نخست وزیر به تازگی از وزارت دارایی درخواست کرده است که پرونده قطعنامه آزمایشی را برای مدیریت فعالیت‌های مربوط به دارایی‌های مجازی و دارایی‌های رمزنگاری شده، ریاست و تکمیل کند و قبل از ۱۳ مارس به کمیته دائمی دولت گزارش دهد.

پیش از این، وزارت دارایی و بانک مرکزی موظف شده بودند که در ماه مارس، چارچوب قانونی برای مدیریت دارایی‌های دیجیتال و ارزهای دیجیتال را به دولت ارائه دهند.

به گفته کارشناسان، طرح آزمایشی یک صرافی ارز دیجیتال در ویتنام فرصت‌هایی را برای توسعه بازار دارایی‌های دیجیتال و ارتقای اقتصاد دیجیتال فراهم می‌کند. با این حال، چالش‌ها نیز عظیم هستند و باید به دقت مورد بررسی قرار گیرند.

فرصت‌ها با چالش‌ها و خطراتی همراه هستند.

دکتر دانگ مین توان، رئیس اتحادیه بلاکچین ویتنام، در گفتگو با خبرنگار VietNamNet ، با استناد به آمارهای تعدادی از سازمان‌ها، اعلام کرد که جریان دارایی‌های دیجیتال به ویتنام در سال ۲۰۲۳ به ۱۰۵ تا ۱۲۰ میلیارد دلار خواهد رسید. این رقم حدود یک چهارم تولید ناخالص داخلی ویتنام را تشکیل می‌دهد.

آقای توآن ارزیابی کرد که دارایی‌های دیجیتال یکی از اجزای مهم اقتصاد دیجیتال هستند؛ فرصتی برای ویتنام تا به مرکز دارایی‌های دیجیتال در منطقه و جهان تبدیل شود.

با این حال، رئیس اتحادیه بلاکچین ویتنام گفت که این یک حوزه جدید با خطرات زیادی است زیرا دارایی‌های دیجیتال و ارزهای دیجیتال نوسانات بزرگ و سریعی دارند که با بازار سهام متفاوت است.

آقای توآن گفت: «دارایی‌های دیجیتال و ارزهای دیجیتال به راحتی و با تراکنش‌های ناشناس فراوان، در سراسر مرزها معامله می‌شوند و این امر کنترل، از جمله مبارزه با پولشویی و تامین مالی تروریسم را چالش‌برانگیز می‌کند. ویتنام در حال آزمایش در زمینه‌ای است که چارچوب قانونی آن در عمل تأیید نشده است، هیچ تحقیق یا تجربه مدیریتی عمیقی برای این نوع جدید دارایی وجود ندارد، بنابراین خطرات بالقوه زیادی وجود خواهد داشت.»

بیت کوین ۲۵۰۸.jpg
به گفته کارشناسان، اولین چارچوب قانونی باید ارزهای دیجیتال و دارایی‌های دیجیتال را به رسمیت بشناسد و به کسب‌وکارها اجازه دهد ارزش این دارایی‌ها را در ترازنامه‌های خود ثبت کنند. عکس: ترونگ دات

بنابراین به گفته کارشناس، مدیریت و صدور مجوز صرافی ها ضروری است.

«باید یک آژانس یا سازمانی وجود داشته باشد که ارزیابی کند آیا صرافی‌های ارز دیجیتال الزامات فنی، اقدامات ضد پولشویی، حمایت از مصرف‌کننده و نقدینگی را برآورده می‌کنند یا خیر. در عین حال، باید یک صندوق بیمه برای جبران خسارت کاربران در صورت حمله به صرافی یا از دست دادن دارایی‌ها وجود داشته باشد.»

آقای توآن توصیه کرد: «علاوه بر این، لازم است اقداماتی برای نظارت بر تراکنش‌های غیرمعمول، ارتقای همکاری‌های بین‌المللی، مشارکت در سازمان‌های مبارزه با پولشویی و افزایش امنیت و ایمنی اطلاعات انجام شود.»

رئیس اتحادیه بلاکچین ویتنام معتقد است که ویتنام می‌تواند از مدل‌های مدیریتی در سراسر جهان درس بگیرد. به عنوان مثال، سنگاپور از مکانیسم سندباکس برای صرافی‌ها و کسب‌وکارها در حوزه بلاکچین و دارایی‌های دیجیتال استفاده می‌کند.

ژاپن چارچوب قانونی محکمی برای تنظیم مبادلات دارد، در حالی که دبی زمینه آزمایشی برای مشاغل ایجاد کرده و سیاست نسبتاً بازی نسبت به مشاغل خارجی در این زمینه دارد.

به طور خاص، ویتنام می‌تواند از چین درس بگیرد، کشوری که تجارت ارزهای دیجیتال را به شدت ممنوع کرده است. این سیاست، جریان سرمایه گذاری به سمت دارایی‌های دیجیتال را محدود کرده و کسب و کارهای این حوزه نمی‌توانند در بازار داخلی فعالیت کنند و آنها را مجبور به حرکت به سمت بازارهای خارجی می‌کند.

در همین حال، در ایالات متحده، عدم ثبات در مدیریت منجر به اختلافاتی شده است، زمانی که یک آژانس، ارزهای دیجیتال را به عنوان دارایی در نظر می‌گیرد، در حالی که آژانس دیگری آنها را به عنوان کالا طبقه‌بندی می‌کند. ویتنام می‌تواند با تعریف واضح ماهیت ارزهای دیجیتال و دارایی‌های دیجیتال - چه آنها را دارایی، اوراق بهادار یا سکه‌های کاربردی در نظر بگیرد که در اکوسیستم بلاکچین فعالیت می‌کنند... - از این وضعیت درس بگیرد تا از درگیری‌های قانونی در آینده جلوگیری کند.

پیشنهاداتی برای چارچوب قانونی

دکتر نگوین هو هوان، دانشیار دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین، در گفتگو با VietNamNet گفت که در حال حاضر، استانداردهای حسابداری ویتنام، ارزهای دیجیتال و دارایی‌های دیجیتال را به عنوان دارایی نمی‌شناسند و هیچ ارزشی ندارند. بنابراین، اولین چارچوب قانونی باید ارزهای دیجیتال و دارایی‌های دیجیتال را به رسمیت بشناسد و به مشاغل اجازه دهد ارزش این دارایی‌ها را در ترازنامه‌های خود ثبت کنند.

به گفته آقای هوان، هنگام ساخت یک صرافی ارز دیجیتال، باید سازوکار مدیریتی برای جلوگیری از پولشویی و تأمین مالی تروریسم در اولویت قرار گیرد.

دکتر نگوین هو هوان، دانشیار دانشگاه، این موضوع را مطرح کرد: «بیشتر دارایی‌های دیجیتال در جهان امروز به صورت ناشناس معامله می‌شوند. سوال این است که آیا ویتنام این نوع تراکنش را مجاز می‌داند یا خیر؟ اگر مجاز باشد، کنترل با چالش‌های زیادی روبرو خواهد شد، اما اگر مجاز نباشد، باید سازوکار مناسبی برای مدیریت وجود داشته باشد.»

دکتر نگوین هو هوان، دانشیار، گفت: «او راه‌حلی پیشنهاد داد که مستلزم فهرست شدن در صرافی‌های متمرکز است. این صرافی‌ها باید اطلاعات تراکنش‌های مشتری را به‌طور عمومی یا در صورت درخواست مقامات افشا کنند. معمولاً این صرافی‌ها توسط دولت مدیریت می‌شوند تا ایمنی، شفافیت و خطر پولشویی را تضمین کنند.»

این کارشناس در مورد سیاست پولی این سوال را مطرح کرد: ویتنام تحت چه مکانیسمی ارز دیجیتال را به رسمیت خواهد شناخت و وقتی اقتصاد نوعی ارز دارد که توسط دولت منتشر نمی‌شود و بر تنظیم عرضه و تقاضای پول تأثیر می‌گذارد، تأثیر آن بر سیاست پولی چه خواهد بود.

آقای هوان اظهار داشت: «مکانیسم عرضه و تقاضای پول تغییر خواهد کرد و دیگر از مدل سنتی پیروی نخواهد کرد. این امر مستلزم آن است که بانک مرکزی و سازمان‌های مربوطه تحقیقات کاملی را برای ایجاد مدلی مناسب برای بستر جدید بازار ارزهای دیجیتال انجام دهند. هدف این است که ارزهای دیجیتال به جای اینکه به باری بر دوش تبدیل شوند، به طور مؤثر از سیاست پولی پشتیبانی کنند.»

علاوه بر این، دانشیار دکتر نگوین هو هوان گفت که ویتنام باید به زودی یک ارز دیجیتال صادر شده توسط دولت (CDBC) را راه‌اندازی کند. بانک دولتی ویتنام این موضوع را بررسی کرده است و راه‌اندازی CDBC پایه و اساسی برای تراکنش‌ها در این صرافی ایجاد می‌کند و در عین حال یک مکانیسم مبادله با ارزهای دیجیتال در جهان ایجاد خواهد کرد.

علاوه بر این، او همچنین بر اهمیت مطالعه مکانیسم کنترل جریان پول به داخل و خارج از کشور هنگام انجام تراکنش‌های فرامرزی تأکید کرد.

به گفته آقای هوان، تالارهای معاملاتی می‌توانند در مراکز مالی بین‌المللی واقع شوند که در آن‌ها معاملات فرامرزی راحت‌تر است. این امر به بهره‌برداری کامل از روندهای توسعه جهانی کمک می‌کند و در عین حال امنیت ارز و کنترل ریسک را تضمین می‌کند.

نخست وزیر درخواست کرد که قبل از ۱۳ مارس، وزارت دارایی با واحدهای مربوطه هماهنگی لازم را انجام دهد تا پرونده آزمایشی مربوط به مدیریت فعالیت‌های مربوط به دارایی‌های مجازی و دارایی‌های رمزنگاری شده، به سرعت تکمیل شود.