پیشگام در تفکر نوآورانه، نهادسازی، بسیج همه منابع برای توسعه ملی

NDO – صبح روز ۲۸ دسامبر، در هانوی ، نخست وزیر فام مین چین در کنفرانسی برای بررسی کار در سال ۲۰۲۴ و تعیین وظایف برای سال ۲۰۲۵ در بخش برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری شرکت کرد. همچنین رهبران وزارتخانه‌ها، ادارات، شعب و سازمان‌های مرکزی نیز در این کنفرانس حضور داشتند.

نخست وزیر فام مین چین در این کنفرانس سخنرانی کرد. (عکس: TRAN HAI)

در سال ۲۰۲۴، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به سرعت به تحقیق، نظارت، ارزیابی و پیش‌بینی دقیق وضعیت پرداخته است تا بتواند به طور فعال به دولت و نخست‌وزیر در مورد راه‌حل‌هایی که مبتنی بر علم و عمل، متمرکز، عمیق و انعطاف‌پذیر، مناسب برای نیازهای کوتاه‌مدت و میان‌مدت برای دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی، رشد اقتصادی، ترویج تخصیص سرمایه‌های عمومی، پیوندهای منطقه‌ای، تحول دیجیتال، نوآوری و توسعه کسب‌وکار هستند، مشاوره دهد.

طبق تصمیم شماره 53/QD-TTg مورخ 15 ژانویه 2024 نخست وزیر مبنی بر ابلاغ برنامه کاری 2024، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری موظف به اجرای 61 پروژه از مجموع 345 پروژه محول شده به وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و سازمان‌های دولتی شد - وزارتخانه‌ای که بیشترین تعداد پروژه‌های محول شده را دارد (تقریباً 18٪). تا به امروز، این وزارتخانه اساساً پروژه‌ها و وظایف محول شده توسط دولت و نخست وزیر را در برنامه کاری به پایان رسانده است.

نخست وزیر فام مین چین و رهبران وزارتخانه‌ها، شعب و نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس. (عکس: TRAN HAI)

کار ساخت و تکمیل نهادها، سیاست‌ها و قوانین همواره توسط وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به عنوان یک وظیفه کلیدی و مستمر شناسایی شده است. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری نقش پیشگام خود را نشان داده است و به طور فعال اصلاحات و نوآوری‌هایی را در جهت هدف ایجاد یک کریدور قانونی مطلوب برای بازسازی اقتصاد، نوسازی مدل رشد؛ بهبود کارایی تخصیص و بسیج منابع برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای؛ ترویج توسعه اقتصاد خصوصی، نوآوری، ترویج اصلاحات، به ویژه اصلاح رویه‌های اداری، بهبود چشمگیر محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، افزایش بهره‌وری نیروی کار، توسعه مدل‌های اقتصادی جدید و... پیشنهاد داده است.

این وزارتخانه در مورد اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۴، وظایف و راهکارهایی برای حفظ ثبات اقتصاد کلان، ارتقای رشد، کنترل تورم و تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد، تخصیص و تنظیم فعال برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و تکمیل طرح سرمایه ۲۰۲۴ برای وزارتخانه‌ها و مناطق متناسب با افزایش درآمد بودجه مرکزی در سال‌های ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳، تکمیل نهادها و سیاست‌هایی برای ادامه بهبود فضای کسب‌وکار، افزایش رقابت‌پذیری ملی و حمایت از توسعه بنگاه‌ها و خانوارهای تجاری، حمایت فعال از بنگاه‌ها، بنگاه‌های کوچک و متوسط، خانوارهای تجاری، تلاش برای ترویج استارت‌آپ‌ها، نوآوری و غیره، مشاوره داده است.

وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، نگوین چی دونگ، در این کنفرانس سخنرانی می‌کند. (عکس: TRAN HAI)

در مورد سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، تا پایان نوامبر 2024، جذب سرمایه مستقیم خارجی به طور قابل توجهی افزایش یافت، به طوری که کل سرمایه ثبت شده، تعدیل شده و مشارکتی برای خرید سهام به نزدیک به 31.4 میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه در سال 2023، 1 درصد افزایش یافته است، از جمله بسیاری از پروژه‌های افزایش سرمایه در مقیاس بزرگ در بخش‌های دارای اولویت جذب سرمایه‌گذاری.

سرمایه تحقق‌یافته پروژه‌های سرمایه‌گذاری خارجی حدود ۲۱.۶۸ میلیارد دلار آمریکا تخمین زده می‌شود که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، ۷.۱ درصد افزایش داشته است. این واقعیت که سرمایه پروژه و همچنین سرمایه تحقق‌یافته افزایش یافته است، به شدت نشان می‌دهد که سرمایه‌گذاران خارجی به محیط و سیاست‌های سرمایه‌گذاری ویتنام اعتماد زیادی دارند، بنابراین فعالیت‌های سرمایه‌گذاری را ارتقا داده، پرداخت‌ها را تسریع کرده و همچنین مقیاس پروژه‌های موجود را گسترش داده‌اند.

در شرایطی که اقتصاد همچنان در سال ۲۰۲۴ با مشکلات زیادی روبرو است، این نشانه خوبی است که نشان می‌دهد شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی همچنان فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری خوبی را حفظ می‌کنند. تخمین زده می‌شود که تا پایان نوامبر ۲۰۲۴، پروژه‌های سرمایه‌گذاری خارجی حدود ۲۱.۶۸ میلیارد دلار آمریکا را پرداخت کرده‌اند که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، ۷.۱ درصد افزایش داشته است که این رقم، رکورد بالایی در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۴ محسوب می‌شود.

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس. (عکس: TRAN HAI)

در خصوص مدیریت سرمایه ODA، در سال 2024، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری بر تحقیق و ارائه گزارش به نخست‌وزیر در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد مصوبه شماره 114/2021/ND-CP مورخ 16 دسامبر 2021 دولت در مورد مدیریت و استفاده از سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی از اهداکنندگان خارجی، مصوبه شماره 20/2023/ND-CP مورخ 4 مه 2023 دولت در مورد اصلاح تعدادی از مواد مصوبه شماره 114/2021/ND-CP، مصوبه شماره 131/2018/ND-CP مورخ 29 سپتامبر 2018 دولت در مورد تنظیم وظایف، وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها به منظور رفع مشکلات و موانع در تعیین نهاد حاکم بر شرکت‌هایی که سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی خارجی را قرض می‌گیرند، تمرکز کرد.

این فرمان اصلاح‌شده برای رفع مشکلات تعیین نهاد حاکم بر پروژه‌هایی که از وام‌های ODA و وام‌های ترجیحی سرمایه‌گذاری‌شده توسط شرکت‌های تابعه شرکت‌هایی با ۱۰۰٪ سرمایه دولتی استفاده می‌کنند، صادر شد...

رئیس کمیته مردمی استان تای نگوین، نگوین هوی دونگ، در این کنفرانس سخنرانی می‌کند. (عکس: TRAN HAI)

در خصوص اجرای برنامه‌ریزی منطقه‌ای برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و ادارات محلی مربوطه را بر عهده داشته تا برنامه‌هایی را برای ۶ منطقه تحقیق و تدوین کند و برای تأیید به نخست‌وزیر ارائه دهد. همه برنامه‌ها طبق مقررات اعلام شده‌اند. بر این اساس، در سال ۲۰۲۴، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به نخست‌وزیر توصیه کرد که طرحی را برای اجرای برنامه‌ریزی منطقه‌ای صادر کند.

در خصوص اجرای برنامه‌ریزی استانی برای دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050، تاکنون 62/63 استان تصویب شده است. پس از تصویب، کلیه برنامه‌ریزی‌های استانی طبق مقررات ابلاغ شده است.

برای اجرای برنامه‌ریزی استانی مصوب، شهرداری‌ها در حال تهیه پیش‌نویس طرح برای اجرای برنامه‌ریزی، ارسال آن برای دریافت نظرات و تکمیل پیش‌نویس طرح قبل از ارائه آن به نخست وزیر برای ابلاغ هستند. برای ۱/۶۳ طرح استانی باقیمانده (شهر هوشی مین)، این طرح برای بررسی و تصویب به نخست وزیر ارائه شده است...

نخست وزیر فام مین چین مدال کار را به چندین گروه از وزارت برنامه ریزی و سرمایه گذاری اهدا کرد. (عکس: TRAN HAI)

در این کنفرانس، نخست وزیر فام مین چین به نمایندگی از رهبران حزب و دولت، مدال درجه یک کارگری را به نگوین چی دونگ، وزیر برنامه ریزی و سرمایه گذاری، مدال های درجه دو و سه کارگری و پرچم الگوبرداری دولت را به تعدادی از گروه ها و افراد وزارت برنامه ریزی و سرمایه گذاری اعطا کرد.

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در این کنفرانس تأکید کرد که در تمام مراحل کشور، از جنگ مقاومت، سازندگی ملی گرفته تا آرمان نوسازی و ادغام بین‌المللی، در طول نزدیک به ۸۰ سال شکل‌گیری و توسعه، بخش برنامه‌ریزی، سرمایه‌گذاری و آمار همواره به طور عالی ماموریت خود را در ارائه مشاوره به حزب، دولت و حکومت انجام داده و نقش پیشگام خود را در آرمان سازندگی ملی تأیید کرده است.

از این طریق، تیم کادرها، متخصصان، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران این صنعت در طول سال‌ها به طور مداوم رشد و توسعه یافته و سهم مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور داشته‌اند.

نخست وزیر فام مین چین مدال درجه یک کار را به وزیر برنامه ریزی و سرمایه گذاری نگوین چی دونگ اهدا می کند. (عکس: TRAN HAI)

نخست وزیر اظهار داشت که ما در حال حاضر در حال ساده‌سازی حقوق و دستمزد با روحیه بازنگری، بدون حذف وظایف، اختیارات و تداخل وظایف هستیم؛ تضمین یک ساختار و سازمان ساده و بهبود کیفیت کارکنان کارمندان دولت و کارمندان دولت. نخست وزیر تأکید کرد: «حزب دستور داده، دولت موافقت کرده، مجلس ملی موافقت کرده، مردم حمایت می‌کنند و میهن انتظار دارد، بنابراین ما فقط در مورد اقدام بحث می‌کنیم، نه عقب‌نشینی.»

مورد اعتماد برای به عهده گرفتن مسئولیت تدوین استراتژی‌ها و برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی در طول دوره‌ها (۴ استراتژی ۱۰ ساله و ۱۲ برنامه ۵ ساله) - این قطب‌نما، جهت‌گیری اصلی، و مشخص کردن دستورالعمل‌های حزب در مورد توسعه ملی است. او با تفکر نوآورانه و پیشرفته در ایجاد نهادها و قوانین اقتصادی مناسب برای مراحل توسعه کشور، به طور فعال تحقیق، مشاوره و پیشنهاد می‌دهد و به رفع انسداد و بسیج سرمایه‌های سرمایه‌گذاری از کل جامعه کمک می‌کند. او همیشه مورد اعتماد حزب، دولت و حکومت برای واگذاری بسیاری از پروژه‌های مهم در زمینه تحقیق در مورد مدل‌ها و جهت‌گیری‌ها برای توسعه ملی است. نقش مهمی در هماهنگی منابع ملی ایفا می‌کند.

بخش آمار، پیشگام و پیشرو در نوآوری، وظیفه تضمین اطلاعات آماری برای همه سطوح، بخش‌ها، مناطق و کاربران اطلاعات را با «اعداد گویا» به خوبی انجام داده است، همانطور که رئیس جمهور هوشی مین «آمار گوش و چشم حزب و دولت است» را چنین توصیف کرد.

نخست وزیر تأکید کرد که سال ۲۰۲۴ سالی است که در آن وضعیت جهان به سرعت، پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی در حال تحول است. به طور خاص، ما باید همیشه به واقعیت پایبند باشیم و با سیاست‌هایی انعطاف‌پذیر، سریع و مؤثر واکنش نشان دهیم. در سال ۲۰۲۴، ما ثبات اقتصاد کلان را حفظ خواهیم کرد، تورم را کنترل خواهیم کرد، تعادل‌های اصلی و درآمد بودجه دولت را تضمین خواهیم کرد؛ اطمینان حاصل خواهیم کرد که کسری بودجه، بدهی عمومی، بدهی خارجی و بدهی دولت در سطوح قابل قبولی تحت کنترل هستند؛ محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار سالمی را حفظ خواهیم کرد، سرمایه سرمایه‌گذاری خوبی را جذب خواهیم کرد؛ جامعه را تثبیت خواهیم کرد، به تقویت پتانسیل دفاعی و امنیتی ملی کمک خواهیم کرد؛ محیطی از صلح، همکاری و توسعه ایجاد خواهیم کرد.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که این نتایج کلی سهم بسیار مهم و مؤثری از بخش برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری دارند، به ویژه: ایفای خوب نقش یک آژانس مشاوره‌ای در سطح استراتژیک، آژانس مرکزی و هماهنگ‌کننده مدیریت اقتصاد کلان؛ نهادها، سازوکارها و سیاست‌های مدیریت اقتصادی همچنان بر تکمیل، اصلاح و تکمیل متمرکز هستند؛ کار برنامه‌ریزی بر اجرا متمرکز است و اساساً پیشرفت و کیفیت را برآورده می‌کند؛ پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی با شدت، مؤثرتر و متمرکزتر اجرا می‌شود؛ به طور فعال در بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، توسعه بنگاه‌ها و جذب سرمایه‌گذاری خارجی مشارکت می‌کند؛ استارت‌آپ‌ها و نوآوری گام‌های توسعه‌ای محکمی دارند.

در این مراسم، نخست وزیر از هانوی درخواست کرد تا برای تقویت ارتباط بین پارک فناوری پیشرفته هوا لاک و مرکز شهر، از جمله بررسی فوری سرمایه‌گذاری در ساخت خط آهن ارتباطی، تصمیم گیری کند.

نخست وزیر به نمایندگی از دولت، از تلاش‌ها و نتایج قابل توجه همه رهبران، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران در بخش برنامه‌ریزی-سرمایه‌گذاری و آمار، که سهم مهمی در دستاوردهای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشورمان در سال 2024 و طی نزدیک به 80 سال گذشته داشته‌اند، بسیار قدردانی و تمجید کرد.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که ما نباید در مورد استراتژی منفعل یا غافلگیر شویم؛ منابع را با قدرت بیشتری برای توسعه ملی بسیج کنیم؛ قدرت ملی و قدرت زمانه را بسیج کنیم، پتانسیل‌های متمایز، فرصت‌های برجسته و مزایای رقابتی را برای پیروی از روندهای جهانی شناسایی کنیم؛ بین وزارتخانه‌ها و قوا هماهنگی نزدیک‌تر و بهتری برقرار کنیم، تمرکززدایی و تفویض قدرت را تقویت کنیم، قاطعانه مکانیسم درخواست-اعطا را حذف کنیم؛ فضای توسعه را برای مردم و مشاغل، به ویژه مشاغل خصوصی، ایجاد کنیم.

منابع مرکزی، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های استراتژیک متصل‌کننده کشور و جهان را در اولویت قرار می‌دهند، از سرمایه‌گذاری عمومی برای هدایت سرمایه‌گذاری خصوصی استفاده می‌کنند و تمام منابع را برای توسعه فعال می‌کنند؛ منابع محلی از مناطق محلی مراقبت می‌کنند و از پراکندگی فکری جلوگیری می‌کنند.

نخست وزیر تأکید کرد که دستاوردهای بخش برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری بسیار ارزشمند و شایسته افتخار است و منبعی درون‌زا است که باید ارتقا یابد؛ او نسبت به نسل جوانی که وارث حرفه این بخش هستند، ابراز امیدواری کرد.

نخست وزیر اظهار داشت که ما بر خلاصه کردن مصوبه شماره ۱۸-NQ/TW و ارتقای سازماندهی دستگاه به صورت «کم‌حجم-کم‌حجم-قوی-کارآمد-مؤثر-مؤثر» تمرکز داریم. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری با وزارت دارایی ادغام خواهد شد، اما هیچ وظیفه‌ای را رها نخواهد کرد، بلکه اثربخشی و کارایی را افزایش خواهد داد، ضمن اینکه نقاط کانونی را کاهش می‌دهد، واسطه‌ها را کم می‌کند، کارکنان را کم می‌کند و کیفیت کارکنان کارمندان دولت و کارمندان دولت را بهبود می‌بخشد.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری با وزارت دارایی ادغام خواهد شد، اما بدون حذف هیچ وظیفه‌ای، اما با افزایش اثربخشی و کارایی، ضمن کاهش نقاط کانونی، کاهش واسطه‌ها، کاهش کارکنان و بهبود کیفیت کارمندان دولت و کارمندان دولتی.

نخست وزیر فام مین چین

تمام سازوکارها، سیاست‌ها و مدیریت‌ها باید در سطح پایه، مردم را هدف قرار دهند و مردم را محور و موضوع قرار دهند. در این برهه، فرصتی نیز برای کادرهای جوان، کارمندان دولت و کارمندان دولت وجود دارد تا با آموزش در سطح پایه، تقویت شوند.

این امر مستلزم فداکاری و از خودگذشتگی است. «حزب دستور داده، دولت موافقت کرده، مجلس ملی موافقت کرده، مردم حمایت کرده‌اند، میهن انتظار داشته، بنابراین ما فقط باید بحث کنیم و عمل کنیم، نه اینکه عقب‌نشینی کنیم.» فرآیند سازماندهی مجدد باید حقوق و منافع مشروع کارگران را تضمین کند.

نخست وزیر در مورد کارها و وظایف سال ۲۰۲۵، بر ۵ «پیشگام» تأکید کرد: پیشگامی در نوآوری در تفکر زیرا منابع از تفکر سرچشمه می‌گیرند، انگیزه از نوآوری سرچشمه می‌گیرد، قدرت از مردم سرچشمه می‌گیرد، عمیق فکر کردن، بزرگ عمل کردن، دور و بر را نگریستن، گفتن همان انجام دادن است، انجام دادن باید نتیجه بدهد.

پیشگام در نهادسازی، شناسایی نهادها به عنوان «پیشرفت‌های شگرف»، حذف تمام موانع در نهادها، نهادها منابع و نیروهای محرکه برای توسعه هستند.

پیشگام در رهبری و جذب کلیه منابع سرمایه‌گذاری از جامعه، داخلی و خارجی برای توسعه سریع و پایدار.

پیشگام در نوآوری، تحول دیجیتال، تحول سبز، توسعه اقتصادی چرخشی، اقتصاد خلاق، اقتصاد دانش، اقتصاد اشتراکی، اقتصاد شبانه، تجدید ساختار اقتصادی.

پیشگام در ایجاد پایگاه داده ملی، سیاست‌گذاری مبتنی بر داده‌های علمی و عملی، نه سیاست‌گذاری مبتنی بر احساسات.

نخست وزیر با اشاره به وظایف و راه‌حل‌های کلیدی در آینده، تأکید کرد: به برنامه‌ریزی و هماهنگی بهتر منابع برای توسعه اقتصاد کلان، تضمین ثبات، تلاش برای دستیابی به نرخ رشد بالاتر از سطح تعیین‌شده ادامه دهید؛ سناریوهایی برای فرآیند شتاب‌دهی و دستیابی به موفقیت ایجاد کنید؛ تمام منابع را برای توسعه بسیج کنید، که در آن لازم است به تدریج بر پراکندگی سرمایه‌گذاری عمومی غلبه کنید، پروژه‌های کوچک ناکارآمد را کاهش دهید و بر تکمیل اهداف توسعه سیستم بزرگراه تمرکز کنید، که در آن بزرگراه شمال-جنوب از کائو بانگ به کا مائو باید تا سال 2025 تکمیل شود؛ پروژه راه‌آهن استاندارد لائو کای-هانوی-های فونگ را که چین را به هم متصل می‌کند، آغاز کنید؛ برای سرمایه‌گذاری در راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب آماده شوید؛ راه‌آهن‌های شهری در هانوی، هوشی مین سیتی، در بنادر بزرگ سرمایه‌گذاری کنید زیرا ما باید از فضای بیرونی، فضای زیرزمینی و فضای دریایی بهره‌برداری کنیم.

نخست وزیر امیدوار است که وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در این زمینه به دولت مشاوره دهد، هر وظیفه را تکمیل کند، یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار شفاف ایجاد کند، قانون مناقصه را در جهتی شفاف‌تر و مؤثرتر اصلاح کند و منفی‌بافی‌ها را محدود کند.

تمرکز بر بازسازی اقتصاد، بخش‌ها و حوزه‌ها در ارتباط با نوآوری در مدل رشد؛ ترویج محرک‌های جدید رشد؛ احترام به زمان، هوش و قاطعیت؛ ترویج کاربرد علم و فناوری، استارت‌آپ‌ها و نوآوری؛ ترویج و بهبود کیفیت کار آماری.

وظایف کمیته دائمی کمیته فرعی اقتصادی-اجتماعی را به خوبی انجام دهید؛ کار حزب‌سازی و اصلاح حزب را به خوبی انجام دهید. ظرفیت رهبری و قدرت مبارزاتی سازمان‌های حزبی و اعضای حزب را افزایش دهید. از خطر زوال اقتصادی، انحطاط ایدئولوژیکی، سیاسی، اخلاقی و سبک زندگی و جلوه‌های «خود تکاملی» و «خود دگرگونی» جلوگیری کنید.

Nhandan.vn

منبع: https://nhandan.vn/tien-phong-trong-doi-moi-tu-duy-xay-dung-the-che-huy-dong-moi-nguon-luc-cho-phat-tien-dat-nuoc-post853040.html