از اصلاحات نهادی تا اقدام عملی: فرصت‌هایی برای شرکت‌های خصوصی ویتنامی

(Chinhphu.vn) - اصلاحات نهادی، ارتقای قدرت داخلی و رفع موانع، شرایط الزامی برای دستیابی به اهداف رشد هستند. با این حال، شرکت‌ها هنوز به سیاست‌های خاص‌تر و هماهنگ‌تری نیاز دارند تا در محیط اقتصادی بین‌المللی نامطمئن فعلی، از فرصت‌ها استفاده کنند.

Báo Chính Phủ•03/06/2025

Từ cải cách thể chế đến hành động: Cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân Việt- Ảnh 1. — انجمن سرمایه‌گذاری ویتنام ۲۰۲۵: به‌روزرسانی میان‌سال با موضوع «به‌روزرسانی چشم‌انداز کلان: تغییرات سیاستی، نقشه سرمایه‌گذاری را از نو ترسیم می‌کنند» - عکس: VGP/HT

این محتوایی است که توسط کارشناسان و نمایندگان بانک در انجمن سرمایه‌گذاری ویتنام ۲۰۲۵: به‌روزرسانی میان‌سال با موضوع «به‌روزرسانی زمینه کلان: تغییرات سیاستی، نقشه سرمایه‌گذاری را از نو ترسیم می‌کنند» که توسط Vietnambiz در بعدازظهر ۳ ژوئن در هانوی برگزار شد، مورد بحث قرار گرفت.

سرمایه‌گذاری عمومی، اصلاحات نهادی: کلید رشد داخلی

دانشیار دکتر فام دِ آن، رئیس دانشکده اقتصاد دانشگاه ملی اقتصاد، اظهار داشت: در کشور، سرمایه‌گذاری عمومی نیروی محرکه اصلی برای ارتقای رشد است. با این حال، اگر می‌خواهیم سرمایه‌گذاری عمومی اثرات سرریز ایجاد کند، باید روی پروژه‌های کلیدی تمرکز کنیم و نرخ بومی‌سازی را افزایش دهیم.

آقای آنه گفت که برای اینکه بخش خصوصی بتواند عمیقاً در زنجیره تأمین مشارکت کند، ویتنام باید سیاست مالیاتی داشته باشد که بر اساس نرخ بومی‌سازی محصول، متفاوت باشد.

از نظر خارجی، سیاست تعرفه‌ای ایالات متحده تأثیر گسترده‌ای بر اقتصاد جهانی دارد. ویتنام یک اقتصاد بسیار باز است، بنابراین نمی‌تواند از تأثیر آن، به‌ویژه از دو کانال اصلی: تجارت - سرمایه‌گذاری و بازارهای مالی، اجتناب کند.

مدل رشد مبتنی بر صادرات ویتنام، جریان‌های سرمایه‌گذاری را به شدت به روندهای جهانی وابسته می‌کند. به طور خاص، عدم قطعیت‌های ناشی از سیاست‌های مالیاتی باعث می‌شود سرمایه‌گذاران تصمیمات مهم را به تعویق بیندازند و منتظر نتایج مذاکرات تجاری بمانند.

علاوه بر این، افزایش نرخ بهره توسط فدرال رزرو ایالات متحده (Fed)، بازار مالی ایالات متحده را جذاب‌تر می‌کند و باعث خروج سرمایه از بازارهای نوظهور، از جمله ویتنام، می‌شود. اگر مصرف‌کنندگان آمریکایی مجبور باشند به دلیل مالیات، قیمت‌های بالایی بپردازند، این امر منجر به تورم و بالا نگه داشتن نرخ بهره خواهد شد و در نتیجه بر نرخ ارز و جریان سرمایه به ویتنام تأثیر می‌گذارد.

با این حال، آقای فام دِ آنه همچنان نسبت به سناریوی مثبت در صورت موفقیت ویتنام در مذاکرات ابراز امیدواری کرد. در عین حال، آقای فام دِ آنه تأکید کرد که صنایع صادراتی با سرمایه FDI، به دلیل وابستگی به زنجیره تأمین جهانی، گروهی خواهند بود که بیشترین تأثیر را از تعرفه‌ها خواهند پذیرفت.

Từ cải cách thể chế đến hành động: Cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân Việt- Ảnh 2. — آقای فام هونگ های، مدیر کل بانک سهامی تجاری اورینت ( OCB ) - عکس: VGP/HT

در همین حال، آقای فام هونگ های، مدیر کل بانک سهامی تجاری اورینت (OCB)، افزود که بازار مالی ایالات متحده در حال حاضر ناپایدار است و جایگاه بلندمدت دلار آمریکا ممکن است کاهش یابد، زیرا بسیاری از کشورها شروع به کاهش وابستگی خود به این ارز در پرداخت‌های بین‌المللی کرده‌اند.

در ویتنام، بانک دولتی ویتنام با یک مشکل دشوار روبرو است: باید نرخ ارز را تثبیت کند و در عین حال از رشد اقتصادی حمایت کند. اگر نرخ بهره را کاهش دهد، نرخ ارز نوسان خواهد کرد؛ اگر نرخ ارز را حفظ کند، ایجاد شرایط برای اعتبار ارزان دشوار خواهد بود. بنابراین، اگر بتواند به طور موثر مذاکره کند، محیطی پایدار برای اقتصاد ایجاد خواهد کرد.

این سیاست آغاز شده است، کسب و کارها چقدر آماده هستند؟

در دوران اخیر، حزب و دولت سیاست‌های سختگیرانه‌ای داشته‌اند، به ویژه قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، که در آزادسازی نیروهای محرکه برای بخش اقتصاد خصوصی اهمیت دارد. دولت قطعنامه شماره ۱۳۸/NQ-CP دولت را صادر کرده است که برنامه اقدام دولت را برای اجرای قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی اعلام می‌کند.

Từ cải cách thể chế đến hành động: Cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân Việt- Ảnh 3. — دکتر فان دوک هیو، عضو کمیته اقتصادی مجلس ملی - عکس: VGP/HT

به گفته دکتر فان دوک هیو، عضو کمیته اقتصادی مجلس ملی، پس از همه‌گیری، بسیاری از مشاغل معتقدند که «هیچ چیز بیش از ۶ ماه قطعی نیست»، بنابراین تهیه برنامه‌های بلندمدت دشوار است.

به گفته وی، اگرچه واردات و صادرات جهانی ممکن است تحت تأثیر تعرفه‌ها قرار گیرد، اما پیش‌بینی میزان دقیق آن دشوار است زیرا به سیاست‌های هر کشور بستگی دارد. بنابراین، برای ایجاد یک پایه پایدار، اصلاحات قوی‌تری در نهادهای داخلی مورد نیاز است.

دکتر فان دوک تحلیل کرد: روح قطعنامه جدید، اصلاحات نهادی بر اساس ریسک‌ها و سطوح انطباق شرکت‌ها است. او گفت که مجلس ملی پیشنهاد تغییر نحوه بازرسی و بررسی بر اساس سابقه انطباق شرکت‌ها را داده است. اگر آنها خوب عمل کنند، بدون نیاز به بازرسی گسترده، "کانال سبز" (مانند گمرک) دریافت خواهند کرد.

او گفت که در سال ۲۰۲۵، دولت قوی‌ترین اصلاحات نهادی را در سال‌های اخیر اجرا می‌کند. قوانین مربوط به سرمایه‌گذاری، مشارکت عمومی-خصوصی، مناقصه و غیره در جهت تمرکززدایی قوی اصلاح شده‌اند و قدرت بیشتری به مناطق و سرمایه‌گذاران می‌دهند.

Từ cải cách thể chế đến hành động: Cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân Việt- Ảnh 4. — آقای ترونگ تان دوک، مدیر شرکت حقوقی ANVI - عکس: VGP/HT

آقای ترونگ تان دوک، مدیر شرکت حقوقی ANVI، از روحیه اصلاحات نهادی بسیار قدردانی کرد. به گفته وی، این بار فقط یک اصلاحیه کوچک نیست، بلکه "رفع موانع" و تغییر جامع ساختار قانونی برای ترویج مدل اقتصادی دیجیتال، فناوری مالی، دارایی‌های مجازی... است.

آقای دوک معتقد است که به جای اصلاح هزاران قانون، کافی است فقط قانونی که مشکل ایجاد می‌کند را اصلاح کنیم. او تأکید کرد: «قانون هسته اصلی تنگنا است.» با این حال، اصلاح قانون را نمی‌توان طولانی کرد، زیرا هر تأخیری فرصتی از دست رفته است.

وکیل دوک انتظار دارد: «روند تغییر طرز فکر در قانونگذاری با تغییر جامعه تسریع خواهد شد. اگر نهاد انعطاف‌پذیر نباشد، طرح‌های استارت‌آپ برای ورود به بازار با مشکل مواجه می‌شوند یا به دلیل موانع قانونی در مراحل اولیه حذف می‌شوند.»

تأکید بر اینکه به شرکت‌های کوچک و متوسط باید فرصت‌های بیشتری داده شود آقای فام هونگ های، مدیر کل OCB، اظهار داشت: در واقعیت، شرکت‌ها در اجرای سیاست‌ها با مشکلاتی روبرو هستند. اگرچه سطح مرکزی مسیرها را باز کرده است، اما مناطق و دستگاه‌های اداری هنوز سردرگم هستند، به خصوص در دوره ادغام واحدهای اداری.

از منظر بانکداری، OCB و بسیاری از موسسات اعتباری سناریوهای مختلفی را آماده کرده‌اند، اما از کسب‌وکارها نیز می‌خواهند که همین کار را انجام دهند. به گفته آقای های، تنها کسب‌وکارهایی که واقعاً جدی هستند و چشم‌اندازی دارند می‌توانند در دوره فعلی بانک‌ها را همراهی کنند.

با این حال، او همچنین در مورد خطر «محدود کردن عرصه رقابت» در صورت تمرکز صرف بر شرکت‌های بزرگ هشدار داد.

آقای فام هونگ های گفت: «ما باید راهی پیدا کنیم تا به شرکت‌های کوچک و متوسط اجازه مشارکت بدهیم، نمی‌توانیم آنها را نادیده بگیریم.»

یکی از نکات قابل توجهی که او به اشتراک گذاشت، تغییر در تفکر اعتباری بود. پیش از این، بانک‌های داخلی تمایل داشتند بر اساس وثیقه وام دهند. اما اکنون، لازم است به جای نگاه صرف به دارایی‌ها، به سمت ارزیابی جریان نقدی، طرح‌های تجاری و امکان‌سنجی حرکت کنیم.

آقای مین

منبع: https://baochinhphu.vn/tu-cai-cach-the-che-den-hanh-dong-co-hoi-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-viet-102250603215045727.htm