وزارت آموزش و پرورش به تازگی پیشنویس بخشنامهای را برای تنظیم انتخاب کتابهای درسی جدید اعلام کرده است که نکته جدید آن این است که هر مدرسه یک شورای انتخاب کتاب درسی تشکیل خواهد داد. پس از صدور این بخشنامه، انتخاب کتابهای درسی در مؤسسات آموزش عمومی دیگر مانند گذشته تحت اختیار کمیتههای مردمی استان یا شهر نخواهد بود.
وزارت آموزش و پرورش به تازگی پیشنویس بخشنامهای را برای تنظیم انتخاب کتابهای درسی جدید اعلام کرده است که به مدارس حق انتخاب کتابهای درسی را میدهد.
بازگرداندن حق انتخاب کتب درسی به معلمان ، امری بدیهی است.
آقای نگوین شوان خانگ، مدیر مدرسه ماری کوری ( هانوی )، گفت که دادن حق انتخاب کتابهای درسی به مدارس صحیح و مناسب است. وزارت آموزش و پرورش کتابهای درسی آموزش عمومی را تأیید میکند. در اصل، هر کتاب درسی از فهرست تأیید شده میتواند مورد استفاده قرار گیرد. بنابراین، حق انتخاب کتاب درسی متعلق به معلمان و والدینی است که هزینه کتابهای درسی را پرداخت میکنند، که طبیعی است.
با این حال، آقای خانگ همچنین نگرانیهایی را در مورد مقررات موجود در پیشنویس در مورد بررسی درخواستها و تأیید نتایج گزینش توسط ادارات آموزش و پرورش، کمیتههای مردمی در سطح منطقه، ادارات آموزش و پرورش در سطح استان و کمیتههای مردمی در سطح استان ابراز کرد. او استدلال کرد که فرآیند بررسی و تأیید بسیار پیچیده و دست و پا گیر است. آقای خانگ پیشنهاد کرد که به مؤسسات آموزشی استقلال و پاسخگویی در مورد انتخاب کتابهای درسی داده شود. او استدلال کرد که مؤسسات آموزشی، با کادر آموزشی خود، توانایی انتخاب کتابهای درسی برای دانشآموزان خود و مسئولیت این تصمیمات را دارند.
دانشیار تران شوان نهی، که پیش از این نظرات تندی علیه واگذاری اختیار انتخاب کتابهای درسی به شورای استان یا شهر ابراز کرده بود، با پیشنهاد بازگرداندن اختیار انتخاب کتابهای درسی به معلمان و مدارس موافق است. او معتقد است که معلمان، به عنوان مدرسان کلاس درس، خواهند فهمید که کدام کتابهای درسی خوب و مناسب هستند و این امر رقابت ناسالم بین ناشران را کاهش میدهد و فرآیند انتخاب عینیتر و شفافتری نسبت به قبل را تضمین میکند.
یکی از رهبران اداره آموزش و پرورش هانوی اظهار داشت که کمیته مردمی هانوی مدتهاست تصمیم گرفته است کتابهای درسی را بر اساس این اصل انتخاب کند که تمام کتابهای درسی تأیید شده توسط وزارت آموزش و پرورش، توسط کمیته مردمی نیز تأیید شده باشند تا به بهترین شکل نیازها و ترجیحات مؤسسات آموزشی را برآورده کنند. این رهبر گفت: «چه تعداد کم باشد و چه زیاد، باید به انتخابهای آنها احترام گذاشت زیرا بر اساس شرایط تدریس و دانشآموزانی است که به آنها آموزش میدهند. بنابراین، بازگرداندن حق انتخاب کتابهای درسی توسط وزارت آموزش و پرورش به مدارس کاملاً با خواستههای واقعیت سازگار است.»
خانم فان هونگ هان، معلم دبیرستان چو وان آن (هانوی)، اظهار داشت که احترام به نظرات معلمان در انتخاب کتابهای درسی جدید بسیار مهم است. در واقع، دانشآموزان مناطق مختلف، ویژگیهای متفاوتی دارند، همانطور که امکانات و شرایط اقتصادی محلات مختلف نیز متفاوت است. بنابراین، معلمان کسانی هستند که به بهترین وجه روانشناسی و تواناییهای فردی دانشآموزان را درک میکنند و همچنین به کتابهای درسی دسترسی مستقیم دارند. معلمان به طور فعال به سراغ محتوای مناسب از کتابهای درسی میروند تا به دانشآموزان خود آموزش دهند.
طبق این پیشنویس، معلمان کسانی خواهند بود که کتابهای درسی را برای دانشآموزان انتخاب میکنند.
« سیر» سه تغییر در آییننامه انتخاب کتابهای درسی
طبق بخشنامه شماره ۱ صادر شده توسط وزارت آموزش و پرورش در تاریخ ۳۰ ژانویه ۲۰۲۰، حق تصمیمگیری در مورد انتخاب کتاب درسی بر عهده مؤسسات آموزش عمومی است. هر مدرسه یک شورای انتخاب کتاب درسی تحت نظارت مدیر مدرسه تشکیل میدهد. این شورا باید حداقل دو سوم اعضای خود را روسای بخشهای موضوعی و معلمانی که دروس و فعالیتهای آموزشی مرتبط را تدریس میکنند، داشته باشد. این بخشنامه فقط برای سال تحصیلی ۲۰۲۰-۲۰۲۱، اولین سال اجرای سیاست «جایگزینی کتاب درسی»، اعمال میشود.
در تاریخ ۲۶ آگوست ۲۰۲۰، وزارت آموزش و پرورش بخشنامه شماره ۲۵ را صادر کرد و جایگزین بخشنامه شماره ۰۱ در مورد انتخاب کتاب درسی شد. شورای انتخاب کتاب درسی توسط کمیته مردمی استان تأسیس شده است و به کمیته مردمی استان در سازماندهی انتخاب کتاب درسی کمک میکند، به جای اینکه این مسئولیت طبق بخشنامه شماره ۱ به هر مدرسه واگذار شود.
نمایندهای از وزارت آموزش و پرورش در توضیح اینکه چرا آییننامه حق انتخاب کتابهای درسی توسط مؤسسات آموزشی فقط در مورد انتخاب کتابهای درسی کلاس اول برای سال تحصیلی 2020-2021 اعمال میشود، اظهار داشت که از اول ژوئیه 2020، قانون اصلاحشده آموزش با این شرط که «کمیته مردمی استان در مورد انتخاب کتابهای درسی که باید به طور مداوم در مؤسسات آموزش عمومی منطقه استفاده شوند، تصمیم میگیرد» (بند ج، بند 1، ماده 32) به اجرا درآمد. در همین حال، انتخاب کتابهای درسی جدید کلاس اول برای سال تحصیلی 2020-2021 باید از ابتدای سال 2020 سازماندهی و نتایج در ماه مه 2020 اعلام شود تا ناشرانی که کتابهای درسی انتخاب کردهاند بتوانند چاپ و توزیع را به موقع برای شروع سال تحصیلی در سپتامبر 2020 سازماندهی کنند.
هیئت نظارتی کمیته دائمی مجلس ملی ارزیابی کرد: «مقررات مربوط به انتخاب کتابهای درسی آموزش عمومی در بخشنامه ۲۵ وزارت آموزش و پرورش به اندازه کافی سختگیرانه نیست و منجر به روشهای اجرایی ناهماهنگ در بین مناطق میشود. این امر حتی روزنههایی برای سودجویی و رقابت ناعادلانه ایجاد میکند.» برخی از نمایندگان مجلس ملی حتی نگرانیهایی را در مورد «منافع گروهی» یا «معاملات زیرمیزی» در فرآیند انتخاب کتابهای درسی ابراز کردند...
در پی کاستیهای فرآیند انتخاب کتاب درسی تحت بخشنامه ۲۵ در سه سال گذشته، وزارت آموزش و پرورش بخشنامه جدیدی در مورد مقررات انتخاب کتاب درسی تدوین کرده است. نکته قابل توجه جدید این است که حق انتخاب کتابهای درسی به جای کمیتههای مردمی استانی، همانطور که در بخشنامه ۲۵ آمده است، به مدارس بازگردانده شده است. مدیر مدرسه که ریاست شورا را بر عهده دارد، مسئول فعالیتها، برنامهریزی و اجرای شورا و همچنین توضیح در مورد انتخاب کتاب درسی مدرسه خواهد بود.
مدیر یک دبیرستان در هانوی ضمن حمایت از سیاست بازگرداندن حق انتخاب کتابهای درسی به مؤسسات آموزشی، اظهار داشت: «این واقعیت که در طول سه سال گذشته سه آییننامه مختلف در مورد انتخاب کتابهای درسی وجود داشته است که هر کدام فوقالعاده پیچیده هستند، نشان میدهد که ما هنوز به فرآیند انتخاب کتابهای درسی اعتماد نداریم. پیچیدهترین بخش، تدوین، ارزیابی و تأیید کتابهای درسی است، در حالی که موضوعی که باید بسیار ساده باشد - انتخاب کتاب درسی مناسب - فقط باید مستلزم آن باشد که معلمان و دانشآموزان آن را مناسب بدانند. این پیشنویس، که تقریباً هشت صفحه است، یک موضوع ساده را پیچیده میکند و مسئولیتها را به صدها نفر، از معلمانی که مستقیماً درگیر تدریس هستند گرفته تا «مقامات سطح استانی»، گره میزند.»
توانمندسازی معلمان، دانشآموزان و والدین در انتخاب کتابهای درسی، بهترین و مناسبترین راه برای اجرای اصول دموکراتیک است.
آیا دانشآموزان میتوانند کتابهای درسی خود را انتخاب کنند؟
هیئت نظارت کمیته دائمی مجلس ملی در مورد اجرای اصلاحات در برنامه درسی و کتب درسی آموزش عمومی همچنین از وزارت آموزش و پرورش درخواست کرد تا ارزیابی کند که آیا امکان استفاده همزمان از چندین مجموعه کتاب درسی برای هر موضوع در یک موسسه آموزشی وجود دارد یا خیر؛ و ضرورت اصلاح مقررات برای استانداردسازی انتخاب کتاب درسی و اعطای حق انتخاب فعالانه به موسسات آموزشی، با هدف توانمندسازی دانشآموزان، معلمان و والدین برای انتخاب کتابهای درسی را بررسی کند.
آقای نگوین شوان تان، مدیر اداره آموزش متوسطه (وزارت آموزش و پرورش)، واحدی که این پیشنهاد را تهیه کرده است، در گفتگو با روزنامه تان نین گفت که دادن حق انتخاب کتابهای درسی به معلمان، دانشآموزان و والدین، بهترین و مناسبترین اجرای اصول دموکراتیک است.
آقای تان همچنین اظهار داشت که پیشنویس کتابهای درسی همچنان با قانون آموزش و پرورش مطابقت دارد و الزام میکند: «بر اساس نتایج ارائه شده توسط اداره آموزش و پرورش، کمیته مردمی استان تصمیم میگیرد فهرست کتابهای درسی انتخاب شده توسط مدارس محل را تأیید کند. سپس، کمیته مردمی استان فهرست جدید کتابهای درسی مصوب برای استفاده در مدارس را قبل از 30 آوریل هر سال در رسانههای جمعی منتشر میکند.»
آقای نگوین شوان تان در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه آیا مقرراتی وجود دارد که به دانشآموزان اجازه دهد از کتابهای درسی که با کتابهای درسی انتخاب شده یکسان نیستند استفاده کنند، اظهار داشت که هیچ مقرراتی وجود ندارد که دانشآموزان را ملزم به داشتن کتابهای درسی خاص برای حضور در مدرسه یا اجازه ورود به کلاس درس کند. مسئله این است که آیا ظرفیت معلم برای تدریس در کلاسی که دانشآموزان از چندین کتاب درسی مختلف استفاده میکنند، کافی است یا خیر.
وزیر آموزش و پرورش: «برنامه درسی یکپارچه است، کتابهای درسی مواد آموزشی هستند.»
پیش از این، وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، در پاسخ به هیئتی از کمیته نظارت کمیته دائمی مجلس ملی در مورد این موضوع، اظهار داشت: «برنامه درسی یکپارچه است، کتابهای درسی مواد آموزشی هستند و کتابهای درسی متعدد به غنیسازی منابع آموزشی موجود برای معلمان و دانشآموزان کمک میکنند. برای هر موضوع، معلمان و دانشآموزان میتوانند همزمان از چندین مجموعه کتاب درسی استفاده کنند. با این حال، در حالی که به اهداف یادگیری یکسانی که در برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ تصریح شده است، پایبند هستند، کتابهای درسی رویکردهای متفاوتی دارند و از مواد آموزشی متفاوتی استفاده میکنند. هدایت دانشآموزان برای یادگیری همزمان با محتوا از منابع آموزشی متعدد بسیار دشوار است و مستلزم معلمانی با مهارتهای آموزشی بالا، دانشآموزانی با انگیزه بالا و تعداد دانشآموزان نه چندان زیاد است. در شرایط فعلی، بسیاری از مؤسسات این شرایط را برآورده نمیکنند.»
لینک منبع






نظر (0)