکوسیستم دیجیتال در ویتنام امروز و آینده است. بنابراین، افزودن مقررات مربوط به امنیت داده‌ها در پیش‌نویس قانون بسیار ضروری است.

با این حال، نماینده پیشنهاد داد که کمیته تدوین، پروژه‌های قانونی مرتبطی را که در این جلسه توسط مجلس ملی نیز بررسی و تصویب شده بودند، مانند پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده)، قانون تحول دیجیتال، قانون هوش مصنوعی و قانون فناوری پیشرفته، برای اصلاح، تکمیل و تضمین قطعیت قطعنامه شماره ۵۷ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های علمی و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، مطالعه کند.

وثیقه بیچ

منبع: https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-quoc-te-trong-phong-chong-toi-pham-mang-post926301.html