آیا ویتنام می‌تواند از دام درآمد متوسط ​​فرار کند؟

یک کارشناس اقتصادی از برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) در ویتنام با اشاره به این واقعیت که تایلند و مالزی زمانی رشد سریع بهره‌وری نیروی کار داشتند، اما این دو کشور نتوانسته‌اند آن را حفظ کنند، هشدار داد که ویتنام باید از دام درآمد متوسط ​​​​اجتناب کند.

در میزگردی که صبح روز ۱۹ سپتامبر در مجمع اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۳ مجلس ملی در مورد افزایش بهره‌وری نیروی کار برگزار شد، آقای جاناتان پینکوس، اقتصاددان ارشد بین‌المللی برنامه توسعه سازمان ملل متحد در ویتنام، توصیه‌های زیادی برای ویتنام ارائه داد.

آقای جاناتان پینکوس، اقتصاددان ارشد بین‌المللی برنامه توسعه سازمان ملل متحد در ویتنام

آقای جاناتان پینکوس گفت که در حال حاضر در جهان تنها حدود ۱۱ کشور وجود دارند که می‌توانند رشد بهره‌وری را در درازمدت حفظ کنند، که از این میان ایالات متحده کشور پیشرو است و بیشتر کشورها در اروپا قرار دارند.

وجه مشترک این کشورها این است که صادرکنندگان موفقی هستند و از تقاضای خارجی برای افزایش مقیاس تولید در بخش‌های صنعتی و کشاورزی بهره می‌برند.

در جنوب شرقی آسیا، تایلند و مالزی قبلاً رشد سریع بهره‌وری نیروی کار را داشتند. با این حال، این دو کشور پس از بحران مالی آسیا نتوانسته‌اند نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار را حفظ کنند.

آقای جاناتان پینکوس گفت: «این کشورها وقتی به سطح درآمد متوسط ​​رسیدند، نتوانستند سیاست‌های توسعه خود را ارتقا دهند، اما همچنان سیاست‌های رشد مبتنی بر صادرات کم‌هزینه را دنبال کردند؛ که منجر به عدم نوآوری برای ارتقای فناوری و ارتقای ظرفیت صنایع تولیدی داخلی شد.»

به گفته این کارشناس UNDP، ویتنام کشوری با درآمد متوسط ​​است که در یک دوره زمانی به رشد تحسین برانگیزی دست یافته است. سوال این است که آیا ویتنام مانند کشورهای فوق در دام درآمد متوسط ​​خواهد افتاد یا خیر. به گفته وی، برای جلوگیری از این امر، مسئله کلیدی موفقیت در ایجاد یک سیستم نوآوری ملی است.

ویتنام بودجه بسیار کم و بسیار گسترده‌ای را صرف تحقیق و توسعه می‌کند. هماهنگی کمی بین سطوح مرکزی و محلی در سرمایه‌گذاری تحقیق و توسعه وجود دارد. سرمایه‌گذاری بین سازمان‌ها، وزارتخانه‌ها و بخش‌های زیادی پخش شده و بر بخش‌های کلیدی متمرکز نیست. بسیاری از پروژه‌های کوچک، تأثیر سرمایه‌گذاری را محدود می‌کنند.

آقای جاناتان پینکوس، اقتصاددان ارشد بین‌المللی برنامه توسعه سازمان ملل متحد

نکته قابل توجه این است که کارشناس UNDP همچنین به دو مشکل در سرمایه‌گذاری ویتنام در تحقیق و توسعه اشاره کرد: هزینه بسیار کم و هزینه بسیار گسترده. هماهنگی کم بین سطوح مرکزی و محلی در سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه. سرمایه‌گذاری بین سازمان‌ها، وزارتخانه‌ها و بخش‌های زیادی پخش شده و بر بخش‌های کلیدی متمرکز نیست. بسیاری از پروژه‌های کوچک، تأثیر سرمایه‌گذاری را محدود می‌کنند.

آقای جاناتان پینکوس همچنین توصیه کرد که در زمینه کسب‌وکارهایی که علاقه‌مند به سرمایه‌گذاری در ویتنام هستند، باید برای استفاده از این فرصت و ارتقاء ظرفیت خود، آمادگی بهتری داشته باشند. ویتنام دانشجویان بین‌المللی زیادی دارد که در کشورهای توسعه‌یافته مشغول به تحصیل هستند و بسیاری از استعدادهای علمی و فناوری باید تشویق شوند تا برای بهره‌مندی از این سرمایه انسانی به مؤسسات و مدارس ویتنام بازگردند.

آقای نگوین دوک هین، معاون رئیس کمیته اقتصادی مرکزی، با موافقت با این دیدگاه کارشناس برنامه توسعه سازمان ملل متحد، گفت که روند افزایش بهره‌وری باید به طور مداوم و بدون غفلت انجام شود و برای توسعه پایدار باید بر بازار صادرات تمرکز شود. باید تلاش زیادی برای علم و فناوری، نوآوری و سرمایه‌گذاری مناسب در آموزش عالی صورت گیرد.

قطع بیمه اجتماعی در یک مقطع زمانی یک «واقعیت عذاب‌آور» است

سخنرانان میزگرد بحث در مورد افزایش بهره‌وری نیروی کار

به گفته آقای هین، برای ایجاد آرامش خاطر برای کارگران، باید سیاست‌های بیمه اجتماعی تعدیل شوند. اخیراً موضوع افزایش برداشت یک‌باره از بیمه اجتماعی بسیار مورد توجه قرار گرفته است که نیاز به اصلاح و تکمیل قوانین مرتبط را نشان می‌دهد.

در خصوص اطلاعات بیشتر در مورد سیاست‌های بیمه اجتماعی، معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، نگوین ون هوی، اظهار داشت که «مسئله انصراف از بیمه اجتماعی در یک مقطع زمانی، یک واقعیت بسیار نگران‌کننده است». در دوره ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۲، تعداد افرادی که در یک مقطع زمانی از بیمه اجتماعی انصراف داده‌اند به ۳.۵ میلیون نفر رسیده است...

به گفته آقای هوی، تعداد افرادی که در یک زمان از بیمه اجتماعی انصراف می‌دهند، اغلب در مواردی است که کمتر از ۵ سال (۷۰٪) پرداخت می‌کنند. دلیل این امر این است که کارگران به طور کامل نقش بیمه اجتماعی را در تضمین امنیت اجتماعی در طول زندگی درک نمی‌کنند، که بخشی از آن به دلیل شرایط دشوار کارگران است...

رهبران وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی همچنین گفتند که برای به حداقل رساندن این وضعیت، علاوه بر تبلیغات، باید سیاست‌هایی برای افزایش جذابیت بیمه‌های اجتماعی وجود داشته باشد؛ سیاست‌های حمایتی موقت برای کارگران در شرایط دشوار فعلی...

از منظر بررسی، آقای دانگ توآن فونگ، معاون رئیس کمیته اجتماعی مجلس ملی، گفت که طرح اصلاح‌شده قانون بیمه اجتماعی توسط کمیته در دهمین جلسه اخیر، در مورد محتوای برداشت یک‌باره از بیمه اجتماعی بررسی شده است.

با این حال، هنوز نظرات بسیار متفاوتی در مورد این محتوا در پیش‌نویس قانون وجود دارد. در حال حاضر، دولت دو گزینه برای لغو بیمه اجتماعی به طور همزمان ارائه کرده است. دیدگاه آژانس بررسی این است که صرف نظر از اینکه کدام گزینه انتخاب شود، باید تأمین اجتماعی بلندمدت را برای کارگران تضمین کند.

به گفته نایب رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای ملی، در حال حاضر علاوه بر راهکار مستقیم اصلاح قانون، راهکارهای غیرمستقیمی مانند سازوکارهای اعتباری، سیاست‌های تضمین اشتغال پایدار... برای تأمین الزامات و حل مشکل انصراف از بیمه اجتماعی در یک مقطع زمانی وجود دارد.

thanhnien.vn