اداره حکومت محلی دو سطحی - درس 2: خدمت رسانی مؤثر به مردم به عنوان بالاترین هدف

شهر هوشی مین، همراه با کل کشور، به تدریج در حال تکمیل دستگاه اداری خود در جهت ساده‌سازی، اثربخشی، کارایی و اثربخشی است. این مدل، مردم را در مرکز قرار می‌دهد و اثربخشی خدمت به مردم را به عنوان بالاترین هدف در نظر می‌گیرد و رضایت مردم را به عنوان معیاری برای کارایی خدمات عمومی در نظر می‌گیرد. بسیاری از مناطق به طور فعال مدل‌های نوآورانه‌ای را از گفتگوی مستقیم گرفته تا کاربرد فناوری اجرا کرده‌اند، به طوری که دولت واقعاً به مردم نزدیک است و مطلوب‌ترین شرایط را برای مردم در تمام مراحل اداری ایجاد می‌کند.

در شهر هوشی مین ، مراکز خدمات اداری عمومی برای جلب رضایت همه شهروندان فعالیت می‌کنند. عکس: روزنامه Manh Linh/Tin Tuc Va Dan Toc

بسیاری از مشکلات فوری را در سطح مردمی حل کنید

آقای له لوی، معاون دبیر کمیته حزب و رئیس کمیته مردمی بخش فو توآن (شهر هوشی مین) گفت: در طول چهار ماه فعالیت رسمی تحت مدل دولت دو سطحی، این بخش بر دریافت و رسیدگی به مجموعه‌ای از توصیه‌ها از رأی‌دهندگان و ساکنان تمرکز داشته است. مسائل مهم مربوط به امنیت، نظم، ترافیک، محیط زیست و امنیت اجتماعی همگی به طور فعال توسط مردم محلی هماهنگ و حل شده‌اند.

بر این اساس، کمیته مردمی بخش با واحدهای تابعه هماهنگی کرده است تا به طور کامل به وضعیت پارک خودروها در برخی خیابان‌های اصلی که باعث انسداد ترافیک و ناامنی برای عابران پیاده می‌شوند، رسیدگی کند. همزمان، نیروی مدیریت شهری نیز بازرسی‌هایی انجام داد و درخواست حذف و اصلاح تابلوهایی را داد که به طور غیرقانونی نصب شده و پیاده‌رو را اشغال کرده و فضای باز را به مردم باز می‌گرداند.

در بسیاری از محله‌ها، روحیه «بسیج هوشمند توده‌ای» همچنان به شدت ترویج می‌شود. هسته‌های حزبی، هیئت‌های مدیریت محله و ساکنان دست به دست هم می‌دهند تا کارهای سرمایه‌گذاری شده و جاده‌ها را نگهداری و تعمیر کنند و در صورت بروز خسارت، فوراً به مقامات گزارش دهند. به طور خاص، بخش فو توآن برنامه‌هایی را برای ارتقاء و جلوگیری از آبگرفتگی جاده‌های تخریب شده و مستعد سیل، با هماهنگی واحدهای تخصصی برای اجرا در آینده، تدوین کرده است. علاوه بر این، کمیته مردمی بخش همچنین متعهد شده است که از نزدیک بر پیشرفت جابجایی کابل‌های برق و مخابرات آویزان و در هم تنیده در مناطق مسکونی نظارت کند تا ایمنی مردم، به ویژه در فصل بارندگی و طوفان، تضمین شود.

آقای نگوین هو فوک، دبیر حزب بخش ۵، بخش فو توآن، از عزم راسخ دستگاه جدید بخش بسیار قدردانی کرد: «ما احساس می‌کنیم که دولت بخش بسیار مسئولانه، سریع و رضایت‌بخش در حل بسیاری از مسائل فوری عمل کرده است. در ماه‌های اخیر، مقامات بخش فو توآن با بخش هماهنگی خوبی داشته‌اند و با اشتیاق از مردم حمایت کرده‌اند. این روحیه باعث ایجاد اعتماد و هیجان در بین مردم شده است. ما امیدواریم که با این حرکت، دولت بخش به راه‌اندازی بسیاری از حرکات عملی برای تکمیل اهداف در آینده ادامه دهد.»

شادی مردم وقتی است که تمام مراحل اداری در اسرع وقت حل و فصل شود.

نکته قابل توجه این است که بسیاری از مردم نیز موافقت خود را ابراز کردند. خانم نگوین تی لان، صاحب یک کسب و کار کوچک در خیابان هوین تان فات، گفت: «پیش از این، وضعیت تابلوهای تبلیغاتی که در پیاده‌روها قرار داشتند، مشکلاتی را برای تجارت و سفر ایجاد می‌کرد، اما اکنون این مشکل کاملاً حل شده است. ما قویاً از رویکرد قاطع اما در عین حال نزدیک حمایت می‌کنیم و به روشنی توضیح می‌دهیم تا مردم بفهمند و داوطلبانه رعایت کنند. این نشان می‌دهد که دولت نه تنها با تخلفات برخورد می‌کند، بلکه مردم را نیز همراهی می‌کند.»

به گفته آقای له لوی، مدل دولت دو سطحی به مناطق کمک کرده است تا در رسیدگی به کارها فعال‌تر باشند. در حالی که پیش از این، بسیاری از دادخواست‌ها باید منتظر تخصیص یا هماهنگی از ناحیه می‌ماندند، اکنون به بخش‌ها اختیار بیشتری داده شده و می‌توانند به سرعت راه‌حل‌های محلی را اجرا کنند. این امر نه تنها زمان حل و فصل پرونده‌ها و دادخواست‌ها را کوتاه می‌کند، بلکه اعتماد مردم را نیز هنگامی که می‌بینند مسائل فوری به سرعت رسیدگی می‌شوند، تقویت می‌کند.

آقای فام تان نهان، معاون مدیر اداره امور داخلی شهر هوشی مین، گفت که این شهر همچنان به حفظ روحیه "هر جا مشکل هست، راه حلی هم هست" ادامه خواهد داد، ضمن اینکه مدل بسیج مردمی ماهرانه را ترویج می‌دهد و مسئولیت هر کادر و هر محله را با کارایی کلی مرتبط می‌سازد. دولت همچنین بر بهبود کیفیت خدمات، افزایش کاربرد فناوری در مدیریت و ایجاد مطلوب‌ترین شرایط برای مردم تمرکز دارد. نکته قابل توجه این است که از طریق مشکلات، شهر مصمم است با راه‌حل‌های سیستماتیک و همزمان، کارایی مدل دولت محلی دو سطحی را بهبود بخشد و همواره در جهت هدف خدمات‌رسانی بهتر به مردم و مشاغل تلاش کند.

ترویج بسیاری از مدل‌های خوب و مؤثر

«شنیدن سخنان مردم در روزهای شنبه» در کمون لونگ های به یک الگوی فعالیت دموکراتیک آشنا تبدیل شده است که به صورت دوره‌ای در هفته‌های اول و سوم هر ماه سازماندهی می‌شود. این فرصتی برای رهبران کمیته حزب، دولت کمون و کارکنان حرفه‌ای است تا مستقیماً با مردم ملاقات کرده و به افکار و آرمان‌های آنها گوش فرا دهند.

آقای نگو تان فوک، رئیس کمیته مردمی کمون لونگ های، گفت که بزرگترین آرزوی ما این است که همه مردم فرصت ابراز نظرات خود و حل آنها به شیوه‌ای صحیح را داشته باشند. بنابراین، همه چیز از انتخاب مکان، آماده‌سازی امکانات گرفته تا تعیین مقامات برای پاسخگویی، با دقت آماده شده است. آقای نگو تان فوک گفت: «ما از مسائل داغ اجتناب نمی‌کنیم، بلکه نقاط مناسب را برای سازماندهی گفتگو و رسیدگی انتخاب می‌کنیم. هر جلسه به صورت چرخشی در روستاها برگزار می‌شود و مکان‌هایی که مسائل فوری زیادی مطرح می‌شود، در اولویت قرار می‌گیرند تا بتوانیم گفتگوی صریحی داشته باشیم و به سرعت آنها را برای مردم حل کنیم.»

خانم نگوین تی کیم هوا، ساکن کمون لونگ های، گفت: «من واقعاً از این روش انجام کارها توسط دولت محلی قدردانی می‌کنم. در جلسات گفتگو، رهبران برای گوش دادن به مردم می‌آمدند، درجا پاسخ می‌دادند و پیشنهادات آنها در مورد جاده‌ها، برق، آب و زمین همگی ثبت می‌شد. پیشرفت در رسیدگی به مشکلات مردم سریع‌تر و واضح‌تر از قبل بود.»

مردم با دولت، کادرها، سربازان و ارتش کمون لونگ های برای صرف قهوه می‌نشینند تا مشکلات و سختی‌ها را به اشتراک بگذارند و حل کنند.

در کنار برنامه گفتگو، کمون لونگ های ابتکارات زیادی را نیز اجرا کرد: «قهوه صبحگاهی با ماهیگیران» برای نزدیک‌تر شدن مسئولان و به اشتراک گذاشتن تجربیاتشان با مردم در مناطق ساحلی؛ مدل «کارواش بدون پول و بدون دخالت دولت» برای تشویق ماهیگیران به رعایت مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی؛ یا ترویج ارتباطات از طریق شبکه‌های اجتماعی با صدها مقاله، ویدیو و جلسات انتشار قانون. به لطف این فعالیت‌ها، میزان رضایت سازمان‌ها و افرادی که برای انجام مراحل اداری به کمون لونگ های مراجعه می‌کنند به بیش از ۹۹٪ رسیده است. عددی که نشان می‌دهد دولت دو سطحی باعث رضایت مردم و افزایش اعتماد آنها به دولت محلی می‌شود.

اگر لونگ های به خاطر گفتگوی مستقیمش با مردم برجسته است، بخش بین تین با پیشرفت‌های چشمگیرش در مدیریت عمومی، همه را تحت تأثیر قرار می‌دهد. در مرکز خدمات مدیریت عمومی، افراد نه تنها مراحل تحت اختیار بخش را انجام می‌دهند، بلکه به لطف هماهنگی پلیس بخش، کارت‌های شناسایی شهروندی نیز تهیه می‌کنند. علاوه بر این، این منطقه یک تیم محلی را برای دریافت اسناد بدون مرزهای اداری ترتیب می‌دهد و ارائه اسناد را برای افراد در هر بخش راحت می‌کند.

خانم وونگ تان لیو، رئیس کمیته مردمی بخش بین تین، گفت: «ما بر سازماندهی منابع انسانی حرفه‌ای، مهارت‌های ارتباطی استاندارد و امکانات مدرن تمرکز داریم. این مرکز باید واقعاً «مدرن و خدمت‌محور» باشد تا نیازهای روزافزون مردم را برآورده کند. یکی از نکات برجسته، مدل «خودپرداز بایگانی ۲۴ ساعته» است که درست روبروی دفتر مرکزی قرار دارد و به مردم کمک می‌کند تا در هر زمانی، حتی خارج از ساعات کاری، نتایج را دریافت کنند. مردم واقعاً آن را دوست دارند زیرا راحت است، می‌توانند از عصر یا آخر هفته برای دریافت نتایج استفاده کنند، بدون اینکه مجبور باشند کار را ناتمام بگذارند.»

مقامات، سالمندان را با اشتیاق بیشتری برای دسترسی به فناوری دیجیتال راهنمایی خواهند کرد. عکس: لو نیم/روزنامه تین توک وا دان توک

بسیاری از مناطق شهر هوشی مین از طریق جنبش «آموزش دیجیتال برای عموم» از مردم برای ارسال درخواست‌های آنلاین، نصب اپلیکیشن VNeID، ثبت نام برای تمدید کارت شناسایی و... حمایت می‌کنند. در این جنبش، تیم‌های داوطلب به هر خانه می‌روند تا نحوه استفاده از تلفن‌های هوشمند را آموزش دهند، اپلیکیشن شهروند دیجیتال شهر هوشی مین را نصب کنند و به مردم کمک کنند تا به تدریج به خدمات عمومی آنلاین در خانه عادت کنند.

نماینده کمیته جبهه میهن ویتنام در شهر هوشی مین گفت که در حال حاضر، جنبش «سوادآموزی دیجیتال» نه تنها به مردم، به ویژه سالمندان، کمک می‌کند تا به فناوری در خانه دسترسی داشته باشند، بلکه برابری در دسترسی به خدمات عمومی را برای همه ایجاد می‌کند. این یک روش خلاقانه و انسانی برای بهبود ظرفیت دیجیتال برای جامعه است. وقتی مردم مهارت‌های اولیه دیجیتال را داشته باشند، در برقراری ارتباط با دولت اعتماد به نفس بیشتری خواهند داشت و هنگام استفاده از خدمات عمومی مؤثر، رضایت بیشتری خواهند داشت و فشار بر کارکنان اداری کاهش می‌یابد.

مقاله پایانی: اداره امور دولتی به هر خانه‌ای می‌رسد

منبع: https://baotintuc.vn/phong-su-dieu-tra/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-2-lay-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-lam-muc-tieu-cao-nhat-20251010172841282.htm