قانون مطبوعات (اصلاح‌شده): تمرکز بر رفع تنگناها و تضمین توسعه مطبوعات

بعدازظهر ۲۴ نوامبر، در ادامه دهمین جلسه، پس از آنکه مجلس ملی پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) را در صحن مجلس بررسی کرد، نگوین ون هونگ، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، تعدادی از مسائل مطرح‌شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد.

وزیر نگوین ون هونگ ضمن توضیح و شفاف‌سازی تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی ، گفت: پس از آنکه وظیفه مدیریت دولتی بخش مطبوعات به وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری واگذار شد، دولت به این وزارتخانه دستور داد تا با نظارت و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه، پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) را برای ارائه به مجلس ملی تدوین کند.

نگوین ون هونگ، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد.

در جلسه بحث گروهی، نمایندگان مجلس ملی نظرات ارزشمند بسیاری ارائه دادند که سازمان تدوین‌کننده با جدیت آنها را پذیرفت و گزارش داد.

در جلسه بحث امروز در سالن، نمایندگان اظهارات عمیقی ارائه دادند. نظرات ابراز امیدواری کرد که قانون منتشر شده به سرعت دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های حزب و سیاست‌های دولت در مورد مطبوعات را نهادینه و هماهنگ کند. این قانون باید تضمین کند که مطبوعات انقلابی ویتنام، با سنت تقریباً ۱۰۰ ساله خود، به توسعه خود ادامه دهد و انسانیت، حرفه‌ای بودن و مدرنیته را تضمین کند. علاوه بر این، قانون اصلاح شده باید بر رفع تنگناها، موانع و نارسایی‌هایی که پس از ۸ سال اجرا به وجود آمده است، تمرکز کند.

وزیر نگوین ون هونگ با اشاره به تعدادی از مسائل اصلی که بسیاری از نمایندگان به آنها علاقه داشتند، گفت:

در مورد مدیریت اطلاعات و محصولات در فضای مجازی، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی نگرانی خود را در مورد محصولات تولید شده توسط افراد و سازمان‌ها در فضای مجازی که باعث ایجاد تأثیرات منفی، رقابت با سهم بازار مطبوعات و نقض حق چاپ می‌شوند، ابراز کردند. وزیر اظهار داشت که این پیش‌نویس قانون، انتشار اطلاعات در فضای مجازی توسط افراد و سازمان‌ها را تنظیم نمی‌کند، بلکه فقط بر تنظیم سازماندهی و عملکرد مطبوعات؛ حقوق و تعهدات آژانس‌ها، سازمان‌ها و افراد شرکت‌کننده و مرتبط با فعالیت‌های مطبوعاتی تمرکز دارد.

محتوای مربوط به فعالیت‌های افراد و سازمان‌ها در فضای مجازی به طور کامل در قانون امنیت سایبری و فرمان 147/2024/ND-CP که مدیریت، ارائه و استفاده از اینترنت و اطلاعات موجود در شبکه را تنظیم می‌کند، از جمله تحریم‌های خاص، تنظیم شده است.

نگوین ون هونگ، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد.

وزیر در مورد حمایت از حقوق مشروع روزنامه‌نگاران و آزادی مطبوعات مردم گفت که در طول فرآیند تدوین، نهاد تدوین‌کننده با دقت سازگاری بین قانون مطبوعات و سایر قوانین مانند قانون امنیت سایبری، قانون تبلیغات، قانون مجازات، قانون علم و فناوری و غیره را بررسی کرده است. آنچه قوانین دیگر تصریح کرده‌اند در این قانون ذکر نخواهد شد. در مورد مدل سازمانی، کارکنان و نحوه استخدام آژانس‌های مطبوعاتی، پیش‌نویس قانون به طور خاص تصریح نمی‌کند، زیرا این محتوایی است که در محدوده قانون قرار نمی‌گیرد.

وزیر در مورد مدل آژانس‌های رسانه‌ای کلیدی و چندرسانه‌ای گفت که طبق تصمیم 362/QD-TTg، کشور در حال حاضر 6 آژانس مطبوعاتی کلیدی دارد. نمایندگان مجلس ملی این موضوع را مطرح کردند که چگونه می‌توان شرایطی را برای توسعه آژانس‌های مطبوعاتی محلی بدون نیاز به مکانیسم «درخواست-اجازه» ایجاد کرد.

وزیر نگوین ون هونگ گفت: «روحیه آژانس تدوین‌کننده این است که با سازمان‌های مربوطه هماهنگی کند تا به زودی اجرای این طرح را خلاصه کند، یک استراتژی توسعه مطبوعات تدوین کند، سپس به مقامات ذیصلاح گزارش دهد تا آن را در فرمان دولت بگنجاند. این امر اساساً مشکل را حل خواهد کرد.»

نگوین ون هونگ، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد.

در مورد استفاده از هوش مصنوعی (AI) در روزنامه‌نگاری، به گفته وزیر نگوین ون هونگ، پیش‌نویس قانون در این مورد مقرراتی دارد. هوش مصنوعی قبل از هر چیز ابزاری برای پشتیبانی از فرآیند روزنامه‌نگاری است. محصولات روزنامه‌نگاری، چه توسط انسان و چه توسط هوش مصنوعی ایجاد شده باشند، هنگام ارسال یا پخش، رئیس آژانس مطبوعاتی و نویسنده باید مسئول محتوای آن باشند.

بنابراین، نهاد تدوین‌کننده در پیش‌نویس قانون، این محتوا را طراحی کرده است: «خبرگزاری‌های مطبوعاتی، نویسندگان و آثار مطبوعاتی که از هوش مصنوعی برای پشتیبانی از فعالیت‌های مطبوعاتی استفاده می‌کنند، باید با مفاد قانون مالکیت معنوی و اخلاق حرفه‌ای مطابقت داشته باشند و خبرگزاری‌ها باید مقررات خاصی در مورد استفاده از هوش مصنوعی داشته باشند».

• 

  مطبوعات نه تنها وسیله‌ای برای گزارش اخبار هستند، بلکه یک سپر شناختی و نهادی برای محافظت از بنیان ایدئولوژیک حزب نیز می‌باشند.

وزیر نگوین ون هونگ در مورد مقررات آموزش حرفه‌ای برای صدور کارت‌های خبرنگاری برای اولین بار، گفت که در حال حاضر، حدود ۲۱۰۰۰ روزنامه‌نگار در سراسر کشور کارت دریافت کرده‌اند. از این تعداد، ۳۱.۲۵٪ (۶۵۶۲ نفر) از دانشگاه با رشته روزنامه‌نگاری فارغ‌التحصیل شده‌اند، در حالی که ۶۸.۷۵٪ باقی‌مانده از رشته‌های دیگر فارغ‌التحصیل شده‌اند.

آیین‌نامه دوره‌های آموزشی حرفه‌ای پس از مشورت گسترده آژانس تدوین‌کننده با سازمان‌های مربوطه و توافق با انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام، با هدف حفظ اعتبار حرفه‌ای، حفظ استانداردهای اخلاقی و کمک به روزنامه‌نگاران جدید برای جلوگیری از تخلفات و در عین حال ایجاد شرایطی برای تجهیز خبرنگاران به مهارت‌های حرفه‌ای در شرایط کاری فعلی، صادر شد.

این آیین‌نامه مشابه آیین‌نامه برخی مشاغل دیگر است (مانند وکلا و سردفتران که برای فعالیت باید دوره‌های آموزشی حرفه‌ای را بگذرانند). هدف، انجام بهتر کار است، نه دشوار کردن امور یا ایجاد «مجوزهای فرعی».

وزیر در مورد اقتصاد مطبوعات گفت که پیش‌نویس قانون از اصطلاح «اقتصاد مطبوعات» استفاده نمی‌کند، اما مفادی مربوط به پیوندها، سازوکارها و سیاست‌های مطبوعات دارد. در آینده، مقررات راهنما برای روشن شدن مسئولیت‌های رهبران وجود خواهد داشت و از وضعیتی که افراد خصوصی از محصولات مطبوعاتی تولید شده توسط آژانس‌های مطبوعاتی برای ثروتمند شدن سوءاستفاده می‌کنند، جلوگیری خواهد شد.

وزیر نگوین ون هونگ گفت: «مشاهده می‌شود که محتوای بحث‌های نمایندگان بسیار مرتبط است. پس از جلسه، آژانس تدوین پیش‌نویس با کمیته‌های مجلس ملی هماهنگی خواهد کرد تا تا حد امکان نظرات منطقی نمایندگان را برای تکمیل پیش‌نویس قانون جذب کند و قبل از ارائه آن به مجلس ملی برای بررسی و تصویب، به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش دهد.»

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tap-trung-thao-go-diem-nghen-dam-bao-bao-chi-phat-trien-20251124174646372.htm