دبیرکل بر ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی به همراه ساده‌سازی سیستم حقوق و دستمزد، بازسازی تیم مقامات واجد شرایط و توانمند و عدم اجازه دادن به سازمان‌های دولتی برای تبدیل شدن به "پناهگاه امن" برای مقامات ضعیف تأکید کرد.
صبح روز اول دسامبر، دفتر سیاسی و دبیرخانه مرکزی حزب، کنفرانسی ملی را برای انتشار و جمع‌بندی اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷ دوازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد «برخی مسائل مربوط به ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد» برگزار کردند؛ گزارش وضعیت اجتماعی-اقتصادی برای ۱۱ ماه سال ۲۰۲۴، راه‌حل‌هایی برای تسریع توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵؛ راه‌حل‌هایی برای رفع تنگناهای نهادی و موانع توسعه، در قالب جلسات مستقیم در پل مرکزی در تالار دین هونگ، مجلس ملی، شهر هانوی همراه با جلسات آنلاین در پل‌های سازمان‌های مرکزی، کمیته‌های حزبی استانی، کمیته‌های حزبی شهری تحت مدیریت مرکزی و جلسات آنلاین در پل‌های سطح کمون...
دبیرکل تو لام در کنفرانس شرکت و سخنرانی کرد.
اعضای دفتر سیاسی در این کنفرانس شرکت داشتند: رئیس جمهور لونگ کونگ؛ نخست وزیر فام مین چین؛ رئیس مجلس ملی تران تان مان؛ عضو دائمی دبیرخانه، رئیس کمیسیون بازرسی مرکزی تران کام تو؛ اعضای دفتر سیاسی، اعضای دبیرخانه، اعضای کمیته مرکزی حزب، اعضای علی البدل کمیته مرکزی حزب؛ رهبران ادارات مرکزی، وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های توده‌ای، رهبران کمیته‌های حزبی استانی و شهری؛ رهبران کلیدی کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح و تمام کادرها و اعضای حزب که در نقاط اتصال احضار شده بودند.
در این کنفرانس، نمایندگان به سخنان له مین هونگ، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب و رئیس کمیته تشکیلات مرکزی، در مورد محتوای اصلی و تمرکز اجرای خلاصه قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷ دوازدهمین کمیته مرکزی حزب با موضوع «برخی مسائل در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی به منظور ساده‌سازی، اثربخشی و کارایی» گوش فرا دادند.
تران تان من، عضو دفتر سیاسی و رئیس مجلس ملی، موضوع «راهکارهایی برای رفع تنگناها و موانع نهادی» را ارائه کرد. فام مین چین، عضو دفتر سیاسی و نخست وزیر، موضوع «وضعیت اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۴، راهکارهایی برای تسریع توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵» را ارائه داد.
آزاد کردن تمام منابع، ایجاد محیطی مساعد برای توسعه
تو لام، دبیرکل حزب کمونیست چین، در سخنرانی خود در این کنفرانس تأکید کرد که از دهمین کنفرانس مرکزی در ۲۰ سپتامبر ۲۰۲۴، کل نظام سیاسی جنبش‌های قدرتمندی داشته است که با روحیه‌ای جدید و سرعتی جدید برای ایجاد نیروهای محرکه جدید و کارایی جدید برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و بهبود زندگی مادی و معنوی مردم فعالیت می‌کنند.
دبیرکل حزب، تو لام، خاطرنشان کرد که برای دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی مندرج در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، تجدید تفکر، «رها کردن»، قاطع بودن، شکستن موانع و فراتر رفتن از خود ضروری است. برای رسیدن به هدف درآمد متوسط بالای مردم تا سال ۲۰۳۰ و درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵، نرخ رشد اقتصادی ویتنام باید در سال‌های آینده به طور مداوم به دو رقمی برسد.
کمیته مرکزی حزب، دولت و مجلس ملی بر حل تنگناها و ایجاد عوامل اساسی برای «خیزش» کشور، به ویژه مسائل مربوط به زیرساخت‌ها مانند سیستم حمل و نقل، زیرساخت‌های انرژی، منابع انسانی، تأسیسات، اصلاحات نهادی، رویه‌های اداری و غیره تمرکز دارند.
دبیرکل درخواست کرد که ما به پیشرفت‌های نهادی بیشتر ادامه دهیم، تمام مشکلات، موانع و تنگناها را برطرف کنیم تا تمام منابع را آزاد کنیم و با اصلاحات جدی در مدیریت، محیطی مساعد برای توسعه ایجاد کنیم. نوآوری نهادی نه تنها وظیفه نهادهای قانون‌گذار است، بلکه مسئولیت مشترک کل نظام سیاسی و هر کادر و عضو حزبی است که در قانون‌گذاری و اجرای آن مشارکت دارند. باید یک «داروی به اندازه کافی قوی» وجود داشته باشد تا بیماری کادرهایی را که به صورت اداری و مکانیکی کار می‌کنند، درمان کند؛ منفی، آزار و اذیت، «آزار مردم»، «آزار مشاغل»، انجام کارها فقط برای منافع شخصی، کند کردن عمدی کار، درخواست نظر در محافل، سرزنش نهاد، سرزنش ترس از مسئولیت...
دبیرکل با تأکید بر اینکه سیاست‌ها و دستورالعمل‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی کاملاً کافی هستند، اکنون زمان اقدام است، پیشنهاد کرد که بر اساس سیاست‌ها و دستورالعمل‌های کلی حزب و دولت و مقررات دولت مرکزی، مناطق باید «در سرزمین خود» در نظر گرفته و فکر کنند، روحیه ابتکار و خلاقیت برای توسعه را ترویج دهند؛ هر آژانس، واحد و منطقه باید اهداف مشخصی را برای کمک به تکمیل اهداف مشترک کشور تعیین کند.
کادرها و اعضای حزب بیش از هر زمان دیگری باید حس مسئولیت‌پذیری خود را حفظ کنند، در انجام وظایف خود با روحیه اولویت دادن به منافع مشترک، نمونه باشند، جسورانه نوآوری کنند، خلق کنند، به موفقیت‌های بزرگی دست یابند و شجاعانه برای توسعه کشور فداکاری کنند.
دبیرکل تأکید کرد که علاوه بر تلاش‌های حزب، دولت و حکومت، به واکنش و مشارکت مردم نیز نیاز است. توسعه اقتصادی باید با حل مشکلات اجتماعی، حفاظت از محیط زیست، تأمین فزاینده نیازهای مادی و معنوی مردم، اجرای سیاست‌های تأمین اجتماعی، ریشه‌کن کردن گرسنگی و فقر، از بین بردن خانه‌های موقت و فرسوده... همراه باشد که به وضوح ماهیت خوب رژیم ما را نشان می‌دهد.
به اهداف مشترک کشور کمک کنید
دبیرکل در مورد کنگره‌های حزب در تمام سطوح منتهی به کنگره چهاردهم، تأکید کرد که کنگره‌های حزب در تمام سطوح، از هسته‌های حزبی مردمی گرفته تا سطوح کمون، ولسوالی، استانی و سازمان‌های مرکزی، باید یک فعالیت سیاسی گسترده در کل حزب باشند و چشم‌انداز، اهداف و وظایف توسعه کشور برای ثروتمند و قوی شدن در دوران جدید را مورد بحث قرار دهند. اسناد ارائه شده به کنگره چهاردهم حزب توسط کمیته مرکزی به شیوه‌ای نسبتاً مفصل، کامل و علمی تهیه شده است. وظیفه کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، سازماندهی سریع کادرها و اعضای حزب برای مطالعه و ارائه نظرات در مورد اسناد فوق است.
دبیرکل خاطرنشان کرد که مهم است کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، از محتوای پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم به عنوان مبنایی برای تدوین محتوای گزارش‌های سیاسی و دستورالعمل‌های کاری اسناد خود استفاده کنند؛ به طور خاص اهداف و وظایف سازمان‌ها، واحدها و مناطق خود را تعیین کنند و به اهداف مشترک کشور در دوره آینده کمک کنند.
کمیته مرکزی حزب همچنان از سازمان‌های حزبی، دانشمندان، روشنفکران و اقشار مختلف مردم نظرات و کمک‌های خود را دریافت می‌کند تا اسنادی را که قرار است به کنگره چهاردهم ارائه شود، تکمیل و تکمیل کند، با این روحیه که اسناد باید از نزدیک با روح زندگی همراه باشند، مختصر، آسان برای به خاطر سپردن و آسان برای اجرا باشند. این اسناد باید به "کتاب‌های درسی" و "فرهنگ لغت" تبدیل شوند تا در صورت نیاز، بتوانند "به آنها مراجعه کنند" و بلافاصله "نوری برای هدایت راه" ببینند. نیاز به ادامه صدور قطعنامه‌ها و دستورالعمل‌های بعدی برای اجرای قطعنامه کنگره چهاردهم را به حداقل برسانید.
دبیرکل از کمیته‌های حزبی در تمام سطوح درخواست کرد که بر آماده‌سازی پرسنل برای دوره جدید مطابق با دستورالعمل‌ها تمرکز کنند و تیمی از کادرها را با کیفیت و ظرفیت کافی برای برآورده کردن الزامات توسعه جدید آماده کنند. هر کادر و عضو حزب باید دائماً برای "ارتقاء خود" مطالعه کند تا بتواند الزامات و وظایف را در دوره جدید کشور برآورده کند. اگر آنها نمی‌توانند الزامات را برآورده کنند، باید داوطلبانه کنار بروند و اجازه دهند دیگران کار را انجام دهند.
دبیرکل تأکید کرد: «ما باید توجه زیادی به غلبه بر «بیماری‌های» کار پرسنلی قبل از کنگره داشته باشیم، مانند: کسانی که دوباره انتخاب نمی‌شوند، آن را در امان نگه می‌دارند، حالت تدافعی می‌گیرند و جرات اجرای چیزهای جدید را ندارند؛ پرسنلی که قرار است در کمیته جدید حزب شرکت کنند، منزوی هستند، نمی‌خواهند درگیری ایجاد کنند و از از دست دادن آرا می‌ترسند؛ برای ورود اقوام، آشنایان و «رفقا» به سمت‌های رهبری یا استفاده از «ترفندهای سازمانی» برای دور کردن افرادی که دوست ندارند، برنامه‌ریزی می‌کنند... کار سازماندهی پرسنل کار حزب است، بنابراین کمیته‌های حزبی در تمام سطوح باید منشور حزب و همچنین مقررات و قوانین حزب در مورد کار پرسنلی را به طور جدی اجرا کنند.»
ایجاد تغییرات کیفی در عملکرد نظام سیاسی
دبیرکل در خصوص ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی، درخواست کرد که همه سطوح و بخش‌ها، از سطوح مرکزی گرفته تا سطوح مردمی، بالاترین عزم سیاسی را در اجرای این سیاست داشته باشند. این یک وظیفه بسیار مهم و انقلابی در ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی است. این موضوع نه تنها به مقیاس یا کمیت مربوط می‌شود، بلکه عمیق‌تر از آن، ایجاد یک تغییر کیفی در عملکرد نظام سیاسی ضروری است.
کادرهای رهبری، رؤسای کمیته‌ها و آژانس‌های حزبی باید در انجام وظایف محوله با روحیه‌ی «دویدن و صف‌آرایی همزمان» نمونه، فعال و مصمم باشند؛ «دولت مرکزی منتظر سطح استان نمی‌ماند، سطح استان منتظر سطح بخش نمی‌ماند، سطح بخش منتظر سطح مردم عادی نمی‌ماند»؛ «دولت مرکزی الگو می‌شود، مردم محلی پاسخ می‌دهند.»
هر سطح و هر بخش باید از نزدیک طرح خلاصه‌سازی و پیشنهاد مدل‌ها برای سازمان‌ها و واحدهای خود را دنبال کند تا پیشرفت تضمین شود (وزارتخانه‌ها و بخش‌ها باید در دسامبر ۲۰۲۴ تکمیل کنند)؛ با هدف دستیابی به هدف مشترک تکمیل و گزارش به دولت مرکزی، طرح ساماندهی و تکمیل سازمان و دستگاه نظام سیاسی در سه ماهه اول ۲۰۲۵.
دبیرکل خاطرنشان کرد که اجرا باید فوری اما محتاطانه و قطعی باشد، اصول باید حفظ شوند و نظرات باید از خلاصه‌های عملی، کارشناسان، دانشمندان و حتی تجربیات خارجی گرفته شود... تا بهینه‌ترین ساده‌سازی دستگاه سازمانی پیشنهاد شود.
اجرای دقیق اصل انجام وظایف متعدد توسط یک آژانس، به این صورت که یک وظیفه فقط به یک آژانس برای ریاست و بر عهده گرفتن مسئولیت اصلی محول شود؛ غلبه کامل بر تداخل وظایف و کارکردها، تقسیم حوزه‌ها و زمینه‌ها؛ آژانس‌ها و سازمان‌هایی که در ابتدا سازماندهی شده‌اند نیز باید سازماندهی مجدد داخلی را بررسی و پیشنهاد دهند؛ حذف قاطعانه سازمان‌های واسطه؛ اصلاح دستگاه باید با درک کامل و اجرای مؤثر سیاست‌های نوآوری در روش‌های رهبری حزب، تمرکززدایی قوی در مناطق، ترویج اصلاحات اداری، مبارزه با اسراف، تحول دیجیتال ملی، اجتماعی کردن خدمات عمومی همراه باشد...
الزام کلی این است که دستگاه جدید باید بهتر از دستگاه قدیمی باشد و بلافاصله به بهره‌برداری برسد؛ بدون وقفه در کار، بدون فاصله زمانی، بدون خالی گذاشتن مناطق یا مزارع؛ بدون تأثیر بر فعالیت‌های عادی جامعه و مردم...
ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی با ساده‌سازی حقوق و دستمزد، بازسازی کارکنان با کیفیت‌ها و توانایی‌های برابر با وظایف، همراه است. ساده‌سازی به معنای کاهش مکانیکی نیست، بلکه به معنای حذف موقعیت‌های غیرضروری، کاهش کار ناکارآمد و در نتیجه تمرکز منابع بر حوزه‌های کلیدی، بر روی افراد واقعاً شایسته و مناسب است. اجازه ندهید سازمان‌های دولتی به "پناهگاه امن" برای کارکنان ضعیف تبدیل شوند. با توجه به الزامات بالاتر هنگام اجرای یک سازمان جدید، باید برنامه‌ای برای آموزش و بازآموزی کارکنان قبل و بعد از سازماندهی مجدد سازمان وجود داشته باشد.
دبیرکل درخواست کرد که هر آژانس و واحد باید کار سیاسی و ایدئولوژیک و رژیم و سیاست‌های مربوط به کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگرانی که تحت تأثیر بازسازی سازمان و دستگاه قرار گرفته‌اند را به خوبی انجام دهد؛ انصاف، تبلیغات و بی‌طرفی را تضمین کند و از پیچیدگی‌ها اجتناب کند. دفتر سیاسی سیاستی را صادر کرده است که به موجب آن انتصاب و نامزدی کاندیداها برای سمت‌های بالاتر برای آژانس‌ها و واحدهایی که انتظار می‌رود بازسازی و ساده‌سازی شوند (به جز در موارد ضروری واقعی) به طور موقت متوقف می‌شود؛ استخدام کارمندان دولت از اول دسامبر 2024 به طور موقت تا زمان تکمیل بازسازی سازمان و دستگاه طبق دستورالعمل مرکزی به حالت تعلیق در می‌آید.
کمیته‌های حزبی از سطوح مرکزی تا مردمی، تقویت کار تبلیغاتی، جهت‌دهی افکار عمومی، ایجاد وحدت بالا در درون حزب و کل سیستم سیاسی و اجماع بین مردم در مورد سیاست‌ها، الزامات و وظایف ساده‌سازی دستگاه سازمانی در شرایط جدید را هدایت می‌کنند. به طور مؤثر با دیدگاه‌های نادرست، خصمانه و تحریف‌شده در مورد اجرای این سیاست مبارزه می‌کنند؛ موارد سوءاستفاده از ترتیبات سازمانی، ایجاد تفرقه داخلی و تأثیرگذاری بر اعتبار حزب و سازمان‌ها را به شدت بررسی می‌کنند.
کشور در آستانه ورود به دوران تاریخی قیام قرار دارد. دبیرکل، تو لام، از رفقای خود، از سطح مرکزی گرفته تا پایین، درخواست کرد که حس مسئولیت‌پذیری بالایی را در قبال حزب، دولت و مردم ارتقا دهند، با بالاترین عزم و اراده بر رهبری و هدایت تمرکز کنند تا به زودی ساده‌سازی سازمان و دستگاه نظام سیاسی را تکمیل کنند؛ در تسریع و پیشبرد اهداف و وظایف سال‌های ۲۰۲۴، ۲۰۲۵ و کل دوره سیزدهمین کنگره مشارکت داشته باشند؛ و برای کنگره‌های حزبی در تمام سطوح به سمت چهاردهمین کنگره ملی حزب، به خوبی آماده شوند.
نگوین ترونگ نگیا، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب و رئیس دپارتمان تبلیغات مرکزی، در سخنانی درباره جهت‌گیری کار تبلیغاتی محتوای کنفرانس، از کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح درخواست کرد تا راهنمایی‌های دبیرکل تو لام را درک کنند؛ به درک کامل، تبلیغ و انتشار گسترده‌تر محتوای کنفرانس ادامه دهند و به سرعت دیدگاه‌های راهنمای کمیته مرکزی را به اقدامات مشخص تبدیل کنند و پیشرفت درست، نقشه راه و نتایج روشن را تضمین کنند.
منبع
نظر (0)