مشکل برنامهریزی جامع ملی انرژی: «رها کردن» سازوکار طرح جامع برق هشتم: اولویتبندی توسعه انرژیهای تجدیدپذیر وزارت صنعت و تجارت برنامههای ملی بخشی برای بخشهای انرژی و معدنی را اعلام کرد |
روزنامه کنگ تونگ با احترام متن کامل تصمیم شماره ۸۹۳/QD-TTg نخست وزیر مبنی بر تصویب طرح جامع ملی انرژی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۵۰ را معرفی میکند.
تصمیم شماره ۸۹۳/QD-TTg نخست وزیر مبنی بر تصویب طرح جامع ملی انرژی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۵۰ |
طبق قانون تشکیلات دولت مورخ ۱۹ ژوئن ۲۰۱۵؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات دولت و قانون تشکیلات حکومت محلی مورخ ۲۲ نوامبر ۲۰۱۹؛
طبق قانون برنامهریزی مورخ ۲۴ نوامبر ۲۰۱۷؛
طبق مصوبه شماره ۶۱/۲۰۲۲/QH۱۵ مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲ مجلس ملی در مورد ادامه تقویت اثربخشی و کارایی اجرای سیاستها و قوانین مربوط به برنامهریزی و ارائه راهکارهایی برای رفع مشکلات و موانع، تسریع پیشرفت برنامهریزی و بهبود کیفیت برنامهریزی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰؛
طبق مصوبه شماره ۸۱/۲۰۲۳/QH۱۵ مورخ ۹ ژانویه ۲۰۲۳ مجلس ملی در مورد طرح جامع ملی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۵۰؛
طبق فرمان شماره 37/2019/ND-CP مورخ 7 مه 2019 دولت که جزئیات اجرای تعدادی از مواد قانون برنامهریزی را شرح میدهد؛
طبق اظهارنامه شماره ۴۲۲۵/TTr-BCT مورخ ۳ ژوئیه ۲۰۲۳ وزارت صنعت و تجارت در مورد تصویب طرح جامع ملی انرژی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشمانداز تا سال ۲۰۵۰؛ نظرات وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی در مورد طرح جامع ملی انرژی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشمانداز تا سال ۲۰۵۰.
تصمیم:
ماده ۱. تصویب طرح جامع ملی انرژی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشمانداز تا سال ۲۰۵۰ (که به عنوان طرح ملی انرژی شناخته میشود) با مفاد اصلی زیر:
I. محدوده و مرزهای برنامهریزی
برنامهریزی ملی انرژی شامل زیربخشهای نفت و گاز، زغالسنگ، برق، انرژیهای نو و تجدیدپذیر با وظایفی از جمله تحقیقات پایه، اکتشاف، بهرهبرداری، تولید، ذخیرهسازی، توزیع تا استفاده و سایر فعالیتهای مرتبط است.
دوم. دیدگاهها و اهداف توسعه
۱. دیدگاه توسعه
الف) انرژی نقش مهم و اساسی در توسعه اجتماعی-اقتصادی ایفا میکند. توسعه انرژی باید یک گام جلوتر باشد تا امنیت ملی انرژی را به طور کامل تضمین کند و توسعه ملی سریع و پایدار را ارتقا دهد، اقتصادی مستقل و خودکفا ایجاد کند، زندگی مردم را بهبود بخشد و دفاع و امنیت ملی را تضمین کند. برنامهریزی ملی انرژی باید چشماندازی بلندمدت، مؤثر و پایدار داشته باشد و منافع ملی و قومی را در اولویت قرار دهد.
ب) برنامهریزی ملی انرژی باید تداوم، بیطرفی، علمی بودن و بهینهسازی کلی عوامل بهرهبرداری، تولید، توزیع و استفاده از انرژی را به صورت اقتصادی و مؤثر، مطابق با فضا و مزایای نسبی مناطق و محلات، تضمین کند.
ج) برنامهریزی ملی انرژی باید پویا و باز باشد و با زمینه و وضعیت گذار انرژی در جهان سازگار شود. از منابع انرژی داخلی به طور مؤثر بهرهبرداری و استفاده شود و واردات و صادرات معقول نیز در نظر گرفته شود. توسعه انرژی باید با حفاظت از منابع، محیط زیست و بومشناسی همراه باشد. توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و انرژیهای نو به عنوان فرصتی برای توسعه کلی اکوسیستم صنعتی انرژی در نظر گرفته شود.
د) دولت بر سرمایهگذاری و تشویق بخشهای اقتصادی به توسعه انرژی پایدار بر اساس اصل رقابت عادلانه و اجرای سازوکارهای بازار برای انواع انرژی، تضمین هماهنگی منافع نهادهای مشارکتکننده در سرمایهگذاری و استفاده از انرژی و برآورده کردن نیازهای توسعهای مناطق و محلات تمرکز دارد.
د) توسعه انرژی از نزدیک روند توسعه علم و فناوری در جهان، به ویژه انرژیهای تجدیدپذیر، انرژیهای نو، محصولات غیرانرژی، مرتبط با تحول مدل اقتصادی کشور به سمت رشد سبز، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی و اقتصاد کم کربن را دنبال میکند. توسعه همزمان، منطقی و متنوع انواع انرژی مطابق با نقشه راه و تعهدات ویتنام در گذار انرژی پایدار، عادلانه و منصفانه.
۲. اهداف توسعه
الف) اهداف کلی
- تضمین قاطع امنیت انرژی ملی، برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی و صنعتی شدن، نوسازی کشور، تضمین دفاع و امنیت ملی، بهبود زندگی مردم و حفاظت از محیط زیست.
- اجرای موفقیتآمیز گذار انرژی به طور قابل توجهی به دستیابی به هدف انتشار صفر خالص تا سال 2050 کمک میکند. بخش انرژی به طور هماهنگ بین زیربخشها با زیرساختهای هماهنگ و هوشمند توسعه مییابد و مطابق با روند توسعه علمی و فناوری جهان به سطح پیشرفته منطقه میرسد.
- توسعه یک صنعت انرژی مستقل و خوداتکاء؛ تشکیل یک اکوسیستم جامع صنعت انرژی مبتنی بر انرژیهای تجدیدپذیر و انرژیهای نو، با هدف تبدیل شدن به یک مرکز صنعت انرژی پاک و صادرکننده انرژیهای تجدیدپذیر در منطقه.
ب) اهداف خاص
- در مورد تضمین امنیت انرژی ملی
+ تأمین تقاضای انرژی داخلی کافی، دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی با نرخ رشد متوسط تولید ناخالص داخلی حدود ۷٪ در سال در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، حدود ۶.۵ تا ۷.۵٪ در سال در دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۵۰:
کل تقاضای نهایی انرژی در سال ۲۰۳۰، ۱۰۷ میلیون تن معادل نفت است و در سال ۲۰۵۰ به ۱۶۵ تا ۱۸۴ میلیون تن معادل نفت میرسد.
کل عرضه انرژی اولیه در سال ۲۰۳۰، ۱۵۵ میلیون تن معادل نفت و در سال ۲۰۵۰، ۲۹۴ تا ۳۱۱ میلیون تن معادل نفت خواهد بود.
+ افزایش کل ذخایر ملی نفت (شامل نفت خام و فرآوردههای نفتی) به ۷۵ تا ۸۰ روز واردات خالص تا سال ۲۰۳۰. پس از سال ۲۰۳۰، افزایش تدریجی ذخایر به ۹۰ روز واردات خالص را در نظر بگیرید.
- در باب گذار عادلانه انرژی
+ سهم انرژیهای تجدیدپذیر از کل انرژی اولیه در سال ۲۰۳۰، ۱۵ تا ۲۰ درصد و در سال ۲۰۵۰، حدود ۸۰ تا ۸۵ درصد خواهد بود.
+ صرفهجویی در مصرف انرژی حدود ۸ تا ۱۰ درصد تا سال ۲۰۳۰ و حدود ۱۵ تا ۲۰ درصد تا سال ۲۰۵۰ در مقایسه با سناریوی توسعه عادی.
+ میزان انتشار گازهای گلخانهای در سال ۲۰۳۰ حدود ۳۹۹ تا ۴۴۹ میلیون تن و در سال ۲۰۵۰ حدود ۱۰۱ میلیون تن خواهد بود. هدف، کاهش انتشار گازهای گلخانهای به میزان ۱۷ تا ۲۶ درصد در سال ۲۰۳۰ و حدود ۹۰ درصد در سال ۲۰۵۰ در مقایسه با سناریوی «ادامه روند عادی» است. با هدف دستیابی به اوج انتشار تا سال ۲۰۳۰، مشروط بر اینکه تعهدات تحت JETP به طور کامل و اساسی توسط شرکای بینالمللی اجرا شود.
- در توسعه صنعت انرژی
+ بهرهبرداری و استفاده مؤثر از منابع انرژی داخلی.
تولید نفت خام در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ به ۶.۰ تا ۹.۵ میلیون تن در سال خواهد رسید. جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۵۰ رسیدن به ۷.۰ تا ۹.۰ میلیون تن در سال است.
تولید گاز طبیعی در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ به ۵.۵ تا ۱۵ میلیارد متر مکعب در سال خواهد رسید. جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۵۰ رسیدن به ۱۰ تا ۱۵ میلیارد متر مکعب در سال است.
. خروجی استخراج زغال سنگ در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ حدود ۴۱ تا ۴۷ میلیون تن زغال سنگ تجاری در سال است. جهت گیری برای دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۵۰، حدود ۳۹ میلیون تن زغال سنگ تجاری در سال ۲۰۴۵، حدود ۳۳ میلیون تن زغال سنگ تجاری در سال ۲۰۵۰. تلاش برای بهرهبرداری آزمایشی از معدن در حوضه زغال سنگ رودخانه سرخ قبل از سال ۲۰۴۰ و حرکت به سمت معدنکاری در مقیاس صنعتی قبل از سال ۲۰۵۰ (در صورت موفقیت آمیز بودن آزمایش).
+ تمرکز بر توسعه صنعت انرژی به سمت تبدیل شدن به یک مرکز صنعت انرژی پاک و صادرات انرژی تجدیدپذیر در منطقه، تشکیل و توسعه مراکز انرژی تجدیدپذیر در مناطق و محلات با مزایای:
تا سال ۲۰۳۰، در صورت وجود شرایط مساعد، برای تشکیل و توسعه تعدادی از مراکز انرژی پاک از جمله تولید و استفاده از انرژی، صنعت تولید تجهیزات انرژی تجدیدپذیر، فرآوری نفت و گاز، ساخت، نصب و خدمات مرتبط در شمال، جنوب مرکزی و جنوب تلاش خواهیم کرد.
توسعه تولید انرژیهای نو برای تأمین نیازهای داخلی و صادرات. تلاش برای دستیابی به ظرفیت تولید هیدروژن سبز حدود ۱۰۰۰۰۰ تا ۲۰۰۰۰۰ تن در سال تا سال ۲۰۳۰. جهتگیری برای دستیابی به ظرفیت تولید هیدروژن سبز حدود ۱۰ تا ۲۰ میلیون تن در سال تا سال ۲۰۵۰.
III. جهتگیری و اهداف برنامهریزی زیربخش انرژی
۱. بخش نفت و گاز
الف) حوزه اکتشاف و استخراج نفت و گاز
- اکتشاف نفت و گاز
+ جهت گیری:
ترویج تحقیقات و اکتشافات اولیه نفت و گاز داخلی برای افزایش ذخایر نفت و گاز؛ داشتن سیاستهای خاص برای تشویق شرکتهای بزرگ نفت و گاز از کشورهای صاحب موقعیت در جهان برای مشارکت در آبهای عمیق، فراساحلی و مناطق حساس، مرتبط با حفاظت از حاکمیت ملی دریاها و جزایر.
کاوش فعال در مناطق کمعمق سنتی، تحقیق و بررسی اهداف اکتشافی جدید، حوضههای رسوبی جدید و اشکال هیدروکربنی نامتعارف (مخازن فشرده، گاز زغالسنگ، گاز کمعمق، گاز شیل، هیدرات گازی و غیره) برای تکمیل ذخایر جهت بهرهبرداری بلندمدت.
برای نفت و گاز شیل، هیدرات گازی (یخ قابل احتراق)، به طور فعال زمینشناسی را عمیقتر تحقیق و ارزیابی کنید و پیشرفتهای علمی و فنی را برای گسترش دامنه بررسیها به کار بگیرید؛ ارزیابیهای جامع را به سرعت انجام دهید و در صورت امکان، بهرهبرداری آزمایشی را تسریع کنید.
تمرکز بر ترویج جستجو و اکتشاف در حوضههای Cuu Long، Nam Con Son، Malay-Tho Chu و Song Hong؛ به موازات اکتشاف و گسترش ذخایر سنتی برای تکمیل ذخایر و بهرهبرداری با استفاده از سیستم زیرساختی موجود؛ تغییر تدریجی جهت اکتشاف و ارزیابی امکان بهرهبرداری از نفت و گاز از ذخایر غیرسنتی. ادامه گسترش اکتشاف در مناطق آبهای عمیق و فراساحلی مانند حوضههای Phu Khanh، Tu Chinh-Vung May و غیره.
انجام تحقیقات پایه، تکمیل اسناد جستجو، کاوش مناطقی با سطوح تحقیقاتی پراکنده، مناطق آبهای کمعمق انتقالی، و ادامه انجام بررسیهای لرزهنگاری دوبعدی با شبکهای متراکمتر از خطوط؛ تحقیق و ارزیابی چشمانداز سازههای کشفشده، و حفاری برای کشف امیدوارکنندهترین سازهها در مناطقی با عمق بیش از ۲۰۰ متر و دور از ساحل.
انجام بازپردازش/اکتساب اضافی دادههای لرزهنگاری دوبعدی/سهبعدی با استفاده از فناوری جدید و پیشرفته برای همگامسازی دادههای لرزهنگاری با کیفیت بالا در کل حوضه/منطقه؛ به تدریج کارهای تحقیقاتی پایه، تحقیق در مناطقی با چشمانداز هیدرات گازی در مناطق Nam Con Son و Tu Chinh-Vung May و تحقیق در مورد پتانسیل نفت و گاز نامتعارف (مخازن فشرده، گاز زغالسنگ، گاز کمعمق، گاز شیل، هیدراتهای گازی و...) در حوضههای Song Hong، Cuu Long و Nam Con Son را آغاز کنید.
ادامه بررسی و جمعآوری دادههای لرزهای و ژئوفیزیکی در داخل و خارج از کشور برای مطالعه ویژگیهای ساختار زمینشناسی و ارزیابی پتانسیل هیدرات نفت و گاز حوضه ترونگ سا-هوانگ سا در صورت مساعد بودن شرایط.
فعالیتهای اکتشافی را در ۳ منطقه متمرکز کنید: حوضه جنوبی رودخانه سرخ، حوضه مرکزی نام کان سون و حوضه کو لانگ.
افزایش برداشتها و پردازشهای لرزهنگاری دوبعدی/سهبعدی، بهویژه در مناطق کلیدی برای افزایش منابع.
+ اهداف ویژه:
در هر دوره ۵ تا ۱۰ ساله، پتانسیل و ذخایر نفت و گاز در خشکی و فلات قاره ویتنام را به طور جامع ارزیابی کنید.
افزایش ذخایر: دوره ۲۰۲۱ - ۲۰۳۰: ۱۶ - ۲۲ میلیون تن معادل نفت در سال، ضریب جبران ۰.۹ - ۱.۱. دوره جهتگیری ۲۰۳۱ - ۲۰۵۰: ۱۶ - ۲۷ میلیون تن معادل نفت در سال، ضریب جبران ۰.۶ - ۱.۰.
- بهرهبرداری از نفت و گاز
+ جهت گیری:
اجرای صحیح کار مدیریت معدن، بهینهسازی و حفظ بهرهبرداری مؤثر از معادن نفت و گازی که به بهرهبرداری رسیدهاند.
توسعه و بهرهبرداری معقول و مؤثر از معادن دارای نفت و گاز کشفشده برای استفاده از منابع نفت و گاز داخلی در درازمدت، با تمرکز بر مناطق بالقوه مانند آبهای عمیق فراساحلی، ذخایر غیرسنتی نفت و گاز. تدوین برنامههای همکاری و سازوکارهای بهرهبرداری مشترک در مناطق همپوشان.
ادامه ترویج تحقیق و کاربرد راهحلها برای بهبود بازیابی نفت در معادن.
ترویج معادن کوچک/حاشیهای با بهکارگیری فناوریهای جدید، اتصال به منظور استفاده حداکثری از زیرساختهای سرمایهگذاریشده و سیاستهای تشویقی ایالتی.
تمرکز منابع برای سرعت بخشیدن به پیشرفت دو پروژه بزرگ گازی: پروژه گازی بلوک B&48/95 و 52/97 و پروژه گازی نهنگ آبی.
+ اهداف ویژه:
نفت خام داخلی: تولید نفت خام در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ به ۶.۰ تا ۹.۵ میلیون تن در سال خواهد رسید. جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۵۰ رسیدن به ۷.۰ تا ۹.۰ میلیون تن در سال است.
گاز طبیعی در خشکی: تولید گاز از طریق بهرهبرداری در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ به ۵.۵ تا ۱۵ میلیارد متر مکعب در سال خواهد رسید. جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱-۲۰۵۰ رسیدن به ۱۰ تا ۱۵ میلیارد متر مکعب در سال است.
ب) بخش صنعت گاز
- جهت گیری:
+ توسعه یک صنعت کامل گاز، با هماهنگسازی تمام مراحل: بهرهبرداری - جمعآوری - حمل و نقل - فرآوری - ذخیرهسازی - توزیع گاز و واردات و صادرات فرآوردههای گازی.
+ توسعه بازار مصرف گاز مطابق با سازوکار بازار تنظیمشده توسط دولت و ادغام تدریجی آن با بازار گاز منطقهای و جهانی.
+ بهرهبرداری ایمن و مؤثر از سیستمهای خط لوله جمعآوری، انتقال، تصفیه و فرآوری گاز موجود. به بهرهبرداری بهینه و جمعآوری حداکثر حجم گاز از میادین گازی با ذخایر بزرگ ادامه دهید، در عین حال جمعآوری میادین گازی با ذخایر کوچک و میادین حاشیهای را افزایش دهید تا از جمعآوری حداکثری منابع گاز از طریق خطوط لوله موجود در حوضههای رودخانه سرخ، مکونگ، نام کان سان و مالایا-تو چو اطمینان حاصل شود.
+ ترویج اجرای پروژههای توسعه معدن، بهرهبرداری، جمعآوری گاز توسط سیستمهای خط لوله، توسط کشتیهای کمپرسور گاز (CNG شناور) در معادن بدون سیستمهای جمعآوری، گسترش دامنه جمعآوری گاز (CNG، LNG و...) از معادنی که نمیتوانند گاز را از طریق خط لوله جمعآوری کنند (معادن کوچک، با ارزش حاشیهای، گاز با محتوای CO₂ بالا،... به ویژه معادن گاز همراه).
+ سرمایهگذاری در ساخت تصفیهخانههای گاز و خطوط لوله گاز به تصفیهخانه گاز برای تأمین گاز نیروگاههای حرارتی، کارخانههای فرآوری گاز و مصرفکنندگان صنعتی.
+ افزایش سرمایهگذاری در زیرساختها، ترویج و تشویق پیمانکاران به سرمایهگذاری در ساخت سیستمهای جمعآوری گاز فراساحلی برای اتصال به سیستمهای خط لوله موجود. اجرای ساخت خطوط لوله واردات گاز از معادن کشورهای همسایه به سیستم خط لوله موجود و خط لولهای که در آینده به تازگی ساخته خواهد شد. همکاری با شرکای داخلی و خارجی برای سرمایهگذاری در تحقیقات و بهکارگیری راهحلهای فناورانه مناسب برای بازیابی گاز سوزانده شده در سکوهای بهرهبرداری، جداسازی محصولات با ارزش بالا مانند اتان، پروپان/بوتان (LPG)، میعانات گازی در کارخانههای فرآوری گاز برای افزایش ارزش منابع نفت و گاز. ایجاد زیرساخت برای جمعآوری و انتقال گاز از معادن در حال بهرهبرداری.
+ ساخت انبارهای بندر LNG و واردات گاز طبیعی (LNG، CNG) برای تأمین نیازهای تولید برق، صنعت و مصارف شهری. جستجوی منابع گاز وارداتی از مالزی، اندونزی، برونئی و غیره از طریق استفاده از زیرساختهای موجود، همزمان با ارتقای روابط بینالمللی برای دستیابی به منابع واردات گاز (LNG، CNG) از کشورهایی با عرضه و شرایط مطلوب در تجارت و حمل و نقل، که آماده واردات LNG از سال 2023 هستند.
+ تکمیل سیستم همزمان تأمین گاز طبیعی، LNG، CNG، LPG، DME در سراسر کشور برای تأمین تقاضای سوخت برای انرژی، کود، صنعت، حمل و نقل و زندگی شهری. ادامه توسعه سیستم انتقال گاز طبیعی با خط لوله کم فشار برای نیازهای مصرفکنندگان صنعتی در امتداد خط لوله گاز و مناطق مسکونی در شهرهای بزرگ.
+ تمرکز منابع برای تسریع اجرای پروژههای صنعت گاز، از جمله: پروژه انبار بندر واردات LNG Thi Vai (فاز ۱ با ظرفیت ۱ میلیون تن در سال، انتظار میرود در سال ۲۰۲۳ تکمیل شود؛ فاز ۲ ظرفیت را به ۳ میلیون تن در سال افزایش میدهد، انتظار میرود پس از سال ۲۰۲۵ تکمیل شود)؛ پروژه انبار بندر واردات LNG Son My (ظرفیت ۳.۶ میلیون تن در سال، انتظار میرود فاز ۱ در سالهای ۲۰۲۶-۲۰۲۷ تکمیل شود)؛ پروژه گاز بلوک B (ظرفیت ۶.۴ میلیارد متر مکعب در سال، انتظار میرود در سال ۲۰۲۷ تکمیل شود)؛ زنجیره پروژه گاز Blue Whale (ظرفیت ۷ تا ۹ میلیارد متر مکعب در سال، انتظار میرود قبل از سال ۲۰۳۰ تکمیل شود).
- اهداف ویژه:
+ حداکثر گاز همراه را از بلوکها/معادن مورد بهرهبرداری توسط PVN و پیمانکاران نفت و گاز در ویتنام جمعآوری کنید.
+ ایجاد زیرساختها برای تضمین ظرفیت کافی برای تأمین ۱۰۰٪ تقاضای گاز خام برای برق و سایر مصرفکنندگان، که از این میان، ظرفیت واردات گاز طبیعی مایع تا سال ۲۰۳۰ به حدود ۱۵.۷ تا ۱۸.۲ میلیارد متر مکعب خواهد رسید و تا سال ۲۰۵۰ به حدود ۱۰.۶ تا ۱۲.۲ میلیارد متر مکعب خواهد رسید.
+ توسعه بازار گاز برای رسیدن به حدود 30.7 تا 33.2 میلیارد متر مکعب در سال تا سال 2030. جهت گیری به سمت حدود 20 تا 22 میلیارد متر مکعب تا سال 2050.
ج) بخش فرآوری نفت و گاز
- جهت گیری:
+ توسعه بخش فرآوری نفت و گاز برای تأمین تقاضای داخلی با هدف صادرات. جذب سرمایه گذاری خارجی و سرمایه گذاری اجتماعی برای توسعه بخش فرآوری نفت و گاز بر اساس اصل تضمین هماهنگی بین منافع ملی و سرمایه گذار.
+ تمرکز بر توسعه پالایش یکپارچه نفت با پتروشیمی و مواد شیمیایی برای افزایش ارزش افزوده فرآوردههای نفتی، ایجاد مواد اولیه و سوخت برای خدمت به توسعه تولید صنعتی داخلی، به سمت صادرات و کاهش کسری تجاری.
+ تحقیق و اجرای سرمایهگذاری در بهبود/ارتقا به منظور تطبیق با روندهای در حال تغییر بازار محصول و همچنین استانداردهای زیستمحیطی فزاینده (مانند پالایشگاههای نفت و ...). تحقیق و سرمایهگذاری در توسعه محصولات جدید پتروشیمی/شیمیایی تخصصی با ارزش افزوده بالا.
+ حفظ عملکرد ایمن، پایدار و کارآمد پالایشگاههای پتروشیمی موجود و کارخانههای فرآوری میعانات گازی؛ تنوع بخشیدن به محصولات این کارخانهها.
+ بهرهگیری از موقعیت جغرافیایی و زیرساختهای سرمایهگذاری شده برای توسعه کارخانههای فرآوری عمیق، کارخانهها و تأسیسات خدماتی. تحقیق و سرمایهگذاری در ساخت زنجیرههای حمل و نقل - ذخیرهسازی - تولید و تجارت نفت خام/نفت در منطقه پالایشگاه نفت موجود. تکمیل پروژه ارتقاء و گسترش پالایشگاه نفت دونگ کوات، تشکیل یک مرکز ملی انرژی و پتروشیمی در منطقه اقتصادی دونگ کوات.
+ تحقیق و سرمایهگذاری در پروژههای جدید پتروشیمی/شیمیایی مرتبط با مراکز فرآوری نفت و گاز.
+ تحقیق در مورد تولید هیدروژن، تولید انرژی تجدیدپذیر: یکپارچه با پالایشگاههای پتروشیمی، شیمیایی و کود، استفاده به عنوان سوخت برای پیلهای سوختی، با هدف تکمیل زنجیره ارزش پاییندستی هیدروژن.
- اهداف ویژه:
+ تولید فرآوردههای نفتی حداقل ۷۰ درصد از تقاضای داخلی را تأمین میکند.
+ کارخانهها را با ظرفیت طراحیشده به طور ایمن و پایدار اداره کنید، در عین حال به بهبود، بهینهسازی، تنوعبخشی به محصولات و کاهش هزینهها ادامه دهید.
د) حوزه حمل و نقل، ذخیره سازی و توزیع فرآورده های نفتی
- جهت گیری:
+ توسعه معقول سیستم توزیع نفت برای تضمین گردش و تثبیت بازار مصرف، به گونهای که تمام نیازهای مصرف داخلی نفت را برآورده سازد.
+ تقویت راهکارهای افزایش ذخایر نفت خام و بنزین.
+ تشویق به استفاده گسترده از سوختهای زیستی و سوختهای جدید برای کاهش وابستگی به سوختهای فسیلی و حفاظت از محیط زیست.
- اهداف ویژه:
+ تا سال ۲۰۳۰، کل ذخایر نفتی ملی (شامل نفت خام و فرآوردههای نفتی) را به ۷۵ تا ۸۰ روز واردات خالص افزایش دهید، که از این تعداد: ذخایر تولیدی: ۲۰ تا ۲۵ روز تولید؛ ذخایر ملی: ۱۵ تا ۲۰ روز واردات خالص؛ ذخایر تجاری: ۳۰ تا ۳۵ روز واردات خالص.
+ پس از سال ۲۰۳۰، افزایش تدریجی سطح ذخیره به ۹۰ روز واردات خالص را در نظر بگیرید.
۲. زیربخش زغال سنگ
الف) اکتشاف زغال سنگ
- جهت گیری:
+ تمرکز بر اکتشاف و ارتقاء منابع زغال سنگ موجود برای اطمینان از قابلیت اطمینان در طراحی معدن و ترویج اکتشاف معادن جدید، تضمین میکند که کار اکتشاف همیشه یک قدم جلوتر است.
+ نوآوری و بهکارگیری فناوریهای پیشرفته اکتشاف، بهویژه برای مناطقی با عمق زیاد و شرایط زمینشناسی پیچیده؛ همچنان به دنبال شرکای تحقیقاتی و سرمایهگذاری برای انتخاب فناوریها و روشهای اکتشافی مناسب برای اکتشاف حوزه زغالسنگ رودخانه سرخ باشید.
- اهداف ویژه:
+ مرحله ۲۰۲۱ - ۲۰۳۰: تکمیل پروژههای اکتشافی مرحله قبلی و اجرای پروژههای اکتشافی جدید با حجم حدود ۱۰۷۱ تا ۱۳۲۸ هزار متر حفاری در حوزه زغال سنگ شمال شرقی، حدود ۱۰۲ تا ۱۳۱ هزار متر حفاری در معادن زغال سنگ داخلی و محلی. انجام کارهای اکتشافی در محدوده برنامهریزی شده بهرهبرداری آزمایشی در حوزه زغال سنگ رودخانه سرخ.
+ جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ - ۲۰۵۰: تکمیل پروژههای اکتشافی مرحله قبلی و اجرای پروژههای اکتشافی جدید با حجم حدود ۷۷۳ تا ۹۴۳ هزار متر حفاری در حوزه زغالسنگ شمال شرقی، حدود ۷ تا ۱۰ هزار متر حفاری در معادن زغالسنگ داخلی و محلی؛ اجرای پروژههای اکتشافی در حوزه زغالسنگ رودخانه سرخ.
ب) استخراج زغال سنگ
- جهت گیری:
+ تمرکز بر توسعه و نگهداری معادن زیرزمینی با ظرفیت بالا طبق معیارهای «معدن سبز، معدن مدرن، معدن با ظرفیت بالا، معدن ایمن». توسعه معادن روباز در جهت افزایش ضریب باطلهبرداری، مطابق با شرایط فنی + اقتصادی و برنامهریزیهای مرتبط؛ انجام تخلیه خاک و سنگ در جهت حداکثر استفاده از محلهای دفن زباله داخلی.
+ معادن کوچک تولیدی با شرایط زمینشناسی، جغرافیایی و زیرساختی مناسب را به معادن بزرگ تولیدی متصل کنید.
+ توسعهی تولیدات معدنی در مسیری پایدار و مؤثر؛ بهرهبرداری ایمن، اقتصادی و مؤثر از منابع زغالسنگ، شامل منابع زغالسنگ در مناطق حفاظتشده و منابع زغالسنگ ازدسترفتهی باقیمانده پس از پایان استخراج زیرزمینی.
+ سرمایهگذاری در تعدادی از موضوعات/پروژههای تحقیقاتی/پروژههای بهرهبرداری آزمایشی در حوزه زغالسنگ رودخانه سرخ برای انتخاب فناوری بهرهبرداری مناسب.
+ تشویق مناطق دارای ذخایر کوچک زغال سنگ به سرمایهگذاری در بهرهبرداری از این منابع برای رفع نیازهای محلی؛ تمرکز بر بهرهبرداری از پیت برای سوخت و کود جهت رفع نیازهای بخشهای کشاورزی و جنگلداری.
+ تحقیق در مورد استخراج و استفاده از سنگهای باطله معدن برای تسطیح محل به منظور توسعه اقتصادی چرخشی، بهبود و احیای محیط معدن؛ تحقیق در مورد فرآوری سنگهای باطله معدن برای ساخت مصالح ساختمانی به منظور افزایش راندمان استخراج و استفاده از سنگهای باطله معدن.
+ تقویت تحقیقات و کاربرد فناوری پیشرفته در استخراج زغال سنگ، به ویژه معادن بزرگ زغال سنگ، معادن زغال سنگ نزدیک مناطق مسکونی، مناطق شهری، مناطق ساحلی و غیره.
+ ترویج فعالیتهایی برای یافتن فرصتهای سرمایهگذاری خارجی در اکتشاف و بهرهبرداری از زغالسنگ (نوعی زغالسنگ که ویتنام باید وارد کند) به منظور تضمین کارایی و رعایت مقررات قانونی.
- اهداف ویژه:
+ دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰: تلاش برای رسیدن کل تولید زغال سنگ خام صنعت (به استثنای پیت) به حدود ۴۶ تا ۵۳ میلیون تن در سال، معادل حدود ۴۱ تا ۴۷ میلیون تن زغال سنگ تجاری در سال.
+ جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۵۰: کل تولید زغالسنگ خام این صنعت به تدریج از ۵۳ میلیون تن در سال ۲۰۳۰ (معادل حدود ۴۷ میلیون تن زغالسنگ تجاری) به حدود ۴۴ میلیون تن در سال ۲۰۴۵ (معادل حدود ۳۹ میلیون تن زغالسنگ تجاری) و حدود ۳۶ میلیون تن در سال ۲۰۵۰ (معادل حدود ۳۳ میلیون تن زغالسنگ تجاری) کاهش خواهد یافت. تلاش برای بهرهبرداری آزمایشی از حوزه زغالسنگ رودخانه سرخ قبل از سال ۲۰۴۰ و حرکت به سمت بهرهبرداری در مقیاس صنعتی قبل از سال ۲۰۵۰ (در صورت موفقیتآمیز بودن آزمایش).
ج) غربالگری و فرآوری زغال سنگ
- جهت گیری:
+ نگهداری و نوسازی کارخانههای غربالگری موجود و مراکز فرآوری زغالسنگ همراه با نگهداری معقول از خوشههای غربالگری معادن؛ ادامه سرمایهگذاری در ساخت کارخانههای غربالگری متمرکز جدید در هر منطقه برای تضمین الزامات فرآوری زغالسنگ و تقاضای بازار.
+ فرآوری زغال سنگ داخلی همراه با ترکیب زغال سنگ وارداتی برای به حداکثر رساندن انواع زغال سنگ برای تولید برق؛ تنوع بخشیدن به محصولات برای برآوردن تقاضای داخلی مطابق با بازار.
+ ترویج تحقیق و کاربرد علم و فناوری در فرآوری زغال سنگ (برای متالورژی، گازیسازی زغال سنگ برای تولید محصولات گازی مناسب در خدمت بخشهای انرژی و صنعتی و غیره) برای تنوعبخشی به محصولات غیرانرژیزای فرآوری شده از زغال سنگ به منظور برآورده کردن الزامات حفاظت از محیط زیست و کاهش انتشار گازهای گلخانهای.
+ انجام غربالگری و فرآوری زغال سنگ در معادن محلی که مطابق با نیازهای مصرف و ظرفیت پروژه معدن مدیریت میشوند، با رعایت الزامات حفاظت از محیط زیست. ساخت تأسیسات فرآوری متمرکز پیت با فناوری پیشرفته، با اولویت دادن به فرآوری محصولات با کیفیت برای استفاده در بخشهای کشاورزی و جنگلداری برای برآورده کردن الزامات حفاظت از محیط زیست.
- اهداف ویژه:
+ مرحله ۲۰۲۱ - ۲۰۳۰:
ساخت کارخانههای جدید، مراکز غربالگری و فرآوری زغالسنگ متمرکز برای افزایش ظرفیت غربالگری و فرآوری زغالسنگ در منطقه اونگ بی به میزان حدود ۴ تا ۵ میلیون تن در سال نسبت به وضعیت فعلی؛ ساخت یک کارگاه غربالگری جدید با ظرفیت حدود ۱.۵ میلیون تن در سال در منطقه اونگ بی.
گسترش ظرفیت غربالگری متمرکز در منطقه هون گای به حدود ۵ میلیون تن در سال.
تلاش برای رسیدن به نرخ زغالسنگ استخراجشده و وارد شده به غربالگری و فرآوری متمرکز به حدود ۶۰ تا ۶۵ درصد از کل تولید زغالسنگ.
+ جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ - ۲۰۵۰:
ادامهی حفظ کارخانهها، مراکز غربالگری و فرآوری متمرکز زغالسنگ که در آنها سرمایهگذاری شده است؛ ترویج نوسازی و نوآوریهای تکنولوژیکی، و افزایش نرخ بازیابی زغالسنگ با کیفیت بالا برای صادرات در زمانی که تقاضا برای زغالسنگ تولید داخل به تدریج کاهش مییابد.
تلاش برای رسیدن به نرخ زغالسنگ استخراجشده و وارد شده به غربالگری و فرآوری متمرکز به بیش از ۶۵٪ از کل تولید زغالسنگ.
د) بازار زغال سنگ و واردات و صادرات زغال سنگ
- جهت گیری:
صادرات و واردات زغال سنگ مطابق با تقاضای بازار و مطابق با دستورالعمل دولت برای اطمینان از حداکثر رضایت از تقاضای داخلی زغال سنگ، به ویژه زغال سنگ برای تولید برق. جستجوی فعال و پیشگیرانه منابع زغال سنگ وارداتی پایدار و بلندمدت برای تأمین تقاضای داخلی، از جمله در نظر گرفتن ذخایر زغال سنگ.
- اهداف ویژه:
+ در مورد بازار زغال سنگ: تشکیل تدریجی بازار زغال سنگ با فروشندگان و خریداران زیاد، تنوع بخشیدن به منابع تأمین زغال سنگ برای مصرفکنندگان؛ تکمیل تحقیقات در مورد شاخصهای قیمت بینالمللی زغال سنگ مناسب برای قیمتهای مرجع زغال سنگ وارداتی به ویتنام برای کاربرد آزمایشی و ادامه تکمیل و استقرار شاخصهای قیمت زغال سنگ در معاملات زغال سنگ وارداتی مناسب برای شرایط خاص ویتنام، اداره بازار زغال سنگ طبق نقشه راه برای توسعه بازار انرژی رقابتی مصوب نخست وزیر.
+ در مورد واردات زغال سنگ:
دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰: انتظار میرود ویتنام با حجم فزایندهای زغالسنگ وارد کند و تا سال ۲۰۳۰ به حدود ۷۳ میلیون تن برسد که از این میزان، تقاضا برای زغالسنگ وارداتی نیروگاههای حرارتی که برای استفاده از زغالسنگ وارداتی طراحی/برنامهریزی شدهاند، حدود ۴۴ میلیون تن است.
جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۵۰: انتظار میرود حجم زغالسنگ وارداتی همچنان افزایش یابد و در سال ۲۰۳۵ به اوج خود یعنی حدود ۸۵ میلیون تن برسد، سپس به تدریج در سال ۲۰۴۵ به حدود ۵۰ میلیون تن کاهش یابد، که در آن تقاضا برای زغالسنگ وارداتی نیروگاههای حرارتی طراحی/برنامهریزیشده برای استفاده از زغالسنگ وارداتی در سال ۲۰۳۵ حدود ۶۴ میلیون تن است و به تدریج در سال ۲۰۴۵ به حدود ۳۴ میلیون تن کاهش مییابد. تا سال ۲۰۵۰، انتظار میرود ویتنام زغالسنگ وارد نکند.
+ در مورد صادرات زغال سنگ:
دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰: صادرات زغال سنگ باکیفیت که در داخل کشور مورد نیاز نیست یا طبق دستورالعمل سالانه نخست وزیر به طور کامل مورد استفاده قرار نمیگیرد، حجم صادرات سالانه زغال سنگ حدود ۲.۰ تا ۳.۰ میلیون تن است.
جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۵۰: ادامه صادرات زغالسنگ باکیفیتی که در داخل مورد نیاز نیست یا طبق دستورالعمل نخستوزیر تا سال ۲۰۳۵ بهطور کامل مورد استفاده قرار نمیگیرد؛ پس از سال ۲۰۳۵، تقویت فرآوری زغالسنگ باکیفیت از زغالسنگ تولید داخل برای تأمین تقاضای بازار جهانی برای صادرات.
د) کار برنامهریزی جامع، حمل و نقل خارجی
- جهت گیری:
+ ساخت کارهای جدید و کامل در محل (مناطق استخراج و تخلیه؛ کارهای زیربنایی فنی، حفاظت از محیط زیست و ...) متناسب با نیازهای هر پروژه استخراج، غربالگری و فرآوری زغال سنگ؛ تضمین الزامات مربوط به چشمانداز، محیط زیست، پیشگیری از بلایای طبیعی، بهرهوری تولید زغال سنگ و برآورده کردن انعطافپذیر نیازهای توسعه صندوق زمین در آینده.
+ سازماندهی سیستم حمل و نقل (جاده، راه آهن، تسمه نقاله) مناسب با ظرفیت تولید زغال سنگ هر منطقه با فناوری مدرن، سازگار با محیط زیست و از نظر اقتصادی کارآمد؛ اتصال معادن زغال سنگ به مصرف کنندگان بزرگ در منطقه مطابق با برنامه ریزی توسعه اجتماعی-اقتصادی، برنامه ریزی توسعه شهری و زیرساخت های مناطق دارای فعالیت های معدن زغال سنگ؛ افزایش استفاده از تسمه نقاله، راه آهن و آبراه ها برای حمل زغال سنگ و به حداقل رساندن استفاده از حمل و نقل خودرو برای به حداقل رساندن تأثیرات منفی بر محیط زیست.
+ نگهداری و ارتقاء تعدادی از مسیرهای خودرو مطابق با طرح گسترش معدن و طرح توسعه شهری در مناطق.
+ سرمایهگذاری در نگهداری و ساخت خطوط نقاله جدید، هماهنگ با سیستم حمل و نقل ریلی تخصصی موجود برای انتقال زغال سنگ خام از معادن به تأسیسات غربالگری؛ انتقال زغال سنگ نهایی از تأسیسات غربالگری به انبارهای متمرکز زغال سنگ، نیروگاههای حرارتی و بنادر صادرات زغال سنگ در منطقه مناسب برای هر مرحله از تولید زغال سنگ.
+ ادامه حفظ خطوط راهآهن ملی برای حمل زغالسنگ (از معادن مائو خه، ترانگ باخ، هونگ تای برای تأمین سوخت نیروگاه حرارتی فا لای ۱ و ۲ و بخشی برای مصارف خانگی؛ از معدن نویی هونگ تا ایستگاه اختلاط شمالی معدن خان هوا) و حمل مواد اولیه (خط راهآهن مای فا + نا دونگ).
- اهداف ویژه:
+ مرحله ۲۰۲۱ - ۲۰۳۰:
بزرگراهها: سرمایهگذاری در تعمیر و نگهداری برای خدمترسانی به بخش تولید حدود ۱۲۵ کیلومتر؛ نوسازی و ارتقاء حدود ۱۱۲ کیلومتر.
راه آهن: سرمایه گذاری در نگهداری، نوسازی و ارتقاء سیستم راه آهن موجود Vang Danh، Khe Than - Uong Bi - Dien Cong برای حمل زغال سنگ، تدارکات، مواد ... برای خوشه های معدنی Vang Danh، Nam Mau، Dong Vong؛ نگهداری سیستم راه آهن موجود در منطقه Cam Pha برای حمل زغال سنگ از معادن به کارخانه آماده سازی زغال سنگ Cua Ong.
تسمه نقاله: سرمایهگذاری در نگهداری خطوط تسمه نقاله به طول کلی حدود ۴۶ کیلومتر؛ ساخت خطوط تسمه نقاله جدید به طول کلی حدود ۴۵ کیلومتر در مناطق اونگ بی، دونگ تریو، هون گای و کام فا.
+ جهتگیری برای دوره ۲۰۳۱ - ۲۰۵۰:
. حوضه زغال سنگ شمال شرق: سرمایه گذاری در حفظ جاده ها، راه آهن، و تسمه نقاله ساخته شده در فاز قبلی.
حوضه زغال سنگ رودخانه قرمز: ساخت تسمه نقاله جدید به طول کل حدود 4.5 کیلومتر.
ه) برنامه ریزی بندر واردات و صادرات زغال سنگ
- جهت گیری:
+ نوسازی، گسترش و ساخت بنادر داخلی جدید در مناطق تولید زغال سنگ برای خدمت به صادرات، واردات و ترکیب زغال سنگ با فناوری پیشرفته، مدرن و سازگار با محیط زیست.
+ تحقیق در مورد نوسازی و گسترش بنادر تخصصی موجود مصرف کنندگان برای اینکه بتوانیم مستقیماً زغال سنگ را وارد و به کشتی هایی با تناژ مناسب در زمانی که بنادر متمرکز در مناطق شکل نگرفته اند، وارد کنند.
+ نوسازی، گسترش و ساخت بنادر جدید متمرکز در مناطق تولید زغال سنگ و بر اساس منطقه (شمال، جنوب) مطابق با طرح جامع توسعه سیستم بندر دریایی ویتنام مصوب نخست وزیر و سایر طرح های مرتبط با انواع بنادر مناسب، زیرساخت های فنی، خدمات لجستیک همزمان، فناوری پیشرفته، مدرن و سازگار با محیط زیست برای تامین نیازهای ذخایر زغال سنگ، به ویژه ذخایر زغال سنگ با در نظر گرفتن ذخایر، صادرات، واردات و ذخایر زغال سنگ مناسب. برای تولید برق؛ به تدریج پورت های کوچک و پراکنده را با فناوری قدیمی حذف کنید.
- اهداف خاص:
+ بنادر واردات و صادرات زغال سنگ داخلی:
. دوره 2021 - 2030: ادامه سرمایه گذاری در نگهداری و نوسازی، ارتقاء و نوسازی بنادر و خوشه های بندری موجود (بن کان، هنگ تای تای، دین کونگ، لانگ خان، کیلومتر 6، Cam Pha، Khe Day، Mong Duong Chemicals) برای برآورده کردن نیازهای وارداتی حدود 20/14 میلیون سال و صادرات حدود 20/14 - سال 50 میلیون تن زغال سنگ در سال
جهت گیری برای دوره 2031 - 2050:
حوضه زغال سنگ شمال شرقی: سرمایه گذاری در ساخت یک بندر جدید دونگ تریو - فا لای با ظرفیت 1.0 تا 2.0 میلیون تن در سال برای خدمت به مصرف زغال سنگ برای معادن دونگ تریو، چی لین I و چی لین II.
حوضه زغالسنگ رودخانه سرخ: سرمایهگذاری در بنادر جدید تخصصی برای صادرات زغال سنگ در مکانهای مناسب با ظرفیت هر بندر حدود 1.0 تا 2.0 میلیون تن در سال و گنجایش کشتیهایی با ظرفیت حداکثر 2000 تن.
+ بندر واردات و ترانزیت زغال سنگ:
. فاز 2021 - 2030:
منطقه شمالی (شمال و شمال مرکزی): سرمایه گذاری در ساخت یک بندر هاب برای خدمات واردات، ترانزیت و عرضه زغال سنگ در منطقه شمالی، همراه با بنادر دریایی عمیق طبق برنامه توسعه بندر دریایی ویتنام برای خدمات رسانی به مراکز برق (Cam Pha، Quang Ninh، Nghi Son، Thanh Hoa، Son Duong، Ha Tinh، Quang Trach). ظرفیت مورد انتظار بندر هاب حدود 20 تا 30 میلیون تن در سال است. مکان های بالقوه برای مطالعه و ساخت یک بندر هاب برای خدمات واردات، ترانزیت و عرضه زغال سنگ عبارتند از Hon Net (در استان Quang Ninh)، Quang Trach (در استان Quang Binh)، ...
منطقه جنوبی (مناطق جنوب مرکزی و جنوبی): سرمایه گذاری در ساخت بنادر کلیدی برای خدمات واردات، ترانزیت و عرضه زغال سنگ برای منطقه جنوبی، همراه با بنادر دریایی عمیق طبق برنامه توسعه بندر دریایی ویتنام برای خدمات رسانی به مراکز برق (وان فونگ، خان هوآ؛ وین تان، بین تون، دوین های، ترا وین...). ظرفیت مورد انتظار بندر کلیدی حدود 25 تا 35 میلیون تن در سال است. مکان های بالقوه برای مطالعه و ساخت بنادر کلیدی برای خدمات واردات، ترانزیت و عرضه زغال سنگ در منطقه جنوبی عبارتند از: گو گیا (شهر هوشی مین)، دوین های (استان ترا وین)، وان فونگ (استان خان هوآ)، ...
جهت گیری برای دوره 2031 - 2050: همچنان به حفظ بنادر کلیدی برای واردات، ترانزیت و عرضه زغال سنگ سرمایه گذاری شده در مرحله قبل، همراه با بنادر دریایی عمیق که طبق برنامه توسعه بندر دریایی ویتنام در آنها سرمایه گذاری شده است، ادامه دهید.
ز) کار بستن معدن
- جهت گیری:
رعایت مقررات قانونی جاری؛ برای اطمینان از بهره برداری کامل، صرفه جویی در منابع و به حداکثر رساندن کارایی پروژه های سرمایه گذاری شده، زمان و شکل مناسب بسته شدن معدن را انتخاب کنید.
- اهداف خاص:
اجرای برنامه های تعطیلی معادن به طور همزمان، مطابق با پایان زمان بهره برداری از پروژه های سرمایه گذاری معدن زغال سنگ در هر مرحله خاص که در برنامه اجرای برنامه ریزی برای هر دوره به تفصیل شرح داده شده است.
3. زیربخش انرژی های نو و تجدیدپذیر
برای زیربخش انرژی های نو و تجدیدپذیر، انواع انرژی های تجدیدپذیر گنجانده شده در برنامه ریزی عبارتند از: (1) انرژی باد. (ب) انرژی خورشیدی؛ (iii) انرژی زیست توده. (IV) انرژی زباله جامد. (v) برق آبی کوچک. (vi) سایر انرژی های تجدید پذیر (جندرو، زمین گرمایی و بیوگاز). انرژی جدید (هیدروژن، آمونیاک و سوخت های مشتق شده از هیدروژن). هدف کلی برنامهریزی انرژی ملی، ترویج تولید و استفاده از انرژیهای تجدیدپذیر، افزایش کاربرد فناوری انرژیهای تجدیدپذیر، و کمک مهم به اجرای تعهد ویتنام در کنفرانس COP26 در مورد انتشار خالص صفر تا سال 2050 است.
جهت گیری برای توسعه قوی نیروی بادی فراساحلی همراه با انواع دیگر انرژی های تجدیدپذیر (انرژی خورشیدی، نیروی بادی خشکی،...) برای تولید انرژی جدید (آبی، آمونیاک سبز،...) برای تامین نیازهای داخلی و صادرات. منابع انرژی تجدیدپذیر که انرژی های جدید را برای تامین نیازهای داخلی و صادرات تولید می کنند، بر اساس تضمین دفاع و امنیت ملی، امنیت انرژی و به ارمغان آوردن کارایی اقتصادی بالا، اولویت بندی/اجازه توسعه بدون محدودیت را دارند و به بخش اقتصادی جدید کشور تبدیل می شوند.
الف) انرژی های تجدیدپذیر برای تولید برق
- جهت گیری:
ادامه توسعه منابع انرژی تجدیدپذیر (نیروگاه آبی، نیروی بادی خشکی و فراساحلی، خورشیدی، زیست توده، و غیره)، انرژی های جدید، انرژی پاک (هیدروژن، آمونیاک سبز و غیره) مناسب برای توانایی تضمین ایمنی سیستم با قیمت مناسب برق، به ویژه منابع برق خود تولید، خود مصرف، برق خورشیدی پشت بام.
- اهداف خاص:
+ منابع انرژی تجدیدپذیر را برای تولید برق به شدت توسعه دهید، تا سال 2030 به نرخ 30.9 - 39.2 درصد برسد، با هدف دریافت نرخ انرژی تجدیدپذیر 47٪ در صورت دریافت حمایت مالی، تکنولوژیکی و حاکمیتی بین المللی قوی طبق JETP. جهت گیری تا سال 2050، نرخ انرژی تجدیدپذیر به 67.5 - 71.5٪ خواهد رسید.
+ در مورد توسعه اکوسیستم صنعتی و خدمات انرژی های تجدیدپذیر:
. پیش بینی می شود تا سال 2030، 02 مرکز صنعتی و خدماتی انرژی های تجدیدپذیر بین منطقه ای از جمله تولید، انتقال و مصرف برق تشکیل شود. صنعت ساخت تجهیزات انرژی های تجدیدپذیر، ساخت و ساز، نصب، خدمات مرتبط، ساخت اکوسیستم صنعتی انرژی های تجدیدپذیر در مناطق با پتانسیل بالا مانند شمال، جنوب مرکزی و جنوب در صورت وجود شرایط مساعد.
. توسعه منابع انرژی از انرژی های تجدیدپذیر و تولید انرژی جدید برای صادرات. تا سال 2030، تلاش کنید تا ظرفیت صادرات برق حدود 5000 تا 10000 مگاوات داشته باشید.
ب) انرژی های تجدیدپذیر برای تولید گرما
- جهت گیری:
+ ترویج توسعه فناوری انرژی های تجدیدپذیر با استفاده از زیست توده، بیوگاز و انرژی خورشیدی در تولید گرما در مناطق صنعتی، تجاری و عمرانی.
- اهداف خاص:
+ کل منابع انرژی تجدیدپذیر برای تولید گرما و تولید همزمان نیروی حرارتی تا سال 2030 حدود 8.0 - 9.0 میلیون تن معادل نفت است، تا سال 2050 حدود 17.0 - 19.0 میلیون تن معادل نفت.
+ توسعه انرژی خورشیدی: افزایش سطح جذب آبگرمکن های خورشیدی در خدمات تجاری، تولیدات عمرانی و صنعتی، تامین حدود 3.1 میلیون تن معادل نفت در سال 2030 و هدف گذاری برای حدود 6 میلیون تن معادل نفت در سال 2050.
+ توسعه سوخت های زیستی و بیوگاز:
. پیش بینی می شود مصرف سوخت زیستی تا سال 2030 به حدود 0.28 میلیون تن معادل نفت برسد و هدف گذاری شده است تا سال 2050 به 13.0 میلیون تن معادل نفت برسد.
. استفاده از بیوگاز با حجم ساخت مورد انتظار حدود 60 میلیون متر مکعب تا سال 2030 و جهت گیری به حدود 100 میلیون متر مکعب تا سال 2050.
ج) انرژی های تجدیدپذیر برای سایر صنایع
- جهت گیری:
توسعه اشکال انرژی های تجدیدپذیر شامل سوخت های زیستی، هیدروژن، آمونیاک و سوخت های مصنوعی مشتق شده از هیدروژن برای استفاده در تولید برق، حمل و نقل (جاده، راه آهن، آبراه، هوا)، صنعت (فولاد، مواد شیمیایی، پالایش نفت، سایر صنایع...)، ساختمان های عمرانی و تجاری برای کمک به ارتقای انتقال انرژی و کربن زدایی تدریجی اقتصاد. ساختن نقشه راه فناوری برای تولید و استفاده از سوخت هیدروژن و سوخت های مشتق شده از هیدروژن.
- اهداف خاص:
+ افزایش تولید هیدروژن از طریق الکترولیز و سایر فرآیندها با جذب کربن به 100 تا 200 هزار تن تا سال 2030 و هدف گذاری حدود 10.0 تا 20.0 میلیون تن تا سال 2050.
+ افزایش تولید سوخت مصنوعی به حدود 2.0 تا 3.0 میلیون تن تا سال 2050.
+ ترویج استفاده از راه حل های جذب، استفاده و ذخیره کربن در تاسیسات تولید صنعتی و نیروگاه ها با ظرفیت جذب حدود 1 میلیون تن تا سال 2040 و جهت دهی حدود 3 تا 6 میلیون تن تا سال 2050.
4. زیربخش برق
زیربخش برق بر اساس برنامه توسعه ملی نیرو برای دوره 2021-2030 با چشم انداز سال 2050 (طرح نیروگاه هشتم) مصوب نخست وزیر در تصمیم شماره 500/QD-TTg مورخ 15 می 2023 اجرا می شود.
5. نیاز به سرمایه سرمایه گذاری
کل تقاضای سرمایه سرمایه گذاری صنعت انرژی برای کل دوره 2021 - 2050 حدود: 15304 - 19398 تریلیون VND است. مراحل سرمایه گذاری به شرح زیر است:
- دوره 2021 - 2030: حدود 4133 - 4808 تریلیون VND.
- جهت گیری برای دوره 2031 - 2050: حدود 11170 - 14590 تریلیون VND، در برنامه ریزی/برنامه های بعدی مشخص خواهد شد.
IV. جهتگیری ترتیبات کاربری زمین برای توسعه پروژههای انرژی و فعالیتهای حفاظت از محیطزیست، واکنش به تغییرات اقلیمی و حفاظت از اکولوژی، مناظر و بناهای تاریخی
1. ترتیب استفاده از زمین برای توسعه انرژی
تقاضای زمین برای توسعه زیرساخت ها و بخش انرژی حدود 93.54 - 97.24 هزار هکتار در دوره 2021 - 2030 است و در حدود 171.41 - 196.76 هزار هکتار در دوره 2031 - 2050 جهت گیری شده است.
مساحت سطح دریا برای ساخت و سازهای فراساحلی 334800 تا 334800 هکتار تا سال 2030 و 1302000 تا 1701900 هکتار تا سال 2050 برآورد شده است.
2. فعالیت برای حفاظت از محیط زیست، واکنش به تغییرات آب و هوا و حفظ اکولوژی، آثار و مناظر طبیعی
اجرای یک انتقال قوی انرژی از سوختهای فسیلی به انرژیهای تجدیدپذیر و جدید برای کاهش انتشار آلایندهها و گازهای گلخانهای، با رسیدن به هدف انتشار صفر خالص تا سال 2050.
بکارگیری فناوری جدید و مدرن در جهت گذار به اقتصاد کم کربن، اقتصاد دایره ای، کاهش مصرف انرژی، کاهش انتشار گازهای گلخانه ای، با هدف رعایت مقررات مربوط به انتشار کربن به ازای هر واحد کالای صادراتی و بازارهای کربن.
از توسعه پروژههای انرژی و زیرساختهای انرژی در مکانهایی که خطر تأثیرگذاری بر جنگلها، ذخایر طبیعی و تنوع زیستی، میراث طبیعی، مناظر، آثار و میراثهای فرهنگی را که مطابق با پهنهبندی زیستمحیطی در طرح ملی حفاظت محیطزیست طبقهبندی شدهاند، پرهیز کرده و به حداقل برسانید.
اجرای راه حل های مناسب در طول اجرای پروژه برای اطمینان از افزایش انعطاف پذیری پروژه های انرژی، عملیات ایمن و پایدار و به حداقل رساندن خطرات، تلفات و خسارات ناشی از تغییرات آب و هوایی به پروژه های انرژی و زیرساخت ها.
V. فهرست پروژه های مهم با اولویت سرمایه گذاری در بخش انرژی و ترتیب اولویت اجرا
1. معیارها و استدلال برای ایجاد فهرستی از پروژه های مهم و اولویت بندی سرمایه گذاری در بخش انرژی
پروژه های مهم و اولویت های سرمایه گذاری در بخش انرژی بر اساس معیارهای زیر ساخته شده اند:
الف) طرح های مهم ملی با رعایت مفاد ماده 7 قانون سرمایه گذاری عمومی و ماده 30 قانون سرمایه گذاری در شورای ملی تصمیم گیری یا تصویب اصولی می کند.
ب) پروژه دارای یکی از معیارهای زیر باشد:
- نقش مهمی در ایجاد تعادل در عرضه و تقاضای ملی انرژی و مناطق، مناطق و مراکز مهم انرژی برای تامین امنیت ملی انرژی و رفع نیازهای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور ایفا می کند.
- تضمین دفاع و امنیت ملی، حفاظت از حاکمیت ملی و به ویژه مناطق صعب العبور، مناطق کوهستانی و جزایر.
- جستجو و کشف منابع اولیه انرژی و توسعه انرژی جدید.
- سرمایه گذاری در زیرساخت های واردات انرژی اولیه و سرمایه گذاری در بهره برداری از انرژی در خارج از کشور برای کمک به تضمین امنیت انرژی ملی.
- دارای اتصال بین منطقه ای، زنجیره های تامین، تولید، مصرف انرژی، تشکیل خوشه ها و مراکز انرژی را به هم مرتبط می کند.
- کمک به سازگاری با تغییرات آب و هوا، کاهش انتشار گازهای گلخانه ای، حفاظت از محیط زیست (زیست توده، برق تولید شده از زباله، زباله جامد، تولید همزمان، استفاده از گاز اضافی و غیره) و انجام تعهدات اقلیمی.
- کمک به ایجاد اکوسیستم جامع صنعت و خدمات انرژی های تجدیدپذیر.
- صادرات برق، صادرات انرژی جدید تولید شده از انرژی های تجدیدپذیر.
- استفاده کارآمد از زمین
- استفاده از تکنولوژی روز
- کارایی اقتصادی و اجتماعی بالا.
پروژه های سرمایه گذاری مهم و اولویت دار به دو گروه تقسیم می شوند:
- پروژه های سرمایه گذاری مهم و اولویت دار: پروژه هایی با مبنای قانونی مشخص برای اجرا، در مرحله قبل برنامه ریزی شده و یا در مرحله آماده سازی سرمایه گذاری هستند.
- پروژه های مهم بالقوه: پروژه هایی هستند که بر اساس استدلال های زیر شکل می گیرند:
+ رعایت معیارهای پروژه های سرمایه گذاری اولویت دار.
+ امکان سنجی در اجرا: بستگی به وضعیت توسعه در دوره آینده (تقاضای بازار، پروژه های اتصال، زیرساخت های مرتبط و غیره) دارد.
+ استفاده از فناوری جدید، سازگار با محیط زیست.
2. فهرست پروژه های سرمایه گذاری عمده در بخش انرژی
فهرست پروژه های سرمایه گذاری اصلی در بخش انرژی شامل:
الف) پروژه های مهم با اولویت سرمایه گذاری در پیوست IA پیوست این تصمیم.
ب) پروژه های بالقوه مهم در پیوست IB پیوست این تصمیم.
ج) سایر پروژه های پیوست دوم پیوست این تصمیم.
VI. راه حل ها و منابع برای اجرای طرح
1. راهکارهای بسیج و تخصیص سرمایه
- تنوع بخشی به منابع سرمایه و اشکال بسیج سرمایه، جذب موثر منابع سرمایه داخلی و خارجی برای توسعه انرژی، تضمین دفاع ملی، امنیت و رقابت در بازار انرژی. تقویت جذابیت و استفاده موثر از تعهدات حمایتی بین المللی (به عنوان مثال JETP، AZEC، ...)، منابع اعتباری سبز، اعتبار آب و هوا، اوراق قرضه سبز، ...
- متنوع سازی فرم های سرمایه گذاری (دولت، خصوصی، مشارکت عمومی-خصوصی و غیره) برای پروژه های انرژی. ارتقای نقش شرکت های دولتی، جذب قوی بخش های خصوصی داخلی و خارجی برای مشارکت در سرمایه گذاری توسعه انرژی. ادامه مذاکره، استفاده موثر از منابع مالی، حمایت از ترتیبات سرمایه از طرف شرکای بین المللی در روند اجرای انتقال انرژی و حرکت به سمت انتشار خالص صفر در ویتنام.
- سیاست اولویت بندی سرمایه گذاری در توسعه زیرساخت های انرژی پایدار وجود دارد. تمرکز بر ساخت زیرساخت های واردات و صادرات انرژی و اتصال منطقه ای.
افزایش تدریجی توانایی بسیج مالی داخلی در شرکتها، شرکتهای عمومی و شرکتهای انرژی از طریق راهحلهایی: بهبود کارایی و عملکرد شرکتهای انرژی، اطمینان از انباشت، اطمینان از نسبت سرمایه سهام برای سرمایهگذاری توسعه با توجه به الزامات موسسات مالی داخلی و بینالمللی. حرکت به سمت منبع اصلی تجهیز سرمایه برای پروژه های سرمایه گذاری از سرمایه خود انباشته بنگاه ها.
2. راه حل در مورد مکانیسم ها و سیاست ها
الف) بازار انرژی، قیمت انرژی
- توسعه یک بازار انرژی همزمان و به هم پیوسته بین زیربخش های برق، زغال سنگ، نفت و گاز و انرژی های تجدیدپذیر و ارتباط با بازارهای منطقه ای و جهانی.
- تکمیل سازوکارها، سیاست ها و ابزارهای مبتنی بر بازار برای ترویج استفاده اقتصادی و کارآمد از انرژی.
- ارتقای ظرفیت دستگاه مدیریت دولتی در بخش انرژی برای رفع سریع مشکلات و موانع قانونی.
- تکمیل چارچوب قانونی برای بخش انرژی مطابق با مراحل توسعه بازار انرژی (گاز، زغال سنگ، برق) و سیاستهای ارتقای توسعه انرژیهای تجدیدپذیر. در عین حال، از سازگاری اطمینان حاصل کنید، از همپوشانی یا تضاد بین مقررات جلوگیری کنید.
- بازسازی بخش انرژی با یک نقشه راه مشخص، مناسب برای مراحل توسعه بازار انرژی، حصول اطمینان از تفکیک واضح بین میدانها و مراحل دارای انحصار طبیعی و میدانها و مراحل دارای رقابت بالقوه در بخش انرژی برای بهبود شفافیت، کارایی و عدم تبعیض در میان اعضای شرکتکننده در بازار انرژی.
- توسعه بازار گاز و زغال سنگ با سیاست های اولویت دار و تثبیت عرضه گاز و زغال سنگ برای تولید برق برای تامین امنیت ملی انرژی همراه است.
- به تدریج قیمت های انرژی را بر اساس مکانیسم بازار رقابتی عملیاتی کنید و اطمینان حاصل کنید که آنها منعکس کننده هزینه های معقول، معتبر، شفاف و عمومی هستند. دولت فقط قیمت ها و هزینه های انحصارات طبیعی در بخش انرژی، یا در مناطق و مناطقی که رقابت وجود ندارد، تنظیم می کند.
ب) از انرژی به صورت اقتصادی و کارآمد استفاده کنید
- تکمیل مکانیسمها، سیاستها و ابزارهای بازار برای ترویج استفاده اقتصادی و کارآمد از انرژی. صدور سیاست ها، مکانیسم ها و مقررات قانونی برای مدل کسب و کار شرکت های خدمات صرفه جویی در انرژی (ESCO).
- بررسی، اصلاح و تکمیل استانداردها و مقررات ملی در بخش انرژی مطابق با مقررات و استانداردهای بین المللی با در نظر گرفتن استانداردها و مقررات ملی مربوط به بازیافت و استفاده از پسماندهای حاصل از فرآیند تولید انرژی. به تدریج اقداماتی را برای تشویق و نیاز به نوآوری فناوری و تجهیزات در بخش انرژی و همچنین در بخش ها و زمینه هایی که انرژی زیادی مصرف می کنند، اعمال کنید.
- تجدید ساختار صنایع مصرف کننده انرژی، به ویژه بخش های سرمایه گذاری خارجی، برای کاهش شدت انرژی. داشتن سیاست هایی برای تشویق به توسعه صنایعی که انرژی کمتری مصرف می کنند و از نظر اقتصادی و اجتماعی کارآمد هستند.
- بازنگری و تنظیم توزیع منابع مصرف انرژی انعطاف پذیر در جهت غیرمتمرکز، محدود کردن تمرکز بیش از حد در برخی محلات، ترکیب نزدیک با توزیع مجدد فضای توسعه صنعتی و شهری در سراسر کشور، در هر منطقه و محل.
- بررسی و تکمیل برنامه ملی استفاده اقتصادی و کارآمد از انرژی برای دوره 2020 - 2030. اجرای استانداردها و مقررات اجباری با تحریم استفاده بهینه از انرژی برای میادین، صنایع و محصولات با مصرف انرژی بالا. داشتن سیاست هایی برای تشویق خانوارها به استفاده از انرژی های پاک و تجدیدپذیر، به ویژه در صنعت و حمل و نقل؛ توسعه وسایل نقلیه الکتریکی را مطابق با روند عمومی در جهان ترویج می کند.
3. راه حل های محیط زیست، علم و فناوری
الف) حفاظت از محیط زیست و واکنش به تغییرات آب و هوا
- تحقیق و توسعه سیاست های مالیات کربن مناسب برای استفاده از سوخت های فسیلی. ایجاد مکانیسم ها و سیاست هایی برای اجرای بازیافت و استفاده از CO2. ارزیابی اثربخشی استفاده و بازیافت خاکستر و سرباره تولید شده بر اساس تعادل تقاضا و ظرفیت مصرف برای مصالح ساختمانی.
- تکمیل چارچوب سیاست، توسعه و تکمیل سیستم استانداردها و مقررات ملی در مورد انتشار و پسماند در بخش انرژی در جهت نزدیک شدن به استانداردهای کشورهای توسعه یافته.
- توسعه و اجرای پروژه ای برای ادغام مدل اقتصاد دایره ای در استراتژی توسعه شرکت های انرژی. توسعه سیستم مدیریت و تصفیه پسماند در تولید انرژی با فناوری پیشرفته و متناسب با شرایط کشورمان. اطمینان از ظرفیت خود درمان منابع زباله در شرکت های انرژی. داشتن سازوکارها و سیاست هایی برای تشویق توسعه صنایع زیست محیطی مرتبط با بخش انرژی.
- رعایت دقیق قوانین ویتنامی در مورد ایمنی و حفاظت از محیط زیست، اجرای کامل تعهدات در گزارش های ارزیابی اثرات زیست محیطی همه پروژه ها. بهبود مستمر شرایط کار و محیط و تضمین سلامت کارگران.
- تقویت و تحکیم سازمان های مدیریت زیست محیطی سازمان های مدیریت دولتی و شرکت های فعال در بخش انرژی.
- اجرای کامل کار نظارت، مشاهده، اندازه گیری و مدیریت شاخص های زیست محیطی. به طور منظم اجرای مقررات حفاظت از محیط زیست شرکت های انرژی را بازرسی کنید.
ب) علم و فناوری
- تشکیل مکانیزمی برای پیوند نیروی تحقیق و توسعه علمی و فناوری، نوآوری با مشاغل و مؤسسات آموزشی در بخش انرژی از طریق برنامه های علم و فناوری. ادغام فعالیت های تحقیق و توسعه در استراتژی ها، برنامه ریزی و برنامه های توسعه انرژی.
- ایجاد مکانیسم هایی برای تشویق مشاغل انرژی برای افزایش سرمایه گذاری در تحقیق و توسعه. ایجاد مراکز نوآوری در بخش انرژی
- ادامه اجرای برنامه ملی کلیدی علم و فناوری در مورد تحقیق، کاربرد و توسعه فناوری انرژی برای دوره 2021 تا 2030، با تمرکز بر تحقیق و ساخت تجهیزات انرژی و استفاده از اشکال جدید انرژی، انرژی های تجدیدپذیر، انرژی هوشمند و صرفه جویی در انرژی.
- تقویت تحقیقات، کاربرد و انتقال فناوری؛ ایجاد تیمی از کارکنان علمی و فنی پیشرو و با مهارت بالا؛ تقویت اقدامات برای پیوند نزدیکتر تحقیقات علمی با آموزش و کاربرد.
- ترویج تحقیقات علمی و همکاری های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست و واکنش به تغییرات آب و هوا برای به کارگیری تدریجی فناوری های جدید برای بهبود کارایی و صرفه جویی در هزینه های حفاظت از محیط زیست.
- ترویج تحقیقات در مورد اشکال جدید انرژی، مانند انرژی هسته ای، امواج اقیانوس، انرژی زمین گرمایی، هیدروژن سبز، آمونیاک سبز و غیره. استراتژی هایی را در مورد سایر اشکال جدید انرژی توسعه دهید.
4. راهکارهایی برای توسعه منابع انسانی
- تدوین یک خط مشی توسعه منابع انسانی و برنامه های آموزشی جامع برای مراحل کلیدی بخش انرژی. تقویت آموزش کارگران فنی و کارکنان حرفه ای برای رفع نیاز داخلی با هدف صادرات. استفاده موثر از منابع انسانی آموزش دیده در زمینه انرژی هسته ای در کنار آموزش های پیشرفته.
- توسعه برنامه های توسعه و برنامه های آموزشی منابع انسانی برای زمینه های کلیدی فناوری، ایجاد پیشرفت در صنعت انرژی.
- ایجاد سازوکارهای پاداش مناسب برای جذب منابع انسانی باکیفیت در بخش انرژی.
- اتخاذ سیاستهای تشویقی مناسب برای جذب کارشناسان، دانشمندان و نیروی انسانی مجرب داخلی و خارجی برای کار در بخش انرژی. تشکیل گروه های علمی و فناوری قوی که قادر به حل وظایف مهم در بخش انرژی هستند.
- تقویت همکاری و پیوند با مؤسسات آموزشی معتبر داخلی و بین المللی برای توسعه منابع انسانی.
- از طریق پروژه های سرمایه گذاری برای آموزش و دریافت فناوری های جدید و مدرن.
- تمرکز بر آموزش حرفه ای برای داشتن تیمی از کارگران فنی ماهر و کارکنان حرفه ای که قادر به درک و استفاده ماهرانه از وسایل فنی و فناوری مدرن باشند.
5. راه حل های همکاری بین المللی
- اجرای یک سیاست خارجی انرژی منعطف، موثر، برابر و متقابلا سودمند. تقویت روابط بینالمللی انرژی در تمامی زیربخشها و زمینهها در راستای روند یکپارچهسازی، بهرهگیری از فرصتهای حاصل از توافقهای تجاری و مناسبات سیاسی و دیپلماتیک مطلوب برای توسعه انرژی.
- ترویج همکاری های بین المللی؛ برای تحقق اهداف بلندمدت واردات انرژی و سرمایه گذاری در منابع انرژی در خارج از کشور، به طور فعال و پیشگیرانه مشارکت های استراتژیک ایجاد کنید.
- مشارکت فعال در همکاری انرژی در منطقه فرعی مکونگ بزرگ (GMS) و آسیای جنوب شرقی (ASEAN). شبکه برق را وصل کنید، مکانیسم تجارت برق را با چین، لائوس و کامبوج تکمیل کنید. ادامه بررسی اتصال سیستم گاز در منطقه و اجرای آن در صورت مهیا بودن شرایط.
- اجرای فعال و مؤثر محتویات JETP، از حمایت شرکای بین المللی در انتقال فناوری، مدیریت، آموزش منابع انسانی و تأمین مالی حداکثر استفاده را ببرید و JETP را به عنوان یک راه حل مهم برای فرآیند انتقال انرژی در ویتنام در نظر بگیرید.
- ترویج همکاری ها و یکپارچگی بین المللی، تشویق و جذب شرکا از تمام بخش های اقتصادی کشور و سرمایه گذاران خارجی برای مشارکت در بخش انرژی.
- گسترش همکاری های بین المللی در تحقیقات علمی و توسعه فناوری، متنوع کردن روش های همکاری برای استفاده از انتقال فناوری و تامین مالی از شرکای خارجی و ایجاد یک زنجیره تامین داخلی برای تجهیزات انرژی.
6. راهکارهای سازماندهی، اجرا و نظارت بر اجرای برنامه ریزی
- تدوين برنامه براي اجراي طرح بلافاصله پس از تصويب طرح ملي انرژي و به روز رساني طرح با توجه به وضعيت واقعي هر ساله جهت گزارش به نخست وزير جهت بررسي و تصويب.
- سازماندهی بازرسی و نظارت بر اجرای طرح ملی انرژی بر اساس احکام قانون.
- ترتیب اجرای سرمایه گذاری پروژه ها/طرح های عمرانی باید با مقررات قانونی مربوطه (قوانین سرمایه گذاری، ساخت و ساز، نفت و گاز، مواد معدنی، حفاظت از محیط زیست و غیره) مطابقت داشته باشد و می تواند قبل و یا در طول مرحله برنامه ریزی انجام شود تا اطمینان حاصل شود که پروژه ها/طرح ها بر اساس برنامه زمانی مشخص شده در برنامه ریزی به مرحله تولید/ بهره برداری می رسند.
- ایجاد یک پایگاه داده انرژی، شامل داده های مربوط به برنامه ریزی و اجرای برنامه ریزی به عنوان مبنایی برای نظارت بر اجرای برنامه ریزی. توسعه عرضه و تقاضای انرژی در سراسر کشور و در محلات و پیشرفت پروژه های انرژی را به طور منظم بررسی کنید تا راه حل هایی برای تنظیم عرضه و پیشرفت انرژی در صورت لزوم ارائه دهید و از عرضه و تقاضای انرژی اقتصاد اطمینان حاصل کنید.
- ایجاد کمیته ملی راهبری توسعه انرژی برای نظارت و تشویق بر اجرای طرح ملی انرژی و رفع سریع مشکلات و مشکلات ناشی از آن.
- ایجاد و اعمال نهادهایی در زمینه نظم و انضباط و تطبیق در تطبیق پلان ملی انرژی برای سرمایه گذاران، وزارتخانه ها، شعب، کمیته های مدیریت سرمایه دولتی در شرکت ها و محلات. توسعه تحریم ها برای رسیدگی و بازیابی پروژه هایی که کند هستند و طبق برنامه زمان بندی تعیین شده اجرا نمی شوند.
ماده 2. اجرا
1. وزارت صنعت و تجارت
- مسئولیت صحت داده ها، اسناد، نمودارها، نقشه ها و پایگاه های اطلاعاتی اسناد برنامه ریزی با حصول اطمینان از انطباق با محتوای این تصمیم.
- تنظیم آگهی برنامه ریزی بر اساس مقررات و اجرای این تصمیم در راستای اجرای وظایف توسعه اقتصادی اجتماعی طبق مقررات قانون. تدوین برنامه اجرای برنامه ریزی بر اساس معیارها و استدلال های مشخص شده در این تصمیم برای اجرای اهداف و وظایف تعیین شده در برنامه ریزی. سازماندهی ارزیابی اجرای برنامه ریزی بر اساس مفاد قانون برنامه ریزی. طرح اجرای برنامه ریزی در سال 2023 را تکمیل و به نخست وزیر ارائه دهید.
- ترویج تحقیقات در مورد اشکال جدید انرژی، مانند انرژی هسته ای، امواج اقیانوس، انرژی زمین گرمایی، هیدروژن سبز، آمونیاک سبز و غیره. توسعه راهبردها در مورد اشکال جدید انرژی
- ترویج توسعه و بهبود شرایط لازم برای توسعه بازار رقابتی انرژی موثر.
- ریاست بر تحقیق و پیشنهاد اصلاحیههای اسناد قانونی، مجوزها و مکانیسمهای تمرکززدایی که برای تصمیمگیری برای ایجاد شرایط برای اطمینان از پیشرفت پروژههای انرژی به نخستوزیر ارائه شود.
2. وزارتخانه ها، شعب، کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت ها
انجام کامل وظایف، وظایف و اختیارات برای استقرار مناسب پروژه ها در برنامه ملی انرژی؛ مکانیسمها، سیاستها و راهحلهایی را برای رفع موانع برای اجرای مؤثر اهداف برنامهریزی، حصول اطمینان از سازگاری و هماهنگی با اجرای استراتژی 10 ساله توسعه اجتماعی-اقتصادی 2021 - 2030، و برنامههای توسعه اجتماعی-اقتصادی هر بخش و محلی پیشنهاد کند.
3. کمیته های مردمی استان ها و شهرهای مرکزی
سازماندهی انتخاب سرمایه گذاران برای پروژه های انرژی، ترتیب وجوه زمین برای توسعه پروژه های انرژی بر اساس مفاد قانون، که در آن اولویت با بودجه زمین برای اجرای پروژه های انرژی بر اساس برنامه ریزی است. ریاست و هماهنگی نزدیک با سرمایه گذاران برای انجام پاکسازی سایت، جبران خسارت، مهاجرت و اسکان مجدد برای پروژه های انرژی بر اساس مقررات.
4. گروه برق ویتنام
- ایفای نقش کلیدی در تضمین منبع تغذیه پایدار و ایمن برای توسعه اجتماعی-اقتصادی. سرمایه گذاری در پروژه های منبع برق و شبکه مطابق با وظایف محوله.
- بررسی و ارزیابی منظم تراز عرضه و تقاضای برق، وضعیت بهره برداری از سیستم برق ملی و منطقه ای و گزارش به مراجع ذیصلاح.
- اجرای کامل راه حل هایی برای نوآوری در مدیریت کسب و کار، بهبود کارایی تولید و کسب و کار، افزایش بهره وری نیروی کار، کاهش تلفات برق، صرفه جویی در هزینه ها و کاهش قیمت.
5. گروه نفت و گاز ویتنام
- توسعه و تعدیل راهبردها و برنامه های توسعه گروه به طور فعال مطابق با برنامه ملی انرژی مصوب؛ افزایش جذب سرمایه از سازمان های داخلی و خارجی برای اجرای پروژه های سرمایه گذاری به ویژه پروژه های کلیدی نفت و گاز.
- هماهنگی با کنسرسیوم پیمانکار برای داشتن برنامههایی برای بهرهبرداری بهینه از منابع نفت و گاز از میدانهای بلوک B، نهنگ آبی و... و همچنین پروژههای زیربنایی برنامهریزیشده در بخش نفت و گاز، از جمله پروژه انبار بندر واردات LNG.
- تقویت جستجو، اکتشاف و بهره برداری از منابع نفت و گاز داخلی برای تامین صنایع.
- ترویج سرمایه گذاری در پروژه های انرژی با توجه به وظایف محوله.
6. زغال سنگ ملی ویتنام - گروه صنایع معدنی، شرکت دونگ باک
- استراتژیها و برنامههای توسعه گروه و شرکت را مطابق با این برنامه به طور فعال توسعه و تنظیم کنید.
- ادامه مسئولیت اصلی برای اجرای محتوای برنامه ریزی زیربخش زغال سنگ و توسعه پایدار زیربخش زغال سنگ. ایفای نقش به عنوان نقطه کانونی کلیدی در ارائه زغال سنگ تولید داخل به کاربران. به طور فعال انتخاب و تعیین زمان برای اجرای کار آماده سازی و سرمایه گذاری مناسب بر اساس مقررات برای اطمینان از اینکه پروژه های اکتشافی، پروژه های معدن زغال سنگ و پروژه های زیربنایی که برای مدیریت تعیین شده اند، طبق برنامه در برنامه تولید / بهره برداری قرار می گیرند.
- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.
- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.
- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.
- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.
- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.
7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác
- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.
- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2). | نخست وزیر PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] تران هونگ ها |
Nguyễn Duyên
منبع
نظر (0)