کمیته قضایی تغییر نام دادگاه‌های استانی و منطقه‌ای را تأیید نمی‌کند.

بعدازظهر ۹ نوامبر، مجلس ملی به ارائه‌ها و گزارش‌های مربوط به پیش‌نویس قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق (اصلاح‌شده) رسیدگی کرد.

نگوین هوا بین، رئیس دادگاه عالی خلق، گزارش پیش‌نویس قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق (اصلاح‌شده) را ارائه می‌دهد. عکس: فوونگ هوا/VNA

نگوین هوا بین، رئیس دیوان عالی خلق ، ضمن ارائه گزارش پیش‌نویس قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق (اصلاح‌شده)، گفت که هدف از پیش‌نویس این قانون، تکمیل دستگاه سازمانی، بهبود کیفیت، اثربخشی، کارایی و اعتبار دادگاه‌های خلق، ایجاد یک نظام دادگاهی حرفه‌ای، مدرن و صادق، خدمت به میهن، خدمت به مردم و انجام وظایف محوله به نحو احسن است.

رئیس دیوان عالی کشور، نگوین هوا بین، در خصوص اصلاحات و الحاقات اصلی پیش‌نویس قانون، گفت که پیش‌نویس قانون، پنج ماده اصلی در مورد وظایف و اختیارات، تکمیل ساختار سازمانی، نوآوری و بهبود کیفیت منابع انسانی دادگاه، شورای ملی انتخاب و نظارت بر قضات و نوآوری در نهاد مشارکت مردم در محاکمات را اصلاح و تکمیل می‌کند.

این پیش‌نویس قانون دو وظیفه و اختیار جدید به دیوان اضافه می‌کند که عبارتند از حل و فصل و رسیدگی به تخلفات اداری طبق مفاد قانون و توضیح کاربرد قانون در محاکمات. این پیش‌نویس قانون در جهت حذف بندی که دیوان اختیار تصمیم‌گیری برای شروع رسیدگی کیفری در دادگاه را دارد، اصلاح شده است. اگر در دادگاه، هیئت رسیدگی نشانه‌هایی از جرم را کشف کند، حق درخواست از مرجع ذیصلاح برای تصمیم‌گیری برای شروع رسیدگی کیفری را اعمال خواهد کرد.

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون، این جهت را که دادگاه موظف به جمع‌آوری شواهد نیست، اصلاح می‌کند. در پرونده‌های کیفری، دادگاه بر اساس اسناد و مدارکی که در جلسه محاکمه توسط نهاد تحقیق، نهادی که برای انجام برخی فعالیت‌های تحقیقاتی تعیین شده است، دادستانی و نتایج بحث جمع‌آوری و روشن شده‌اند، رأی می‌دهد.

در دعاوی مدنی و اداری، دادگاه برای رسیدگی به اسناد و مدارکی که طرفین مطابق با مقررات آیین دادرسی و نتایج دعوا جمع‌آوری و به دادگاه ارائه کرده‌اند، استناد خواهد کرد.

نکته قابل توجه، در مورد تکمیل سازماندهی دستگاه دادگاه، پیش‌نویس قانون، سازماندهی دادگاه تجدیدنظر خلق را برای جایگزینی دادگاه خلق در سطح استان و دادگاه بدوی خلق را برای جایگزینی دادگاه خلق در سطح منطقه تصریح می‌کند. به عنوان مثال، دادگاه تجدیدنظر خلق در هانوی، دادگاه بدوی خلق در هوان کیم... این امر برای نهادینه کردن وظیفه "تضمین استقلال دادگاه بر اساس صلاحیت آن" است که در قطعنامه ۲۷ کمیته مرکزی آمده است. در عین حال، این ماده با جهت‌گیری توسعه بلندمدت دادگاه سازگار است. در آینده، هنگامی که سازمان‌هایی که در سطح بدوی رسیدگی می‌کنند، ظرفیت کافی برای تحقیق، پیگرد قانونی و رسیدگی به انواع پرونده‌ها را داشته باشند، به پیشنهاد افزایش اختیارات دادگاه بدوی خلق ادامه خواهد داد. دادگاه تجدیدنظر خلق وظیفه اصلی رسیدگی به پرونده‌ها را طبق آیین تجدیدنظر خواهد داشت.

این پیش‌نویس قانون، مفادی را تکمیل می‌کند که در نظام دادگاه‌ها، دادگاه‌های مردمی درجه یک تخصصی برای رسیدگی به انواع خاصی از پرونده‌ها وجود دارد. این پیش‌نویس قانون همچنین رتبه‌ها و درجات مناصب قضایی را تجدید می‌کند، بر این اساس، قضات دادگاه شامل قضات دادگاه عالی خلق (۲ رتبه) و قضات (۹ رتبه) می‌شوند. علاوه بر این، استانداردها و شرایط انتصاب قضات و قضات دادگاه عالی خلق، از جمله سن، سابقه در رتبه، ویژگی‌های اخلاقی و اعتبار، کیفیت کار انجام شده و غیره را تکمیل می‌کند.

رئیس دیوان عالی خلق در خصوص نوآوری و بهبود کیفیت منابع انسانی دیوان گفت که رتبه‌ها و درجات مناصب قضایی قضات، بازپرسان و منشی‌ها باید نوآوری شود تا بر محدودیت‌ها و کاستی‌های مقررات فعلی در بسیج، تنظیم و اجرای سیاست‌های قضات غلبه شود، اعتماد مردم به دادگاه‌ها در تمام سطوح افزایش یابد؛ قضات تشویق شوند تا بر فعالیت‌های دادرسی خود تمرکز کنند تا به متخصصان بسیار ماهری تبدیل شوند...

کمیته قضایی تغییر نام دادگاه‌های استانی و منطقه‌ای را تأیید نمی‌کند.

رئیس کمیته قضایی مجلس ملی گزارش تأیید پیش‌نویس قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق (اصلاح‌شده) را ارائه می‌دهد. عکس: فوونگ هوا/VNA

له تی نگا، رئیس کمیته قضایی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی، گفت که در مورد تمدید دادگاه خلق استان و دادگاه خلق ناحیه بر اساس صلاحیت، اکثر نظرات در کمیته با پیش‌نویس تغییر نام مخالف بودند زیرا «تغییر نام» فقط یک موضوع شکلی بود و فقط نام را بدون تغییر محتوا تغییر می‌داد. این دادگاه‌ها هنوز به واحدهای اداری ناحیه و استان متصل هستند و همان صلاحیت را حفظ می‌کنند.

این تغییر منجر به ناسازگاری سازمانی با سایر نهادهای قضایی محلی می‌شود؛ اصلاح بسیاری از قوانین مرتبط را برای تضمین ثبات نظام حقوقی ضروری می‌سازد؛ و هزینه‌هایی را برای رعایت قوانین ایجاد می‌کند. بنابراین، کمیته قضایی توصیه می‌کند نام این دادگاه‌ها به همان شکل فعلی باقی بماند.

علاوه بر این، رئیس کمیته قضایی گفت که برخی از نظرات با پیش‌نویس قانون موافق هستند. نوسازی دادگاه‌های مذکور، ماهیت واقعی تضمین استقلال دادگاه‌ها را بر اساس صلاحیت آنها تأیید می‌کند؛ رابطه بین دادگاه‌ها یک رابطه رویه‌ای است، نه یک رابطه اداری، و اصل استقلال بین سطوح دادرسی را تضمین می‌کند. نوسازی دادگاه‌ها بر رهبری حزب، نظارت بر نهادهای منتخب و هماهنگی کار با نهادهای قضایی در همان سطح تأثیری نمی‌گذارد.

در مورد دادگاه بدوی تخصصی خلق، کمیته قضایی اساساً با این آیین‌نامه موافق است که در ساختار دادگاه خلق، یک دادگاه بدوی تخصصی خلق برای رسیدگی به انواع خاصی از پرونده‌های با ماهیت خاص، نیازمند تخصص بالا، کمک به بهبود حرفه‌ای بودن دادگاه و برآورده کردن الزامات رویه قضایی وجود دارد. هنگام تأسیس یک دادگاه بدوی تخصصی خلق، باید طرحی تهیه و برای بررسی و تصمیم‌گیری به مرجع ذیصلاح ارائه شود. تأسیس دادگاه بدوی تخصصی خلق باید با مفاد قانون اساسی ۲۰۱۳ مطابقت داشته باشد.

نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد آژانس تدوین قانون، گزارش روشن‌تری در مورد تأسیس دادگاه‌های بدوی تخصصی خلق، تعداد و حوزه‌های قانونی این دادگاه‌ها به مجلس ملی ارائه دهد؛ در پیش‌نویس قانون دادگاه‌های بدوی تخصصی خلق، حق تصریح داشته باشد؛ فقط به کمیته دائمی مجلس ملی مأموریت دهد تا تعداد و دامنه صلاحیت را بر اساس قلمرو این دادگاه تعیین کند. تنظیم سازماندهی دادگاه‌های خلق با دادگاه‌های بدوی تخصصی خلق، مستلزم نظر مقامات ذیصلاح است.

طبق گزارش Baotintuc.vn

منبع