ساده‌سازی شده تا به مردم نزدیک‌تر باشد.

QTO - پس از تقریباً یک سال از اجرای بازسازی واحدهای اداری و عملیاتی کردن مدل حکومت محلی دو لایه، تغییرات مثبت بسیاری در تمام جنبه‌های اقتصاد، زندگی و جامعه استان محقق شده است. فراتر از انتظارات اولیه، این مدل به تدریج در حال تبدیل شدن به یک واقعیت است و از طریق تغییرات ملموس و واضح در یک دستگاه دولتی ساده، مؤثر، کارآمد و مردم‌گرا، عمیقاً در آگاهی و اقدامات کل نظام سیاسی ریشه دوانده است.

مردم سوژه‌ها، مرکز هستند.

۱ ژوئیه ۲۰۲۵، نقطه عطفی تاریخی را رقم زد، زمانی که استان‌های سابق کوانگ بین و کوانگ تری رسماً تحت نام کوانگ تری ادغام شدند. پس از این سازماندهی مجدد، استان کوانگ تری شامل ۷۸ بخش، محله و منطقه ویژه، به همراه ۲۳۳ آژانس تخصصی در این بخش‌ها، محله‌ها و مناطق ویژه است.

عملکرد مدل حکومت محلی دو لایه، سطوح میانی را کارآمد کرده، دستگاه اداری را ساده کرده و به افزایش صراحت و به موقع بودن در رهبری و مدیریت کمک کرده است. به طور خاص، تعریف مجدد اختیارات بین سازمان‌ها و بین سطوح استانی و بخش‌ها، در ابتدا به کاهش همپوشانی مسئولیت‌ها و جابجایی تقصیرها کمک کرده است.

بسیاری از شیوه‌های خوب و مدل‌های مؤثر در خدمت‌رسانی به مردم و کسب‌وکارها پدیدار شده‌اند که نشان می‌دهند گذار به مدل جدید دولت صرفاً تغییر در ساختار سازمانی نیست، بلکه گواهی بر نوآوری قوی در تفکر، سبک و روش‌های کاری است که با هدف ایجاد مطلوب‌ترین شرایط برای مردم در حل و فصل رویه‌های اداری و دسترسی سریع و شفاف به خدمات عمومی انجام می‌شود.

برای مثال، در کمون کیم فو، با مساحت وسیع و جمعیت پراکنده‌اش، مردم هنگام مراجعه به مرکز کمون برای ابراز نظرات، انجام معاملات یا انجام مراحل اداری با مشکلات و موانع زیادی روبرو می‌شوند، زیرا فاصله دورترین روستاها تا مرکز کمون تقریباً 30 کیلومتر است.

برای صرفه‌جویی در هزینه‌ها و زمان سفر برای مردم، کمیته دائمی حزب کمون کیم فو، شیفت‌های کاری چرخشی را در روستاها و دهکده‌ها ترتیب داده است؛ علاوه بر این، رئیس کمیته مردمی کمون به طور منظم جلسات پذیرش شهروندان را درست در سطح مردم عادی برگزار می‌کند. علاوه بر این، مقامات کمون و کارمندان دولت به مناطقی دور از مرکز اعزام می‌شوند تا به مردم مشاوره ارائه دهند و رویه‌های اداری عمومی را برای آنها حل و فصل کنند.

مقامات مرکز خدمات اداری عمومی کمون نام کوا ویت، مراحل اداری مربوط به ساکنان را انجام می‌دهند - عکس: QV

هوانگ تو کواک هونگ، رئیس کمیته مردمی کمون کیم فو، گفت: «در واقع، دریافت و حل و فصل رویه‌های اداری برای مردم در روستاها و دهکده‌های کوچک، در مقایسه با پذیرش شهروندان در ستاد کمون، منجر به دریافت بازخورد ۳ تا ۴ برابر بیشتر شده است. خدمت‌رسانی و مشاوره در مورد رویه‌های اداری عمومی در سطح مردم عادی نیز باعث صرفه‌جویی زیادی در زمان و هزینه‌های مردم می‌شود و بسیاری از مسائل در طول این جلسات به سرعت و به طور کامل حل می‌شوند. علاوه بر این، روحیه و نگرش کارکنان در خدمت به مردم نیز به طور قابل توجهی بهبود یافته و حرفه‌ای‌تر و مسئولیت‌پذیرتر شده‌اند.»

برای مثال، در بخش دونگ ها، راهکار «حرفه‌ای‌سازی» مدل مرکز خدمات اداری عمومی، چیدمان و تخصیص کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی و قابلیت‌های واقعی، و ترویج کاربرد فناوری و پیوند داده‌ها، به این منطقه کمک کرده است تا به نتایج قابل توجه بسیاری دست یابد.

در طول دوره گذشته، بیش از ۱۴۰۰۰ درخواست دریافت شده است که نرخ کامل ۱۰۰٪ نتایج به موقع و سر وقت را نشان می‌دهد؛ نرخ ارسال درخواست آنلاین به ۹۱.۴۲٪ رسیده است؛ نرخ ورودی دیجیتالی به ۹۹.۸۷٪ و نتایج حل و فصل دیجیتالی به ۹۹.۷۹٪ رسیده است؛ و سطح رضایت شهروندان و مشاغل از بخش به طور مداوم از ۹۹٪ فراتر رفته است. این شواهد روشنی است که دستگاه جدید دولتی واقعاً عمیق‌تر شده، به طور مؤثر عمل می‌کند و انتظارات مردم را برآورده می‌کند.

تشکیل تیمی از مقامات که «از سه جهت جرات داشته باشند»

به گفته‌ی مدیر اداره‌ی امور داخلی، لی تی تان، در سال‌های اخیر، علاوه بر تضمین عملکرد پایدار مدل دولایه‌ی حکومت محلی مطابق با مقررات جدید دولت مرکزی، دستورالعمل‌های کمیته‌ی دائمی حزب ایالتی و الزامات عملی، اداره‌ی امور داخلی به طور فعال در مورد راه‌حل‌های بسیاری برای بهبود بیشتر ساختار سازمانی تحقیق، بررسی و مشاوره انجام داده است. اصل کلی این است که تجدید ساختار فقط به معنای کاهش مکانیکی تعداد ادارات نیست، بلکه مهم‌تر از آن، ایجاد یک ساختار سازمانی علمی ، یکپارچه، کارآمد و مؤثر است.

در کنار تجدید ساختار سازمانی، تثبیت و جایگزینی کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی به عنوان یک وظیفه کلیدی و حیاتی برای اثربخشی مدل جدید شناخته شده است.

در پاسخ به این درخواست، وزارت امور داخلی با اداره سازماندهی کمیته حزبی استان و سایر آژانس‌ها و ادارات محلی هماهنگی نزدیکی داشته است تا در مورد راهکارهای جامع برای استخدام، انتقال، مأموریت و تقویت ۲۵۵ نفر از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی مشاوره داده و آنها را اجرا کند. همزمان، بررسی جامعی از نیروی کار کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون در حال انجام است تا برنامه‌های مناسبی برای جایگزینی، انتقال و استخدام در آینده تدوین شود.

پس از تقریباً یک سال از اجرای مدل دولت محلی دو لایه، تغییرات مثبت بسیاری در تمام جنبه‌های اقتصاد ، زندگی و جامعه استان محقق شده است - عکس: QV

در کنفرانسی که خلاصه‌ای از یک سال اجرای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و عملکرد دولت‌های محلی در دو سطح را ارائه می‌داد، رفیق نگوین ون فونگ، دبیر کمیته حزبی استان، از ادارات، آژانس‌ها، مناطق و واحدها درخواست کرد که بر بهبود کیفیت کادرها، به ویژه در سطح کمون، تمرکز کنند؛ اولویت را به کادرها و کارمندان دولتی با شخصیت قوی، توانایی تحمل فشار و تجربه در مدیریت موقعیت‌ها در مناطق پیچیده با حجم کار زیاد، به ویژه در زمینه‌هایی که نیاز به تخصص عمیق دارند مانند زمین، ساخت و ساز، گروه‌های قومی، مذهب، شکایات و محکومیت‌ها، بدهند...

نگوین ون فونگ، دبیر حزب استانی، تأکید کرد: «کادرها در عصر جدید باید «جرأت فکر کردن، جرأت عمل کردن و جرأت مسئولیت‌پذیری در قبال خیر عمومی» را داشته باشند، دارای تفکر نوآورانه، قابلیت‌های مدیریت مدرن و روحیه خدمت به مردم باشند، با تأکید ویژه بر سازماندهی و تخصیص کادرها و کارمندان دولت از مناطقی با مازاد به مناطقی با کمبود.»

می‌توان تأیید کرد که پس از تقریباً یک سال از اجرای مدل حکومت محلی دولایه، اثربخشی اولیه این مدل نه تنها تغییر در ساختار سازمانی، بلکه تغییر قابل توجهی در تفکر مدیریتی و عملیاتی به سمت خدمت‌رسانی به مردم به شیوه‌ای سیستماتیک و اساسی است. و واقعیت ثابت کرده است که اعتماد مردم واضح‌ترین معیار اثربخشی این مدل و همچنین نیروی محرکه دولت‌ها در تمام سطوح برای ادامه تلاش، بهبود و برآورده کردن الزامات توسعه مرحله جدید است.

کوک ویت

منبع: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-de-gan-dan-hon-d8a34ae/