از اول جولای، زمان صدور گواهی زمین به حداکثر ۳ روز کاری کاهش می‌یابد.

پس از ۲ روز از عملیاتی شدن مدل دولتی دو سطحی (از اول جولای)، رویه‌های مربوط به زمین رسماً وارد مرحله اصلاحات گسترده شدند. این یک نقطه عطف بزرگ است که به کوتاه شدن زمان پردازش اسناد، ساده‌سازی فرآیند و افزایش ابتکار عمل در سطوح کمون و بخش کمک می‌کند و کارایی خدمت‌رسانی به مردم و مشاغل در بخش زمین را بهبود می‌بخشد.

هانوی در اولین روز اجرای دولت دو سطحی. (عکس: Thanh Tung/VNA)

برای ایجاد یک کریدور قانونی در این زمینه، وزارت کشاورزی و محیط زیست تصمیم 2304/QD-BNNMT را صادر کرد که رویه‌های اداری در بخش زمین را تحت حوزه مدیریت دولتی این وزارتخانه اعلام می‌کند؛ که در آن، رویه‌های اداری اصلاح، تکمیل و جایگزین شده تحت حوزه مدیریت وزارت کشاورزی و محیط زیست شامل 48 رویه، از جمله 2 رویه اداری در سطح مرکزی؛ 32 رویه در سطح استانی؛ و 14 رویه در سطح بخش‌ها می‌شود.

طبق تصمیم 2304/QD-BNNMT، اعلام رویه‌های اداری در بخش زمین تحت وظایف مدیریت دولتی وزارت کشاورزی و محیط زیست با هدف اجرای اسناد مربوط به تمرکززدایی از اختیارات مقامات محلی در دو سطح، تمرکززدایی و تمرکززدایی در بخش زمین؛ و همزمان، اجرای رویه‌های اداری تحت سازوکار یکپارچه و یکپارچه در اداره یکپارچه و همچنین پورتال ملی خدمات عمومی انجام می‌شود.

در میان ۱۴ رویه انجام شده در سطح کمون، رویه‌هایی مربوط به ثبت زمین و صدور گواهی وجود دارد، از جمله: تعیین مجدد مساحت زمین مسکونی خانوارها و افرادی که قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۰۴ گواهی دریافت کرده‌اند؛ اصلاح اولین گواهی‌های صادر شده دارای خطا؛ ابطال گواهی‌های صادر شده بر خلاف مقررات قانون زمین که توسط کاربران زمین و صاحبان دارایی‌های متصل به زمین کشف شده است و صدور مجدد گواهی‌ها پس از ابطال.

از اول ژوئیه، فرمان 151/2025/ND-CP (فرمان 151) که تقسیم اختیارات مقامات محلی دو سطحی، تمرکززدایی و تفویض اختیار در بخش زمین را تنظیم می‌کند، لازم‌الاجرا می‌شود.

بر این اساس، کمیته مردمی در سطح کمون، رویه‌هایی را برای ثبت زمین و دارایی‌های متصل به زمین انجام می‌دهد؛ و برای اولین بار گواهی‌های حقوق استفاده از زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین را به افراد، جوامع مسکونی، خانوارها و ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور اعطا می‌کند.

علاوه بر این، کمیته مردمی در سطح کمون، هنگام دریافت درخواست‌های گواهی حق استفاده از زمین، نیازی به تأیید جداگانه وضعیت برنامه‌ریزی، اختلافات و ثبات استفاده از زمین مانند قبل ندارد. زمان ثبت اولیه زمین و دارایی‌های متصل به زمین بیش از ۱۷ روز کاری نیست؛ زمان اعطای گواهی بیش از ۳ روز کاری نیست.

می‌توان گفت که این تمرکززدایی به مردم کمک می‌کند تا در زمان و هزینه خود صرفه‌جویی کنند و دیگر مجبور نباشند مانند قبل زیاد سفر کنند. نکته جدید دیگر در فرمان ۱۵۱ این است که به مردم و مشاغل اجازه می‌دهد تا انتخاب کنند که درخواست‌های ثبت زمین را در داخل استان به کجا ارائه دهند، به جای اینکه مجبور باشند آنها را در محلی که زمین در آن واقع شده است، ارائه دهند.

پیش از این، رویه‌های ثبت، صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین و سیستم اطلاعات زمین، مکان خاصی را برای ارائه اسناد، مرتبط با آدرس زمین، مشخص می‌کردند. با این حال، از اول ژوئیه، دیگر شعبه‌ای از دفتر ثبت زمین در سطح منطقه وجود ندارد؛ در عوض، این شعبه در واحد اداری در سطح بخش یا مناطق بین بخش‌ها و بخش‌ها، طبق تصمیم کمیته مردمی استان، واقع شده است.

بنابراین، مردم دیگر محدود به ارائه درخواست‌های خود در محل وقوع زمین نیستند، بلکه حق دارند هر شهرداری در استان را انتخاب کنند یا آنها را در اداره ثبت اسناد و املاک استان یا شعب شهرداری/بین شهرداری‌ها و بخش‌ها ارائه دهند. این امر به کوتاه شدن زمان سفر، کاهش بار در نقاط پذیرش شلوغ و بهبود کارایی خدمت‌رسانی به مردم و مشاغل در بخش زمین کمک می‌کند.

خانم نگوین نگوک ترین (در بخش تای هو، هانوی) گفت که امروز برای اولین بار برای انجام مراحل ثبت زمین به بخش رفته است. در اینجا، خانم ترین متوجه شد که دولت محلی بسیار با دقت آماده شده است، بنابراین کار و مراحل آن متوقف یا به تأخیر نیفتاد. خانم ترین از خدمات مقامات بخش بسیار راضی بود.

آقای بویی ون دونگ (در بخش کوآ نام، هانوی) با همین دیدگاه گفت که وقتی برای انجام مراحل ثبت زمین آمده، با اشتیاق توسط مقامات بخش راهنمایی شده است. آقای دونگ اظهار داشت که این نوآوری در خدمت به مردم واقعاً یک گام بزرگ و جدید به جلو است.

آقای دانگ گفت: «ما، مردم، قویاً با این سیاست موافقیم و از آن حمایت می‌کنیم، زیرا به مردم کمک می‌کند تا مراحل را سریع و راحت انجام دهند.»

خانم نگوین مین هوئونگ (رئیس دفتر های با ترونگ وارد، هانوی) گفت که برای اجرای مؤثر دولت دو سطحی، تضمین اتصال، شفافیت، دسترسی و تمرکز بر مردم و مشاغل، های با ترونگ وارد در منابع انسانی، بودجه و پایگاه داده در سطح مردمی، به ویژه طبق فرمان ۱۵۱ که به وضوح اختیارات بین شورای خلق، کمیته خلق و رئیس کمیته خلق را در تمام سطوح در جهت تغییر از «اختیارات عمومی» به «اختیارات خاص» تعریف می‌کند، فعال بوده است.

به طور خاص، از اول ژوئیه، رسیدگی به رویه‌های اعطای دفترچه‌های قرمز برای اولین بار فقط در سطح کمون انجام خواهد شد که به تمرکززدایی قوی، به سمت مدیریت زمین نزدیک‌تر به مردم، کمک می‌کند.

با نوآوری دستگاه دولتی که در این دو سطح اجرا شده است، نه تنها مردم، بلکه کسب و کارها و سرمایه گذاران پروژه های املاک و مستغلات نیز انتظار دارند که تنگناهای مربوط به رویه ها به طور کامل برطرف شود.

فام کوانگ هیپ، کارشناس املاک و مستغلات، گفت که برخلاف سایر صنایع تولیدی که می‌توانند ورودی‌ها را به صورت انعطاف‌پذیر تنظیم کنند، املاک و مستغلات حوزه خاصی است که مستقیماً توسط سیستم حقوقی و رویه‌های اداری اداره می‌شود. در همین حال، تا 80 درصد از مشکلات فعلی بازار املاک و مستغلات از مشکلات حقوقی ناشی می‌شود.

آقای فام کوانگ هیپ گفت که در بخش املاک و مستغلات، گاهی اوقات مشاغل برای انجام یک پروژه باید ده‌ها مهر و موم درخواست کنند. درخواست تنظیمات برنامه‌ریزی نیز بسیار دشوار است.

این امر منجر به عواقب بسیاری از جمله تأخیر در راه‌اندازی پروژه‌های جدید، عقب ماندن برخی از پروژه‌ها از برنامه و تحویل ۵ سال دیرتر به مشتریان صرفاً به دلیل عدم دریافت مجوز ساخت شده است. در مقابل، پروژه‌هایی وجود دارند که سال‌هاست مجوز ساخت دریافت کرده‌اند اما هنوز به دلیل عدم تعیین هزینه استفاده از زمین - که یک عامل اجباری برای تکمیل تعهدات مالی و انجام مراحل اعطای دفترچه‌های صورتی است - اجرا نشده‌اند.

این امر منجر به این می‌شود که کسب‌وکارها نه تنها به دلیل عدم توانایی در فروش محصولات، جریان نقدی «مرده‌ای» داشته باشند، بلکه مجبور شوند برای پرداخت وام‌های بانکی، جبران قراردادها و حتی گرفتار شدن در اختلافات حقوقی طولانی مدت نیز تلاش کنند. آقای فام کوانگ هیپ اطلاع داد که مجموعه‌ای از پروژه‌ها «در پوششی از پتو» قرار گرفته‌اند، عرضه در حال کاهش است، نقدینگی در حال کاهش است و قیمت‌ها نامتعادل هستند.

خانم نگوین نگوک بیچ (مدیر پروژه شرکت سهامی سرمایه‌گذاری املاک و مستغلات) با بیان این دیدگاه، گفت که این اصلاح در دستگاه اداری عمومی نه تنها به مشاغل کمک می‌کند، بلکه بازار املاک و مستغلات را برای احیای قوی‌تر و پایدارتر "باز" ​​می‌کند.

با سازوکار جدید، تقریباً ۹۰٪ از رویه‌های مهم به سطح محلی، به‌ویژه سطوح کمون و بخش، واگذار می‌شود. مقامات کمون و بخش کسانی هستند که به واقعیت نزدیک‌ترند و اکنون می‌توانند تصمیمات خود را در مورد برنامه‌ریزی، جبران خسارت، هزینه‌های استفاده از زمین و غیره بگیرند، بنابراین می‌توان آنها را به سرعت، به طور مرتب و با رویه‌های ساده حل کرد.

حل مرحله واسطه به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا دیگر مجبور نباشند برای درخواست نظرات از سطوح مختلف، مدام در حال پرس‌وجو باشند و زمان انجام مراحل پروژه را کوتاه کنند. در آن زمان، محصولات املاک و مستغلات به سرعت در گردش خواهند بود، عرضه فراوان‌تر خواهد بود و بازار با یک سیستم محصول غنی و متنوع، شلوغ و پررونق خواهد شد.

به گزارش وی ان ای

منبع: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm