اجرای اقدامات لازم برای حل مشکلات مربوط به املاک و مستغلات.

پروژه املاک و مستغلات در ناحیه ۱، شهر هوشی مین - عکس: کوانگ دین

اخیراً، از میان ۱۱ قانون مصوب هفتمین دوره مجلس شورای ملی پانزدهم، قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۴ قانون مربوط به املاک و مستغلات، یعنی قانون زمین ۲۰۲۴، قانون مسکن ۲۰۲۳، قانون تجارت املاک و مستغلات ۲۰۲۳ و قانون مؤسسات اعتباری ۲۰۲۴، بیشترین تعداد آرای مخالف را به خود اختصاص داد.

در حالی که سایر قوانین تقریباً به اتفاق آرا تصویب شدند، این لایحه با ۳۷ رأی از ۴۶۹ نماینده حاضر به آن رأی مخالف و ۲۸ رأی ممتنع (در مجموع نزدیک به ۱۴٪) مواجه شد.

این ارقام به درستی نگرانی‌های برخی از نمایندگان را هنگام اظهار نظر در مورد این لوایح منعکس می‌کند. نمایندگان ابراز نگرانی کردند که تهیه پیش‌نویس اسناد راهنما (احکام، بخشنامه‌ها، تصمیمات) توسط دولت ، وزارتخانه‌ها و شهرداری‌ها به اندازه کافی به موقع نباشد تا اجرای فوری قوانین از اول آگوست تضمین شود.

با این حال، یکی از عواملی که باعث شد اکثریت نمایندگان باقی‌مانده به این لایحه اعتماد کنند و با تصویب آن موافقت کنند، تعهد، وعده و عزم سیاسی دولت، نخست‌وزیر، وزارتخانه‌ها و مقامات محلی برای تصویب این قانون توسط مجلس ملی بود تا بتواند به زودی اجرایی شود و موانع و تنگناها را برطرف کند.

نمایندگان امیدها و انتظارات خود را به هر دکمه‌ای که در قانون فشار می‌دادند، معطوف کردند، زیرا معتقد بودند که این قانون بازار املاک و مستغلات را احیا کرده و منابع زمین را آزاد خواهد کرد.

تنها یک ماه فرصت باقی مانده است تا سازمان‌های مرکزی و محلی بر تسریع تدوین اسناد راهنما تمرکز کنند. این گام اولیه در تحقق وعده تدوین اسناد فرعی قانونی کافی، بسیار مهم است، زیرا نشان‌دهنده اثربخشی دولت و سازمان‌های مربوطه در انجام تعهدات خود در قبال پیش‌نویس قانون است.

جلوگیری از موقعیت‌هایی که در آن‌ها بخشنامه‌ها «منتظر» احکام یا اسناد محلی «منتظر» اسناد دولت مرکزی می‌مانند، تنها گام اول است. مرحله اجرا چیزی است که اثربخشی و کارایی اجرای قوانین را تعیین می‌کند. و مهم‌ترین جنبه این امر، احساس وظیفه عمومی تیم اجراکننده است.

پیش از این، سازمان‌های نظارتی به موانع و تنگناهای ناشی از همپوشانی و نامشخص بودن مقررات اذعان داشتند. با اجرای قریب‌الوقوع این قانون جدید، بسیاری از کسب‌وکارها این سوال را مطرح می‌کنند که آیا پروژه‌ها به راحتی اجرا می‌شوند و آیا موانع به طور کامل برطرف می‌شوند یا خیر.

در حال حاضر، مسئله محاسبه هزینه‌های استفاده از زمین، بیشترین انتظار را برای کسب‌وکارها دارد. معاون نخست‌وزیر، تران هونگ ها، تأیید کرد که قانون جدید زمین، مسئله شانه خالی کردن از مسئولیت و ترس از پاسخگویی در ارزیابی زمین را حل کرده است.

به محض اجرایی شدن این قانون، مقامات محلی اطمینان خواهند داشت و با یک فرآیند شفاف و روشن، ارزیابی زمین قادر به محاسبه هزینه‌های استفاده از زمین برای پروژه‌ها خواهد بود.

وقتی این قانون به طور مؤثر اجرا شود، هیچ دلیلی برای سازمان‌ها وجود نخواهد داشت که از مسئولیت‌های خود شانه خالی کنند یا به مشکلات موجود در حل پروژه‌ها استناد کنند. تعداد پروژه‌هایی که تعهدات مالی آنها حل و فصل و تأیید شده است، پس از لازم‌الاجرا شدن قانون جدید، گواهی بر اثربخشی خدمات عمومی خواهد بود.

به همین ترتیب، در سایر مسائل مربوط به پروژه، به محض لازم‌الاجرا شدن قانون، مستلزم مشارکت زودهنگام وزارتخانه‌ها، شهرداری‌ها و تیم‌های حل موانع پروژه‌های املاک و مستغلات مرکزی و محلی برای اعمال قانون و حل مشکلات است.

از دیدگاه مردم، بسیاری از خانواده‌ها نیز منتظر صدور گواهی مالکیت زمین هستند، زمانی که شرایط در قانون جدید انعطاف‌پذیرتر شده و حقوق مردم در اولویت قرار گرفته است. با وجود قانون و مقررات شفاف، اگر مردم همچنان از مشکلات و موانع شکایت کنند، توضیح این موضوع به کسبه و عموم مردم دشوار خواهد بود.

همچنین باید مقرراتی برای برخورد با کارمندان دولتی که از مسئولیت شانه خالی می‌کنند، از پاسخگویی طفره می‌روند یا از پذیرفتن مسئولیت می‌ترسند، اعمال شود تا سلامت خدمات عمومی تضمین شود.

مجلس ملی مسئولیت سازماندهی اجرای قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مؤسسات اعتباری و تضمین اثربخشی و کارایی آنها را به دولت واگذار کرده است.

نتایج ملموس در حل هر مانع، هر پروژه و هر مسئله‌ای که مانع و شلوغی بازار املاک و مستغلات بوده است، گواه روشنی بر عمل دولت به وعده‌ها و مسئولیت‌هایش است.

منبع: https://tuoitre.vn/thuc-thi-go-vuong-bat-dong-san-20240703083643092.htm