«ویتنام به یک دوی موی دوم با اصلاحات قویتر و عمیقتر نیاز دارد»
Báo điện tử VOV•23/10/2024
آقای کمال مالهوترا، هماهنگکننده سابق مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام، گفت که پس از نزدیک به ۴۰ سال دستاورد در دوی موی، ویتنام در آستانه بسیار مهمی برای بهبود توسعه خود قرار دارد.
پس از نزدیک به چهار دهه سیاست دوی موی و سیاست درهای باز، ویتنام به دستاوردهای بزرگی در ریشهکنی گرسنگی، کاهش فقر و توسعه اقتصادی دست یافته است. با این حال، دستاوردهای گذشته نیز ویتنام را در آستانه بسیار مهمی برای بهبود توسعه خود قرار میدهد. این تأیید آقای کمال مالهوترا، هماهنگکننده سابق سازمان ملل متحد در ویتنام، در مصاحبهای با خبرنگار مقیم VOV در هند است. آقای کمال مالهوترا بیش از 30 سال تجربه در توسعه و تحول ویتنام دارد.
ویتنام به یک نوآوری دوم با جاهطلبی توسعهای قویتر از نوآوری اول نیاز دارد.
خبرنگار: از اینکه در این گفتگو به ما پیوستید متشکریم. ما به جاهطلبی و آرزوی ویتنام برای تبدیل شدن به یک کشور توسعهیافته تا سال ۲۰۴۵ اشاره کردیم. این هدف مبتنی بر دستاوردهای مهم سیاسی و اقتصادی است که ویتنام پس از فرآیند دوی موی در ۴۰ سال گذشته به آن دست یافته است. نظر شما در این مورد چیست؟
آقای کمال مالهوترا: من فکر میکنم از سال ۱۹۸۶، زمانی که فرآیند دوی موی آغاز شد، تغییر قابل توجهی در ویتنام رخ داده است. فکر نمیکنم هیچ کشور دیگری توانسته باشد پس از ویرانیهای جنگ، به این سرعت و از چنین نقطه شروع پایینی، متحول شود. اما باید توجه داشت که راه دشواری در پیش است.
اگر سرانه تولید ناخالص داخلی سالانه ویتنام در اواسط دهه 1980 حدود 200 تا 300 دلار آمریکا بود، اکنون نزدیک به 4000 دلار آمریکا در سال است. اما برای رسیدن به حداقل سطح وضعیت «درآمد بالا» که توسط بانک جهانی (WB) تا سال 2045 محاسبه شده است، ویتنام باید تا آن زمان به حداقل 14000 دلار آمریکا در سال به ازای هر نفر برسد. این کار بسیار دشوار خواهد بود. و ویتنام همچنین باید مراقب باشد که در دام درآمد متوسط رو به پایین گرفتار نشود. اینها خطرات واقعی برای ویتنام در شرایط فعلی هستند. ما مزایا و خطرات ناشی از هوش مصنوعی (AI) را در چند سال آینده میبینیم که فناوریهای جدید زیادی را ایجاد میکند، اما همچنین چالشهای اقتصادی و سیاسی را برای ویتنام به همراه دارد. بنابراین، در سال 2024، ویتنام با نقاط عطف مهمی در قرن بیست و یکم روبرو است - مانند دوره دوی موی در سال 1986 و در سالهای 1945، 1954 و 1975 قبل از آن.
کمال مالهوترا، هماهنگکننده سابق سازمان ملل متحد در ویتنام، بیش از 30 سال سابقه کار در ویتنام دارد.خبرنگار: بنابراین نقش رهبری حزب کمونیست ویتنام را در توسعه کلی کشور چگونه میبینید؟کمال مالهوترا:حزب کمونیست ویتنام تحت رهبری دبیرکل فقید، نگوین فو ترونگ، نقش بسیار مهمی در رهبری توسعه کشور ایفا کرده است. دبیرکل نگوین فو ترونگ برجستهترین نظریهپرداز مارکسیست-لنینیستی است که ویتنام در سه دهه گذشته داشته است. او همچنین به خاطر دیپلماسی بامبو خود مشهور است. به ارث بردن و تحقق میراث دبیرکل نگوین فو ترونگ چیزی است که ویتنام در چارچوب چشمانداز ژئوپلیتیکی کاملاً تغییر یافته قرن بیست و یکم در حال ترویج آن است. و برای انجام این کار، فکر میکنم ویتنام به Doi Moi 2.0 با جاهطلبی برای توسعه قویتر از Doi Moi 1.0 در سال ۱۹۸۶ نیاز دارد - دورهای که ویتنام عمدتاً بر "نوآوری اقتصادی" تمرکز داشت. Doi Moi 2.0 باید بر یک استراتژی اقتصادی بلندمدت تأکید کند که به ویتنام اجازه میدهد قویتر توسعه یابد. خبرنگار: ویتنام قصد دارد تا سال ۲۰۴۵ به یک اقتصاد توسعهیافته تبدیل شود. امکانسنجی این طرح را چگونه ارزیابی میکنید؟آقای کمال مالهوترا: همانطور که اشاره کردم، ویتنام میخواهد تا سال ۲۰۴۵ به یک کشور «پردرآمد» تبدیل شود. تبدیل شدن به یک کشور «توسعهیافته»، البته مستلزم تلاشهای بیشتر ویتنام است. در واقع، معیارهای تبدیل شدن به یک کشور توسعهیافته (طبق بانک جهانی) این است که هر کشور باید حداقل درآمد سرانه سالانه ۱۴۰۰۰ دلار آمریکا را به دست آورد. در حال حاضر، درآمد سرانه سالانه ویتنام هنوز کمتر از ۴۰۰۰ دلار آمریکا است. این بدان معناست که ویتنام باید اهداف زیادی را برای تلاش در ۲۰ سال آینده تعیین کند. اما این تنها یک عامل است. ویتنام باید اصلاحات قویتر و عمیقتری مانند اصلاح سیستم قضایی، سرمایهگذاری در منابع انسانی، اطلاعات و پرورش نسلهای جدید رهبرانی که قادر به رهبری کشور در همه جنبهها باشند، داشته باشد. خبرنگار: اگر ویتنام بخواهد در ۲۰ سال آینده به اهداف خود برسد، موانع زیادی، چه داخلی و چه خارجی، برای ویتنام وجود دارد. آقا، ویتنام چگونه میتواند بر این چالشها غلبه کند؟آقای کمال مالهوترا: همانطور که گفتم، ویتنام به یک دوی موی دوم نیاز دارد. اما دوی موی ۲.۰ باید با دوی موی ۱.۰ متفاوت باشد. دوی موی ۱.۰ بسیار موفق بود، اما بسیار آسانتر، زیرا کاری که ویتنام در آن زمان باید انجام میداد، رهایی از مشکلات پس از جنگ بود. اما دوی موی ۲.۰ به این معنی است که ویتنام باید از یک کشور با درآمد متوسط رو به پایین به یک کشور توسعهیافته تبدیل شود. از نظر اقتصادی، این بدان معناست که ویتنام برای جلوگیری از عقب ماندن در دوران هوش مصنوعی و وابستگی به آن، به منابع انسانی بسیار ماهر و با فناوری پیشرفته نیاز دارد.
ویتنام میانگین درآمد خود را بین سالهای ۱۹۸۹ تا ۲۰۲۳، ۴۰ برابر افزایش داده است.
خبرنگار: برگردیم به مسیری که ویتنام از زمان دوی موی طی کرده است. نظر شما در مورد تلاشهای ویتنام برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار در 10 یا 20 سال گذشته چیست؟آقای کمال مالهوترا: ویتنام در دستیابی به اهداف توسعه هزاره بسیار خوب عمل کرده است، که ویتنام هر 8 مورد آن را قبل از سال 2015 به دست آورده است. این قابل تحسین است. دستور کار اهداف توسعه پایدار که توسط سازمان ملل متحد تعیین شده است و قرار است تا سال 2030 به آن دست یابد، دستور کاری مبتنی بر حقوق بشر است. بنابراین، در کنار مراقبت از توسعه اقتصادی و اجتماعی - مسائلی که ویتنام در آن به خوبی عمل میکند - ویتنام باید تضمین حقوق اجتماعی و امنیت مردم را بیشتر ارتقا دهد. علاوه بر این، چالشهای عمده دیگری نیز در رابطه با تغییرات اقلیمی و جبهه زیستمحیطی وجود دارد. و ویتنام با دو چالش عمده روبرو است. این مشکل آلودگی زبالههای پلاستیکی است. به عنوان مثال، وقتی گردشگران به هانوی یا سایر نقاط ویتنام میآیند، همه جا پر از زبالههای پلاستیکی است. ویتنام باید پاکسازی محیط زیست را جدی بگیرد. ثانیاً، ویتنام باید شرکتهای کوچک و متوسط را در مناطق استراتژیک و در مقیاس بینالمللی توسعه دهد تا بتواند رقابتپذیری بینالمللی را افزایش دهد. با این حال، میخواهم تأکید کنم که ویتنام در کاهش فقر چندبعدی به نتایج عالی دست یافته است. اما نباید سلیقهای برخورد کرد، ما باید فراتر برویم. نرخ فقر در ویتنام به حدود ۴ درصد کاهش یافته است. این قابل توجه است، اما تلاشهای بیشتری لازم است.
هماهنگکننده مقیم سابق سازمان ملل متحد در ویتنام در گفتگو با خبرنگار VOVخبرنگار: پس جناب آقای کمال مالهوترا، برجستهترین دستاوردها در کاهش فقر از زمان آغاز طرح دوی موی چیست؟آقای کمال مالهوترا: فکر میکنم مهمترین دستاورد این است که ویتنام در سه دهه گذشته حدود ۴۰ میلیون نفر را از کل جمعیت حدود ۱۰۰ میلیون نفری خود از فقر نجات داده است. ویتنام همچنین از سال ۲۰۰۵ نرخ فقر چندبعدی خود را به نصف کاهش داده است. فقر مطلق اکنون به حدود ۴-۵ درصد کاهش یافته است. قابل توجه است که ویتنام درآمد سرانه خود را بین سالهای ۱۹۸۹ تا ۲۰۲۳، ۴۰ برابر افزایش داده است. اما همانطور که قبلاً گفتم، طرح دوی موی ۱.۰ برای ویتنام آسانتر بود، در حالی که اگر ویتنام بخواهد تا سال ۲۰۴۵ به وضعیت کشورهای توسعهیافته یا حتی «پردرآمد» دست یابد، طرح دوی موی ۲.۰ یک چالش خواهد بود.
ویتنام تنها کشوری است که شانس فرار از دام درآمد متوسط را دارد.
خبرنگار: در ابتدای گفتگویمان، شما به تله درآمد متوسط اشاره کردید. بسیاری از کشورها با این وضعیت مواجه شدهاند و در آن گیر افتادهاند. ویتنام چه درسهایی میتواند از این موضوع بیاموزد،جناب آقای کمال مالهوترا: خواهید دید که کره در دهههای 1960 و 1970 مجبور بود بر چالشهای بسیاری غلبه کند تا از افتادن در تله درآمد متوسط رو به پایین جلوگیری کند. آنها مجبور بودند به موضوع سیاست اجتماعی بپردازند. آنها مجبور بودند به سرمایهگذاری در آموزش در تمام سطوح بپردازند. ویتنام در سرمایهگذاری در آموزش در سطح پایه عملکرد خوبی دارد، اما باید بر سرمایهگذاری در آموزش عالی تمرکز کند. ویتنام باید در این زمینه از نمونه موفق کره بیاموزد. آموزش عالی با آزادی دانشگاهی همراه است. مثال دیگر این است که ویتنام باید به تجربه گروه شرکتهای کوچک و متوسط در تایوان (چین) نگاه کند. این یکی از معدود مکانهای جهان است که تاکنون از هر دو تله درآمد متوسط رو به پایین و تله درآمد متوسط فرار کرده است. امروزه، برخی از کشورها مانند فیلیپین، تایلند، اندونزی و مالزی در این وضعیت گیر افتادهاند. از نظر من، و همانطور که چند سال پیش گفتم، ویتنام تنها کشوری است که شانس فرار از دام درآمد متوسط را دارد، اما این کار به تلاش فراوان، با تکنوکراتها و اقتصاددانان در سطح جهانی نیاز دارد. خبرنگار: از آقای کمال مالهوترا برای مصاحبه متشکرم.
نظر (0)