آیا ویتنام می‌تواند از دام درآمد متوسط ​​فرار کند؟

یک اقتصاددان از سازمان توسعه ملل متحد (UNDP) در ویتنام با اشاره به این واقعیت که تایلند و مالزی زمانی رشد سریع بهره‌وری نیروی کار را تجربه کردند، اما نتوانستند آن را حفظ کنند، هشدار داد که ویتنام باید از دام درآمد متوسط ​​​​اجتناب کند.

در میزگردی که صبح روز ۱۹ سپتامبر در مجمع اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۳ مجلس ملی در مورد افزایش بهره‌وری نیروی کار برگزار شد، جاناتان پینکوس، اقتصاددان ارشد بین‌المللی برنامه توسعه سازمان ملل متحد در ویتنام، چندین توصیه برای ویتنام ارائه داد.

جاناتان پینکوس، اقتصاددان ارشد بین‌المللی در برنامه توسعه سازمان ملل متحد در ویتنام

جاناتان پینکوس اظهار داشت که در حال حاضر، تنها حدود ۱۱ کشور در جهان می‌توانند رشد بهره‌وری را در درازمدت حفظ کنند که ایالات متحده در این زمینه پیشرو است و اکثر این کشورها در اروپا قرار دارند.

وجه مشترک این کشورها این است که صادرکنندگان موفقی هستند و از تقاضای خارجی برای افزایش تولید در بخش‌های صنعتی و کشاورزی بهره می‌برند.

در جنوب شرقی آسیا، تایلند و مالزی زمانی رشد سریعی در بهره‌وری نیروی کار را تجربه کردند. با این حال، این دو کشور پس از بحران مالی آسیا نتوانستند این نرخ رشد را حفظ کنند.

جاناتان پینکوس اظهار داشت: «این کشورها پس از رسیدن به وضعیت درآمد متوسط، در ارتقای سیاست‌های توسعه خود شکست خوردند و در عوض به دنبال کردن سیاست‌های رشد مبتنی بر صادرات کم‌هزینه ادامه دادند که منجر به فقدان نوآوری برای ارتقای فناوری و افزایش ظرفیت صنایع تولیدی داخلی شد.»

به گفته یکی از کارشناسان UNDP، ویتنام کشوری با درآمد متوسط ​​است که مدتی است به رشد تحسین برانگیزی دست یافته است. سوال این است که آیا ویتنام مانند سایر کشورها در دام درآمد متوسط ​​خواهد افتاد یا خیر. او معتقد است برای جلوگیری از این اتفاق، کلید حل این مشکل، ایجاد موفقیت آمیز یک سیستم نوآوری ملی است.

ویتنام بودجه بسیار کم و بسیار کمی را صرف تحقیق و توسعه می‌کند. هماهنگی بین دولت‌های مرکزی و محلی در سرمایه‌گذاری تحقیق و توسعه ضعیف است. سرمایه‌گذاری در بسیاری از سازمان‌ها، وزارتخانه‌ها و بخش‌ها پخش شده و بر صنایع کلیدی متمرکز نیست. بسیاری از پروژه‌های کوچک، تأثیر سرمایه‌گذاری را محدود می‌کنند.

جاناتان پینکوس، اقتصاددان ارشد بین‌المللی در برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP)

نکته قابل توجه این است که کارشناسان برنامه توسعه سازمان ملل متحد همچنین به دو مشکل در سرمایه‌گذاری تحقیق و توسعه ویتنام اشاره کردند: هزینه‌های ناکافی و هزینه‌های بیش از حد پراکنده. هماهنگی کمی بین دولت‌های مرکزی و محلی در سرمایه‌گذاری تحقیق و توسعه وجود دارد. سرمایه‌گذاری در بسیاری از سازمان‌ها، وزارتخانه‌ها و بخش‌ها به طور پراکنده انجام می‌شود و بر صنایع کلیدی متمرکز نیست. بسیاری از پروژه‌های کوچک، تأثیر سرمایه‌گذاری را محدود می‌کنند.

جاناتان پینکوس همچنین توصیه کرد که با توجه به علاقه کسب‌وکارها به سرمایه‌گذاری در ویتنام، آنها باید برای استفاده از این فرصت و ارتقاء قابلیت‌های خود آمادگی بیشتری داشته باشند. ویتنام دانشجویان زیادی دارد که در کشورهای توسعه‌یافته در حال تحصیل هستند و بسیاری از دانشمندان و متخصصان با استعداد باید تشویق شوند تا برای استفاده از این منبع انسانی به مؤسسات ویتنامی بازگردند.

آقای نگوین دوک هین، معاون رئیس کمیته مرکزی اقتصاد، با موافقت با این دیدگاه کارشناس برنامه توسعه سازمان ملل متحد، گفت که روند افزایش بهره‌وری باید به طور مداوم و بدون غفلت انجام شود و باید به سمت بازار صادرات برای توسعه پایدار هدایت شود. تقویت اساسی در علم و فناوری، نوآوری و سرمایه‌گذاری کافی در آموزش عالی مورد نیاز است.

برداشت یکجای حق بیمه‌های اجتماعی یک «واقعیت دردسرساز» است.

سخنرانان میزگرد بحث در مورد افزایش بهره وری نیروی کار.

به گفته آقای هین، برای ایجاد آرامش خاطر برای کارگران، سیاست‌های بیمه اجتماعی نیاز به تعدیل دارند. اخیراً، افزایش تعداد برداشت‌های یکجای بیمه اجتماعی توجه زیادی را به خود جلب کرده است که نشان دهنده نیاز به اصلاحات و الحاقات به قوانین مرتبط است.

نگوین ون هوی، معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، با ارائه اطلاعات بیشتر در مورد سیاست‌های بیمه اجتماعی، اظهار داشت: «مسئله انصراف از مزایای بیمه اجتماعی به صورت یکجا، یک واقعیت بسیار نگران‌کننده است.» بین سال‌های ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۲، تعداد افرادی که مزایای بیمه اجتماعی را به صورت یکجا انصراف دادند، به ۳.۵ میلیون نفر رسید...

به گفته آقای هوی، اکثر افرادی که مزایای بیمه اجتماعی خود را به صورت یکجا لغو می‌کنند، کسانی هستند که کمتر از 5 سال (70٪) حق بیمه پرداخت کرده‌اند. دلایل این امر این است که کارگران نقش بیمه اجتماعی را در تضمین امنیت اجتماعی در طول زندگی خود به طور کامل درک نکرده‌اند و تا حدودی به دلیل شرایط دشوار کارگران...

رهبران وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی نیز معتقدند که برای به حداقل رساندن این وضعیت، علاوه بر افزایش آگاهی، سیاست‌هایی برای افزایش جذابیت بیمه‌های اجتماعی و سیاست‌هایی برای ارائه حمایت موقت از کارگران در شرایط دشوار مورد نیاز است...

از منظر بررسی، آقای دانگ توآن فونگ، نایب رئیس کمیته امور اجتماعی مجلس ملی، اظهار داشت که طرح اصلاح‌شده قانون بیمه اجتماعی در دهمین جلسه این کمیته، در خصوص لغو یکباره مزایای بیمه اجتماعی، مورد بررسی قرار گرفته است.

با این حال، هنوز نظرات متفاوتی در مورد این جنبه از پیش‌نویس قانون وجود دارد. در حال حاضر، دولت دو گزینه برای حذف یکجای مزایای بیمه اجتماعی ارائه می‌دهد و نظر سازمان بررسی‌کننده این است که صرف نظر از گزینه انتخاب شده، باید تأمین اجتماعی بلندمدت را برای کارگران تضمین کند.

به گفته نایب رئیس کمیسیون امور اجتماعی مجلس ملی، علاوه بر راه حل مستقیم اصلاح قانون، راه حل های غیرمستقیمی مانند سازوکارها و سیاست های اعتباری برای تضمین اشتغال پایدار وجود دارد... تا الزامات را برآورده کرده و مشکل برداشت یکجای مزایای بیمه اجتماعی در حال حاضر را حل کند.

thanhnien.vn