سرمایه اولیه خیلی زیاد است؟

طبق ماده 11a پیش‌نویس فرمان اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان 24/2012 در مورد مدیریت فعالیت‌های تجارت طلا، شرکت‌هایی که مایل به دریافت مجوز تولید شمش طلا هستند باید مجوز تجارت شمش طلا و سرمایه اولیه 1000 میلیارد دونگ ویتنام یا بیشتر داشته باشند.

برای مؤسسات اعتباری، علاوه بر داشتن مجوز کسب‌وکار، باید سرمایه اولیه ۵۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام یا بیشتر داشته باشند.

VCCI با ارائه نظرات خود به بانک دولتی، گفت که مقرراتی که شرکت‌های تولید شمش طلا را ملزم به داشتن مجوز تجارت طلا اضافی می‌کند، غیرمنطقی است زیرا این دو نوع فعالیت متفاوت هستند.

تولید اولین گام در زنجیره تأمین است، در حالی که خرید و فروش فعالیت‌های تجاری در مرحله گردش کالا هستند. در سند VCCI آمده است: «ترکیب دو نوع مجوز در یک الزام، پدیده «مجوزی در مجوز دیگر» را ایجاد می‌کند که هزینه‌های انطباق و زمان رویه‌های اداری را برای کسب‌وکارها افزایش می‌دهد.»

W-vang mieng.jpg
نظرات مختلفی در مورد پیش‌نویس مقررات مربوط به سرمایه مجاز برای شرکت‌ها و موسسات اعتباری که اجازه تولید شمش طلا را دارند، وجود دارد. عکس: مین هین

در مورد شرط سرمایه اولیه، VCCI مشخص نیست که چرا این مقررات آستانه ۱۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام را الزامی می‌کند، زیرا به گفته این آژانس، مشاغل معتقدند که این قانون بیش از حد سختگیرانه است و مانع بزرگی محسوب می‌شود. این امر می‌تواند به وضعیتی منجر شود که تنها تعداد کمی از مشاغل بتوانند در بازار طلا شرکت کنند، رقابت را محدود کند، منابع عرضه را متنوع نکند و در نتیجه بر حقوق و انتخاب‌های مردم تأثیر بگذارد.

بنابراین، VCCI به آژانس تدوین‌کننده پیشنهاد می‌کند که این مقررات را مجدداً بررسی کند.

در همین حال، دکتر نگوین هوو هوان، دانشیار دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین، در گفتگو با خبرنگار VietNamNet گفت که برای تولید شمش طلا، باید سرمایه و اعتبار زیادی داشت. بنابراین، مقررات مربوط به سرمایه اولیه برای شرکت‌ها و موسسات اعتباری جهت تولید شمش طلا در پیش‌نویس، خیلی زیاد نیست.

آقای هوان گفت که قبل از سال ۲۰۱۲، تولیدکنندگان شمش طلا زیادی وجود داشتند و وضعیتی وجود داشت که طلای بی‌کیفیت و طلای با عیار پایین به بازار سرازیر می‌شد و باعث ضرر سرمایه‌گذاران می‌شد. به همین دلیل است که فقط SJC مجاز به فرآوری شمش طلا است.

آقای هوان گفت: «معاملات شمش طلا فقط یک «بازی» برای «کله گنده‌ها» خواهد بود. سرمایه زیاد منطقی است و نقدینگی را تضمین می‌کند، زیرا هنگام فروش شمش‌های طلا به بازار، باید مسئولیت خرید مجدد آنها وجود داشته باشد.»

وکیل نگوین تان ها، رئیس شرکت حقوقی SBLaw، همچنین گفت که تجارت طلا زمینه‌ای است که به سرمایه زیادی نیاز دارد و به شدت به نوسانات بازار جهانی وابسته است. بنابراین، پیش‌نویس، سرمایه اولیه ۱۰۰۰ میلیارد وندی را برای شرکت‌ها و ۵۰ هزار میلیارد وندی یا بیشتر را برای موسسات اعتباری تعیین می‌کند تا بتوانند شمش طلا تولید کنند که مناسب است.

پیشنهاد لغو مجوزهای واردات و صادرات طلا

ماده ۱۴ این پیش‌نویس، واردات شمش طلا را تحت کنترل چند سطحی تنظیم می‌کند، از جمله: مجوزهای واردات و صادرات طلا، محدودیت‌های واردات و صادرات سالانه و مجوزهای واردات و صادرات برای هر بار.

VCCI معتقد است که الزام همزمان به مجوزهای فوق‌الذکر، «مجوزهای فرعی» زیادی ایجاد می‌کند که باعث افزایش رویه‌های اداری، هزینه‌های انطباق و ایجاد مشکلاتی برای فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت‌ها می‌شود. بنابراین، این واحد پیشنهاد داد که سازمان تدوین‌کننده، اصلاحاتی را در جهت ساده‌سازی رویه‌ها و در عین حال برآورده کردن الزامات مدیریتی انجام دهد.

VCCI پیشنهاد لغو مجوزهای واردات و صادرات طلا و لغو مجوزهای واردات و صادرات برای هر بار را داد.

دلیل این امر این است که مجوزهای واردات طلا فقط به شرکت‌های تولید طلا صادر می‌شود. در همین حال، شرکت‌های تولید طلا از قبل دارای مجوز هستند و به شدت توسط بانک دولتی مدیریت می‌شوند. بنابراین، درخواست مجوز واردات و صادرات جداگانه اضافی، به معنای «مجوزی در مجوز دیگر»، غیرضروری است و رویه‌ها و هزینه‌های غیرضروری را افزایش می‌دهد.

VCCI استدلال کرد: «الزام به اخذ مجوز برای هر بار، در حالی که محدودیت سالانه کنترل می‌شود، غیرمنطقی است. در شرایطی که بازار طلا بی‌ثبات است و به شدت تحت تأثیر عوامل داخلی و خارجی قرار دارد، انتظار برای اخذ مجوز هر بار می‌تواند باعث شود که مشاغل فرصت‌های تجاری را از دست بدهند و انعطاف‌پذیری در عملیات را کاهش دهند.»

می‌توان حدس زد که آیین‌نامه صدور مجوز تک‌گانه به سازمان‌های مدیریتی کمک می‌کند تا اطلاعات مربوط به فعالیت‌های واردات و صادرات شرکت‌ها را داشته باشند و در مدیریت پیشگیرانه عمل کنند.

VCCI پیشنهاد داد: «این کار را می‌توان با درخواست از سازمان‌های گمرکی برای اتصال داده‌ها به بانک دولتی یا الزام کسب‌وکارها به ارائه گزارش‌های دوره‌ای در مورد اجرای محدودیت‌های واردات و صادرات انجام داد.»

علاوه بر این، این واحد همچنین از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد تا آیین‌نامه‌ای را که طبق آن شرکت‌ها فقط مجاز به واردات شمش طلا و طلای خام از تولیدکنندگان دارای گواهینامه انجمن بازار طلای لندن هستند، توضیح و شفاف‌سازی کند.

به گفته VCCI، این مقررات نوعی محدودیت تجاری است که بازار واردات را محدود می‌کند و بر حق شرکت‌ها در انتخاب تأمین‌کنندگان تأثیر می‌گذارد. از آنجا، می‌تواند هزینه‌های واردات را افزایش دهد و بر قیمت محصولات و رقابت‌پذیری شرکت‌ها تأثیر بگذارد.

منبع: https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html