فقدان قیمتگذاری شفاف کربن و مکانیسمهای بازار
نمایندگان در بحث درباره گزارش نتایج نظارت موضوعی بر «اجرای سیاستها و قوانین مربوط به حفاظت از محیط زیست از زمان لازمالاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰»، اظهار داشتند که قانون حفاظت از محیط زیست و احکام و بخشنامههای راهنما، پایه قانونی روشنی را برای تشکیل و فعالیت بازار داخلی کربن، از جمله تالار معاملات اعتبار کربن، که انتظار میرود از سال ۲۰۲۹ فعالیت کند، بنا نهاده است.
ها هونگ هان (خان هوا)، نماینده مجلس ملی، اظهار داشت که ویتنام پتانسیل بالایی برای جذب و کاهش انتشار گازهای گلخانهای، به ویژه در زمینههایی مانند انرژیهای تجدیدپذیر، کشاورزی ، جنگلداری، زباله و صنایع فرآوری دارد. طبق برآوردها، بخش جنگلهای طبیعی و کاشته شده به تنهایی میتواند سالانه دهها میلیون اعتبار کربن، معادل صدها میلیون دلار آمریکا، که به صورت قانونی ارزشگذاری و معامله میشوند، فراهم کند.

نمایندگان گفتند که بسیاری از شرکتهای بزرگ به طور فعال در این سازوکار شرکت کردهاند، فهرست گازهای گلخانهای را تهیه کردهاند، پروژههای کاهش انتشار را طبق استانداردهای بینالمللی ثبت کردهاند و ظرفیت لازم را برای شرکت در تالار معاملات آماده کردهاند. این نشان دهنده افزایش آگاهی و ابتکار عمل بخش خصوصی است.
با این حال، اجرای سازوکار تجارت اعتبار کربن در کشور ما هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. به عبارت دیگر، سیستم نهادی و دستورالعملهای دقیق هنوز کامل نشدهاند؛ مقررات مربوط به تخصیص سهمیه انتشار، روشهای اندازهگیری، گزارشهای ارزیابی و سازوکارهای ارتباط با بازارهای بینالمللی هنوز در دست تدوین است. این امر باعث میشود بسیاری از مشاغل ندانند از کجا شروع کنند و در مورد فرآیند ایجاد و تأیید اعتبار کربن داخلی ابهام دارند.
نکته قابل توجه این است که ظرفیت فنی و دادهها هنوز محدود است. در حال حاضر، تنها حدود ۲ تا ۳ مرکز داخلی با ظرفیت انجام فهرستبندی گازهای گلخانهای مطابق با استانداردهای بینالمللی وجود دارد. دادههای انتشار در بسیاری از بخشها ناقص و متناقض است و تعیین سهمیهها و نظارت بر نتایج کاهش انتشار را دشوار میکند.
نماینده ها هونگ هان خاطرنشان کرد: «ما همچنین فاقد یک مکانیسم قیمتگذاری و بازار شفاف هستیم. تالار معاملات کربن داخلی هنوز رسماً راهاندازی نشده است، در حالی که اتصال به بازار بینالمللی مستلزم رعایت استانداردهای پیچیده بسیاری است. بنابراین، کسبوکارهایی که میخواهند اعتبار کربن بفروشند باید از طریق واسطههای بینالمللی اقدام کنند، هزینههای بالایی را متحمل شوند و مزایای واقعی را کاهش دهند.»
مشوقهای مالیاتی برای کسبوکارهای پیشگام در کاهش انتشار گازهای گلخانهای
نماینده ها هونگ هان، برای ترویج توسعه مؤثر بازار اعتبار کربن، پیشنهاد کرد که چارچوب قانونی، به ویژه احکام مربوط به عملکرد تالارهای معاملات کربن، در اسرع وقت تکمیل شود. در مورد تخصیص، خرید و فروش سهمیههای انتشار، لازم است مسئولیتهای هر وزارتخانه، بخش و محل در فهرستبندی و تأیید کاهش انتشار به وضوح تعریف شود.
همزمان، یک سیستم پایگاه داده ملی در مورد انتشار گازهای گلخانهای ایجاد کنید که از دولت مرکزی تا شرکتها یکپارچه باشد. سرمایهگذاریهای قوی در فناوری اندازهگیری، تأیید و نظارت انجام دهید و شفافیت و قابلیت اطمینان را تضمین کنید.
نماینده ها هونگ هان خاطرنشان کرد که توجه و حمایت از کسبوکارها در مسیر تحولشان ضروری است. دولت باید سیاستهایی در زمینه آموزش، مشاوره اعتبار سبز و مشوقهای مالیاتی برای کسبوکارهای پیشگام در کاهش انتشار گازهای گلخانهای، پشتیبانی از هزینهها و حسابرسیها و ثبت اعتبار برای واحدهای کوچک و متوسط داشته باشد...
نگوین تی لان آن ( لائو کای )، نماینده مجلس ملی، همچنین پیشنهاد داد که به زودی قانون جنگلداری و قانون حفاظت از محیط زیست با افزودن مقررات و شرایطی برای سرمایهگذاران اعتبار کربن اصلاح شود. مقررات مربوط به نسبت سهمیه انتشار گازهای گلخانهای که به صورت رایگان از طریق مزایده اختصاص داده میشود؛ مقررات مربوط به مسئولیت بازرسی و بررسی، و افزودن هزینهها و عوارض مربوط به مکانیسم تبادل جبران اعتبار کربن.

اجرای تعدادی از مقررات تبادل بینالمللی در مورد کاهش انتشار گازهای گلخانهای و اعتبارات کربن؛ مقررات مربوط به خدمات جذب و ذخیره کربن جنگل؛ مشوقهای مالیاتی، حمایت مالی و مشوقهای سرمایهگذاری برای پروژههایی مانند انرژیهای تجدیدپذیر، کشاورزی پایدار و حفاظت از جنگلها.
نماینده نگوین تی لان آن پیشنهاد داد که تالار ملی معاملات کربن ترویج و به زودی راهاندازی شود، یک پلتفرم شفاف ایجاد شود، کنترل بر ارزش اعتباری افزایش یابد و مزایا مستقیماً به جامعه توزیع شود. به مناطقی با نرخ پوشش جنگلی بالا توجه شود تا به زودی در بازار کربن شرکت کنند. برای کمک به مشاغل، به ویژه شرکتهای کوچک و متوسط، برای مشارکت در این بازار، حمایت فنی و مالی ارائه شود.
این نماینده پیشنهاد داد : « در فناوری و زیرساختها سرمایهگذاری کنید، از هوش مصنوعی (AI)، Zepp، ماهوارهها و بلاکچین استفاده کنید، دادههای جنگلها را ذخیره کنید، شفافیت در ارائه اعتبارات کربن را تضمین کنید. جنگلهای چندلایه بومی را در اولویت قرار دهید، هم از بلایای طبیعی جلوگیری کنید و هم با آنها مبارزه کنید و مناطق کلیدی اکولوژیکی کربن را بسازید.»
در عین حال، نمایندگان گفتند که باید توافقنامههای دوجانبهای با کشورها و کشورهای توسعهیافته برای صادرات اعتبار کربن ایجاد شود تا ارز خارجی وارد شود و جایگاه ویتنام ارتقا یابد.

ترین مین بین (وین لونگ)، نماینده مجلس ملی، با تأکید بر اینکه توسعه بازار کربن ابزاری مهم برای کمک به کاهش انتشار گازهای گلخانهای، حفاظت از محیط زیست و توسعه اقتصاد سبز است، گفت که اولویتبندی منابع و نیروی انسانی باکیفیت برای تخصیص سهمیههای انتشار و عملیات بازار کربن؛ ترویج آموزش و پرورش تیمی از متخصصان که قادر به مدیریت، تجارت و بهرهبرداری از بازار داخلی مطابق با استانداردهای منطقهای و بینالمللی باشند، ضروری است...
نمایندگان تأکید کردند که بازار اعتبار کربن نه تنها ابزاری برای تحقق تعهدات زیستمحیطی است، بلکه فرصتی برای ویتنام جهت ایجاد یک اقتصاد سبز، پایدار و رقابتی است که به هدف خالص صفر تا سال ۲۰۵۰ کمک میکند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-van-hanh-san-giao-dich-carbon-10394594.html






نظر (0)