ویتنام همکاری‌های اپک را آغاز، متصل و متعادل می‌کند

در اپک، ویتنام می‌تواند هم همکاری و هم رقابت کند، همگرایی را ارتقا دهد و هم قدرت درون‌زا برای توسعه پایدار را تقویت کند.

هفته اجلاس سران اپک ۲۰۲۴ از ۱۰ تا ۱۶ نوامبر در لیما (پرو) با موضوع «توانمندسازی. شمول. رشد» برگزار می‌شود. (منبع: آدینا)

سازمان همکاری‌های اقتصادی آسیا-اقیانوسیه (APEC) که بیش از سه دهه پیش تأسیس شد، ۲۱ عضو اقتصادی دارد که شامل سه اقتصاد بزرگ جهان، ایالات متحده، چین و ژاپن، به همراه استرالیا، برونئی، کانادا، شیلی، هنگ کنگ (چین)، اندونزی، مالزی، مکزیک، نیوزیلند، پاپوآ گینه نو، پرو، فیلیپین، روسیه، سنگاپور، کره جنوبی، تایوان (چین)، تایلند و ویتنام می‌شود.

تقویت نقش در «طوفان جهانی»

اپک سازوکار پیشرو در همکاری‌های اقتصادی و تجاری چندجانبه در منطقه است که حدود ۶۲ درصد از تولید ناخالص داخلی و ۴۸ درصد از تجارت جهانی در سال ۲۰۲۱ را تشکیل می‌دهد. این مجمع، همکاری اقتصادی را بر اساس تعهدات غیرالزام‌آور، گفتگوی آزاد، تصمیم‌گیری مبتنی بر اجماع و احترام برابر به دیدگاه‌های همه اقتصادهای عضو ترویج می‌دهد. سازوکار غیرالزام‌آور، برخلاف سازمان تجارت جهانی (WTO) یا سایر سازمان‌های تجاری چندجانبه، شرایطی را برای ابتکارات قوی ادغام ایجاد کرده است.

اتصال اقتصادها، کاهش موانع تجاری و کاهش شکاف‌های نظارتی، تجارت درون منطقه‌ای را تقویت کرده است، به طوری که میانگین تعرفه‌ها از ۱۷ درصد در سال ۱۹۸۹ به ۵.۳ درصد در سال ۲۰۲۱ کاهش یافته است.

کل تجارت کالایی منطقه‌ای بیش از نه برابر افزایش یافته و از سایر مناطق پیشی گرفته است. تجارت کالا و خدمات در این دوره با نرخ متوسط ​​سالانه 7.1 درصد رشد داشته است که تقریباً دو برابر نرخ رشد تولید ناخالص داخلی 3.7 درصدی است (Makin & Verikos 2021). رشد تجارت، رشد تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای را از 19 تریلیون دلار در سال 1989 به 52.8 تریلیون دلار در سال 2021 افزایش داده است. درآمد سرانه نیز تقریباً چهار برابر افزایش یافته است.

دکتر لو نگوک بیچ، دانشکده بازرگانی، دانشگاه RMIT ویتنام. (منبع: دانشگاه RMIT)

با این حال، در سال‌های اخیر، اپک با چالش‌های بی‌سابقه‌ای روبرو بوده است، از تنش‌های تجاری گرفته تا همه‌گیری کووید-۱۹ و درگیری‌ها در بسیاری از نقاط داغ مانند درگیری روسیه و اوکراین و جنگ اسرائیل و حماس. این رویدادها محیطی از بی‌ثباتی، تفرقه و چندپارگی، به‌ویژه در حوزه تجارت با موجی از حمایت‌گرایی در ایالات متحده و بسیاری از اقتصادها، ایجاد کرده است.

ایالات متحده به دنبال کاهش وابستگی خود به چین و افزایش سرمایه‌گذاری در متحدان است، و این روندی به نام «دوستانه‌سازی» است - زمانی که دولت، کسب‌وکارها را به بازسازی زنجیره‌های تأمین و انتقال تولید از رقبای ژئوپلیتیکی به متحدان سوق می‌دهد. از سوی دیگر، چین از طریق ابتکار کمربند و جاده خود در حال ایجاد شبکه‌ای از شرکای تجاری آفریقایی و اروپایی است.

این رویه نگرانی‌هایی را در مورد احتمال تجزیه و گرفتار شدن تجارت جهانی در رقابت ابرقدرت‌ها بین ایالات متحده و چین ایجاد می‌کند. تجزیه و تحلیل جدید صندوق بین‌المللی پول که در سال ۲۰۲۳ انجام شده است نشان می‌دهد که اگر جهان به دو بلوک جداگانه با تجارت کم یا بدون تجارت تقسیم شود، تولید ناخالص داخلی جهانی بیش از ۱.۵ درصد معادل حدود ۱.۵ تریلیون دلار کاهش خواهد یافت.

تنها در آسیا، به دلیل وابستگی متقابل اقتصادهای منطقه، این کاهش می‌تواند دو برابر شود و به بیش از ۳ درصد تولید ناخالص داخلی برسد. بنابراین، نیاز به افزایش گفتگو و همکاری، تبدیل چالش‌ها به فرصت‌ها و نقش مجامع همکاری چندجانبه مانند اپک بیش از هر زمان دیگری اهمیت می‌یابد.

«تجدید» همکاری‌های اپک

در حالی که قوانین تجارت جهانی سازمان تجارت جهانی در مواجهه با تغییرات سریع، منسوخ می‌شوند، اپک به طور فعال حمایت و منابع دولت‌ها را برای ایجاد یک طرح اصلاحی برای سازمان تجارت جهانی در حوزه‌هایی که کمبود دارند، به ویژه تجارت خدمات، سرمایه‌گذاری و اقتصاد دیجیتال، جمع‌آوری کرده است.

اپک همچنین نقش مهمی در دفاع از اصول تجارت چندجانبه ایفا می‌کند. علیرغم این درگیری، ایالات متحده و چین هر دو در چارچوب اپک منافعی دارند. اپک فرصتی را برای آوردن دو ابرقدرت به پای میز مذاکره فراهم می‌کند. رئیس جمهور جو بایدن و رئیس جمهور شی جین پینگ در حاشیه هفته اجلاس اپک ۲۰۲۳ در سانفرانسیسکو، کالیفرنیا، دیدار رهبران سازنده‌ای داشتند.

به طور خاص، در زمینه بهبود اقتصاد جهانی که با چالش‌های بسیاری مانند افزایش تورم، تنش‌های ژئوپلیتیکی، تغییرات اقلیمی و همه‌گیری روبرو است، اپک بر ترویج توسعه پایدار و فراگیر تمرکز دارد و بر نقش کلیدی خود به عنوان بستری برای بحث‌های سازنده برای ارتقای همکاری بین‌المللی تأکید می‌کند.

اجلاس سران اپک ۲۰۲۳ با موضوع «ایجاد آینده‌ای تاب‌آور و پایدار برای همه»، بر بسیاری از مسائل مهم مانند تاب‌آوری زنجیره تأمین، تجارت الکترونیک، فرصت‌ها برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​و تغییرات اقلیمی تمرکز دارد. مسائل مربوط به امنیت غذایی، سلامت، مبارزه با فساد، تحول دیجیتال و توانمندسازی اقتصادی زنان نیز در مرکز بحث‌ها قرار دارند.

با نگاهی به اجلاس ۲۰۲۴ در پرو، اپک همچنان بستری برای ایجاد اعتماد و تسهیل بحث‌های دشوار برای رسیدگی به مسائل مشترک مهم خواهد بود.

فرصت طلایی را غنیمت بشمارید

اپک نقش مهمی در توسعه اقتصادی این کشور ایفا می‌کند. در حال حاضر، بیش از ۸۰ درصد از گردش مالی واردات و صادرات ویتنام با بازار اپک است، بیش از ۸۰ درصد از کل سرمایه گذاری مستقیم خارجی در ویتنام از اقتصادهای اپک می‌آید و بیش از ۸۰ درصد از گردشگران ویتنام از اپک هستند. اپک ۱۵/۳۱ شریک استراتژیک، شرکای استراتژیک جامع را گرد هم آورده و شرکای مهم اقتصادی و تجاری ویتنام هستند. ۱۳/۱۷ توافقنامه تجارت آزاد که ویتنام امضا کرده است با اعضای اپک است.

ویتنام از زمان پیوستن به اپک در سال ۱۹۹۸، از سازوکار همکاری نه تنها برای ارتقای ادغام اقتصادی و جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، بلکه برای ارتقای اصلاحات، بهبود نهادها و سیاست‌ها، مشارکت فعال و داشتن حق رأی برابر با بسیاری از مراکز اقتصادی پیشرو جهان در فرآیند ایجاد و شکل‌دهی به قوانین و توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای نیز بهره برده است.

مشارکت ویتنام در شرایط فعلی با هدف افزایش بهره‌وری و استفاده مناسب از سازوکارهای همکاری صورت می‌گیرد.

در این شرایط چالش‌برانگیز، ویتنام اکنون فرصتی طلایی برای تبدیل شدن به یک قطب تولید منطقه‌ای پیشرو در کنار چین دارد. برای بهره‌برداری از این فرصت، ویتنام باید به مشارکت فعال خود در پروژه‌ها و ابتکارات APEC، به ویژه در زمینه‌های تحول دیجیتال، تحول سبز، توسعه پایدار و توسعه منابع انسانی، ادامه دهد تا خود را به عنوان یکی از جذاب‌ترین گزینه‌ها در مدل «چین +۱» قرار دهد.

دولت ویتنام به جای اینکه صرفاً به تعهدات بین‌المللی پایبند باشد، باید رویکردی انعطاف‌پذیر و پاسخگو در تدوین سیاست‌هایی برای سازگاری با تغییرات سریع بازار اتخاذ کند. در عین حال، باید همکاری نزدیکی بین دولت و کسب‌وکارها وجود داشته باشد.

دولت ویتنام با درس گرفتن از مدل‌های موفق اقتصادهایی مانند ژاپن، کره جنوبی و چین، باید برنامه‌های حمایتی را اجرا کند، در زیرساخت‌های آموزشی و فناوری سرمایه‌گذاری کند، مناطق فناوری پیشرفته ایجاد کند و ارتباطات بین دولت، دانشگاه‌ها و کسب‌وکارها را تقویت کند تا بر توسعه تحول دیجیتال و نوآوری تمرکز کند. این امر جایگاه ویتنام را در جهان تقویت می‌کند و پایه محکمی برای ویتنام ایجاد می‌کند تا در عرصه‌های بازی بزرگ‌تر و نسل جدید و قراردادهای تجارت آزاد با استاندارد بالا شرکت کند.

اپک نه تنها مکانی برای ارتقای همکاری‌های چندجانبه است، بلکه کانال مهمی برای ویتنام جهت تقویت روابط دوجانبه و ایجاد مزایای بلندمدت و عمیق با شرکای استراتژیک اصلی است. علاوه بر این، ویتنام می‌تواند از اپک برای ایجاد روابط استراتژیک با اقتصادهای بالقوه‌ای که منتظر پیوستن به اپک هستند، مانند بنگلادش، کلمبیا، کاستاریکا و اکوادور، استفاده کند. همکاری با اعضای بالقوه از منطقه آمریکای لاتین نه تنها فرصت‌هایی را برای دسترسی به بازارهای جدید ایجاد می‌کند، بلکه گفتگو و همکاری بین کشورهای در حال توسعه را نیز ارتقا می‌دهد.

ویتنام با برداشتن گام‌های درست برای حفظ گشودگی، ارتباط و تعادل در فرآیند همکاری در اپک، می‌تواند هم همکاری و هم رقابت کند، همگرایی را ارتقا دهد و هم قدرت درون‌زا برای توسعه پایدار را تقویت کند.

منبع: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html