وزارت آموزش و پرورش به تازگی پیش‌نویس بخشنامه‌ای را برای تنظیم انتخاب کتاب‌های درسی جدید اعلام کرده است که نکته جدید آن این است که هر مدرسه یک شورای انتخاب کتاب درسی تشکیل خواهد داد. با صدور این بخشنامه، انتخاب کتاب‌های درسی در مؤسسات آموزش عمومی دیگر مانند الان به کمیته مردمی استان یا شهر تعلق نخواهد داشت.
وزارت آموزش و پرورش به تازگی پیش‌نویس بخشنامه‌ای را برای تنظیم انتخاب کتاب‌های درسی جدید اعلام کرده است که در آن حق انتخاب کتاب‌های درسی به مدارس داده شده است.
بازگرداندن حق انتخاب کتاب‌های درسی به معلمان امری طبیعی است
آقای نگوین شوان خانگ، مدیر مدرسه ماری کوری ( هانوی )، گفت که دادن حق انتخاب کتاب‌های درسی به مدارس صحیح و مناسب است. وزارت آموزش و پرورش کتاب‌های درسی عمومی را تأیید می‌کند. در اصل، هر کتاب درسی از بین کتاب‌های درسی تأیید شده می‌تواند مورد استفاده قرار گیرد. بنابراین، حق انتخاب اینکه کدام کتاب درسی متعلق به معلم و شخصی است که هزینه کتاب درسی را پرداخت می‌کند (والدین)، طبیعی است.
با این حال، آقای خانگ همچنین نگرانی‌هایی را در مورد مقررات موجود در پیش‌نویس در مورد ارزیابی اسناد و تأیید نتایج گزینش توسط سطوح مدیریتی اداره آموزش و پرورش، کمیته‌های مردمی در سطح منطقه، اداره آموزش و پرورش و کمیته‌های مردمی در سطح استان ابراز کرد. کار ارزیابی و تأیید بسیار پیچیده و طاقت‌فرسا است... آقای خانگ پیشنهاد داد که استقلال و پاسخگویی در مورد انتخاب کتاب‌های درسی باید به مؤسسات آموزشی داده شود. مؤسسات آموزشی با تیمی از معلمان که مستقیماً تدریس می‌کنند، توانایی انتخاب کتاب‌های درسی برای دانش‌آموزان خود را دارند و مسئول این تصمیم هستند.
دانشیار دکتر تران شوان نهی، که زمانی نظر قاطعی در مورد اعطای حق انتخاب کتاب‌های درسی به شورای استان یا شهر داشت، با طرح بازگرداندن حق انتخاب کتاب به معلمان و مدارس موافق است. زیرا معلمانی که مسئولیت تدریس را بر عهده دارند، بیش از هر کس دیگری می‌دانند که کدام کتاب‌ها خوب و مناسب هستند. در عین حال، این امر رقابت ناسالم بین ناشران را کاهش می‌دهد و تضمین می‌کند که انتخاب کتاب بی‌طرفانه‌تر و شفاف‌تر از قبل باشد.
یکی از رهبران اداره آموزش و پرورش هانوی گفت که مدت‌هاست کمیته مردمی هانوی تصمیم گرفته است که کتاب‌های درسی را طبق سیاستی انتخاب کند که تمام کتاب‌های درسی توسط وزارت آموزش و پرورش تأیید شده باشند. کمیته مردمی همچنین این انتخاب را تأیید کرد تا به بهترین شکل نیازها و خواسته‌های مؤسسات آموزشی را برآورده کند. این رهبر گفت: «چه تعداد آنها کم باشد و چه زیاد، همه آنها باید مورد احترام قرار گیرند زیرا آنها بر اساس شرایط تدریس و دانش‌آموزانی که به آنها آموزش می‌دهند، انتخاب می‌کنند. بنابراین، بازگرداندن حق انتخاب کتاب‌های درسی توسط وزارت آموزش و پرورش به مدارس کاملاً با الزامات واقعیت مطابقت دارد.»
خانم فان هونگ هان، معلم دبیرستان چو وان آن (هانوی)، گفت که احترام به نظرات معلمان در انتخاب کتاب‌های درسی جدید بسیار مهم است. در واقع، ویژگی‌های دانش‌آموزان در مناطق مختلف، همچنین امکانات فیزیکی و شرایط اقتصادی هر محل، یکسان نیست. بنابراین، معلمان کسانی هستند که روانشناسی دانش‌آموزان، ویژگی‌ها و توانایی‌های هر دانش‌آموز را به خوبی درک می‌کنند و همچنین کسانی هستند که مستقیماً به کتاب‌های درسی دسترسی دارند. معلمان به طور فعال به سراغ محتوای علمی مناسب از کتاب‌های درسی می‌روند و آن را برای آموزش به دانش‌آموزان انتخاب می‌کنند.
طبق این پیش‌نویس، معلمان کسانی خواهند بود که کتاب‌های درسی را برای دانش‌آموزان انتخاب می‌کنند.
« سفر» ۳ تغییر در آیین‌نامه انتخاب کتاب درسی
طبق بخشنامه شماره ۱ صادر شده توسط وزارت آموزش و پرورش در تاریخ ۳۰ ژانویه ۲۰۲۰، حق تصمیم‌گیری در مورد انتخاب کتاب درسی متعلق به مؤسسات آموزش عمومی است. هر مدرسه یک شورای انتخاب کتاب درسی تحت نظارت مدیر مدرسه تشکیل می‌دهد. این شورا حداقل دو سوم اعضای خود را روسای گروه‌های حرفه‌ای و معلمانی که دروس و فعالیت‌های آموزشی را تدریس می‌کنند، دارد. این بخشنامه فقط برای سال تحصیلی ۲۰۲۰-۲۰۲۱، اولین سال اجرای «تغییر کتاب» اعمال می‌شود.
در تاریخ ۲۶ آگوست ۲۰۲۰، وزارت آموزش و پرورش بخشنامه شماره ۲۵ را برای جایگزینی بخشنامه شماره ۱ در مورد انتخاب کتاب درسی صادر کرد. شورای انتخاب کتاب درسی توسط کمیته مردمی استان تأسیس شد تا به کمیته مردمی استان در سازماندهی انتخاب کتاب درسی کمک کند، به جای اینکه طبق بخشنامه شماره ۱، این کار به هر مدرسه واگذار شود.
نماینده وزارت آموزش و پرورش با توضیح اینکه آیین‌نامه حق انتخاب کتاب‌های درسی مؤسسات آموزشی فقط در مورد انتخاب کتاب‌های درسی پایه اول در سال تحصیلی 2020-2021 اعمال می‌شود، گفت که از اول ژوئیه 2020، قانون آموزش (اصلاح‌شده) با این آیین‌نامه که «کمیته مردمی استان در مورد انتخاب کتاب‌های درسی برای استفاده پایدار در مؤسسات آموزش عمومی در منطقه تصمیم می‌گیرد» (بند ج، بند 1، ماده 32) لازم‌الاجرا خواهد شد. در همین حال، سازماندهی انتخاب کتاب‌های درسی جدید پایه اول برای درخواست سال تحصیلی 2020-2021 باید از ابتدای سال 2020 سازماندهی و نتایج در ماه مه 2020 اعلام شود تا ناشرانی که کتاب‌های درسی انتخاب‌شده دارند بتوانند چاپ، توزیع و... را به موقع برای افتتاح سال تحصیلی در سپتامبر 2020 سازماندهی کنند.
هیئت نظارت کمیته دائمی مجلس ملی ارزیابی کرد: «مقررات مربوط به انتخاب کتاب‌های درسی عمومی در بخشنامه ۲۵ وزارت آموزش و پرورش سختگیرانه نیست و منجر به روش‌های اجرایی ناهماهنگ در بین مناطق می‌شود. این امر حتی روزنه‌هایی برای سودجویی و رقابت ناعادلانه ایجاد می‌کند.» برخی از نمایندگان مجلس ملی حتی در مورد «منافع گروهی» یا «خیانت» در فرآیند انتخاب کتاب‌های درسی ابراز نگرانی کردند...
وزارت آموزش و پرورش پس از ۳ سال مطالعه در مورد انتخاب کتاب درسی طبق بخشنامه ۲۵، با کاستی‌های موجود مواجه شد و مجبور شد بخشنامه جدیدی در مورد مقررات انتخاب کتاب درسی تدوین کند که در آن نکته جدید و قابل توجه این است که حق انتخاب کتاب‌های درسی به جای کمیته مردمی استان، همانطور که در بخشنامه ۲۵ آمده است، به مدارس بازگردانده شده است. رئیس شورا، مدیر، مسئول فعالیت‌ها، برنامه‌ریزی و اجرای برنامه کاری شورا و توضیح انتخاب کتاب‌های درسی توسط این نهاد خواهد بود.
مدیر یک دبیرستان در هانوی با حمایت از سیاست بازگرداندن حق انتخاب کتاب‌های درسی به مؤسسات آموزشی، مجبور شد فریاد بزند: «این واقعیت که بیش از ۳ سال است که ۳ آیین‌نامه مختلف در مورد انتخاب کتاب‌های درسی وجود دارد که هر کدام بسیار پیچیده هستند، نشان می‌دهد که ما هنوز به فرآیند انتخاب کتاب‌های درسی اعتماد نداریم. پیچیده‌ترین مرحله، تدوین، ارزیابی و تأیید کتاب‌های درسی است، در حالی که کاری که باید بسیار ساده باشد، انتخاب کتاب‌های درسی برای استفاده است و همه معلمان و دانش‌آموزان باید انجام دهند این است که آنها را مناسب پیدا کنند. این پیش‌نویس تقریباً ۸ صفحه A4 دارد که یک کار ساده را پیچیده می‌کند و مسئولیت پیچیده‌ای را بر دوش صدها نفر، از معلمانی که مستقیماً تدریس می‌کنند تا «رهبر استانی» می‌گذارد.»
اعطای حق انتخاب کتاب‌های درسی به معلمان، دانش‌آموزان و والدین، بهترین و مناسب‌ترین شیوه‌ی اجرای اصول دموکراتیک است.
آیا دانش‌آموزان می‌توانند کتاب‌های درسی خود را انتخاب کنند ؟
هیئت نظارت بر اجرای نوآوری در برنامه‌های آموزش عمومی و کتاب‌های درسی مجلس ملی همچنین از وزارت آموزش و پرورش درخواست کرد تا ارزیابی کند که آیا می‌توان چندین مجموعه کتاب درسی را برای هر موضوع در یک موسسه آموزشی به کار برد؛ همچنین لزوم اصلاح مقررات برای یکسان‌سازی انتخاب کتاب‌های درسی و اعطای حق انتخاب فعال به موسسات آموزشی با هدف تبدیل حق انتخاب کتاب‌های درسی به دانش‌آموزان، معلمان و والدین را بررسی کند.
آقای نگوین شوان تان، مدیر دپارتمان آموزش متوسطه (وزارت آموزش و پرورش)، واحدی که پیش‌نویس این قانون را تهیه کرده است، در گفتگو با تان نین گفت که دادن حق انتخاب کتاب‌های درسی به معلمان، دانش‌آموزان و والدین، بهترین و مناسب‌ترین اجرای اصول دموکراتیک است.
آقای تان همچنین گفت که این پیش‌نویس همچنان در موارد زیر، رعایت قانون آموزش را تضمین می‌کند: «بر اساس نتایج مدارس ارائه شده توسط وزارت آموزش و پرورش، کمیته مردمی استان تصمیم می‌گیرد فهرست کتاب‌های درسی انتخاب شده توسط مدارس محلی را تأیید کند. پس از آن، کمیته مردمی استان فهرست کتاب‌های درسی تازه تأیید شده برای استفاده در مدارس را قبل از 30 آوریل هر سال در رسانه‌های جمعی منتشر می‌کند.»
آقای نگوین شوان تان در پاسخ به این سوال که آیا مقرراتی در مورد اینکه آیا دانش‌آموزان می‌توانند کتاب‌های درسی را که با کتاب‌های درسی انتخابی آنها مطابقت ندارد، مطالعه کنند یا خیر، وجود دارد، گفت که هیچ مقرراتی وجود ندارد که دانش‌آموزان را ملزم به داشتن کتاب‌های درسی برای رفتن به مدرسه یا ورود به کلاس درس کند. مشکل این است که آیا ظرفیت معلم می‌تواند الزامات تدریس در کلاسی را که دانش‌آموزان از کتاب‌های درسی مختلف استفاده می‌کنند، برآورده کند یا خیر.
وزیر آموزش و پرورش: «برنامه یکپارچه است، کتاب‌های درسی مواد آموزشی هستند»
پیش از این، نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، در پاسخ به هیئت نظارت کمیته دائمی مجلس ملی در مورد این موضوع، گفته بود: «این برنامه یکپارچه است، کتاب‌های درسی مواد آموزشی هستند، بسیاری از کتاب‌های درسی به غنی‌سازی منابع آموزشی برای دسترسی معلمان و دانش‌آموزان کمک می‌کنند. برای هر موضوع، معلمان و دانش‌آموزان می‌توانند همزمان از مجموعه‌های زیادی از کتاب‌های درسی استفاده کنند. با این حال، همان الزاماتی که در برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ مقرر شده است، باید رعایت شود، کتاب‌های درسی رویکردهای متفاوتی دارند و از مواد آموزشی متفاوتی استفاده می‌کنند. هدایت دانش‌آموزان به مطالعه همزمان با محتوای منابع آموزشی مختلف بسیار دشوار است و مستلزم معلمانی با مهارت‌های آموزشی بالا، دانش‌آموزانی با مطالعه مستقل و کلاس‌های کم است. در شرایط فعلی، بسیاری از امکانات این شرایط را برآورده نکرده‌اند.»
لینک منبع
نظر (0)