ویتنام در چارچوب اپک میتواند هم همکاری و هم رقابت کند، و ضمن تقویت قابلیتهای داخلی خود برای توسعه پایدار، ادغام را ارتقا دهد.
| هفته عالی رتبه اپک ۲۰۲۴ از ۱۰ تا ۱۶ نوامبر در لیما، پرو، با موضوع «توانمندسازی. شمول. رشد» برگزار شد. (منبع: آدینا) |
سازمان همکاریهای اقتصادی آسیا-اقیانوسیه (APEC) که بیش از سه دهه پیش تأسیس شد، ۲۱ عضو اقتصادی دارد که شامل سه اقتصاد بزرگ جهان یعنی ایالات متحده، چین و ژاپن، به همراه استرالیا، برونئی، کانادا، شیلی، هنگ کنگ (چین)، اندونزی، مالزی، مکزیک، نیوزیلند، پاپوآ گینه نو، پرو، فیلیپین، روسیه، سنگاپور، کره جنوبی، تایوان (چین)، تایلند و ویتنام میشود.
تقویت نقش خود در بحبوحه «آشفتگی جهانی»
اپک سازوکار پیشرو در همکاریهای اقتصادی و تجاری چندجانبه منطقه است که تقریباً ۶۲٪ از تولید ناخالص داخلی جهانی و ۴۸٪ از تجارت جهانی در سال ۲۰۲۱ را تشکیل میدهد. این مجمع، همکاری بین اقتصادها را بر اساس تعهدات غیرالزامآور، گفتگوی آزاد، تصمیمگیری مبتنی بر اجماع و احترام برابر به دیدگاههای همه اقتصادهای عضو ترویج میدهد. این ماهیت غیرالزامآور، برخلاف سازمان تجارت جهانی (WTO) یا سایر سازمانهای تجاری چندجانبه، ابتکاراتی را تسهیل کرده است که به شدت ادغام را ارتقا میدهند.
اتصال اقتصادها، کاهش موانع تجاری و کاهش اختلافات نظارتی، تجارت منطقهای را تقویت کرده است، به طوری که میانگین تعرفهها از ۱۷ درصد در سال ۱۹۸۹ به ۵.۳ درصد در سال ۲۰۲۱ کاهش یافته است.
کل تجارت کالایی این منطقه بیش از نه برابر افزایش یافته است که بسیار فراتر از سایر مناطق است. تجارت کالا و خدمات در این دوره با نرخ متوسط سالانه 7.1 درصد رشد داشته است که تقریباً دو برابر نرخ رشد تولید ناخالص داخلی 3.7 درصد است (طبق Makin & Verikos، 2021). این رشد تجارت، رشد تولید ناخالص داخلی منطقه را از 19 تریلیون دلار آمریکا در سال 1989 به 52.8 تریلیون دلار آمریکا در سال 2021 افزایش داده است. درآمد سرانه نیز تقریباً چهار برابر افزایش یافته است.
| دکتر لو نگوک بیچ، دانشکده بازرگانی، دانشگاه RMIT ویتنام. (منبع: دانشگاه RMIT) |
با این حال، در سالهای اخیر، اپک با چالشهای بیسابقهای، از تنشهای تجاری گرفته تا همهگیری کووید-۱۹ و درگیریها در نقاط حساس مختلف مانند درگیری روسیه و اوکراین و جنگ اسرائیل و حماس، مواجه بوده است. این رویدادها محیطی ناپایدار، متفرق و چندپاره، بهویژه در بخش تجارت، با موجی از حمایتگرایی در ایالات متحده و بسیاری از اقتصادهای دیگر، ایجاد کرده است.
ایالات متحده به دنبال کاهش وابستگی خود به چین و افزایش سرمایهگذاری در متحدان است و روند «دوستانهسازی» را دنبال میکند - جایی که دولت مشاغل را تشویق میکند تا زنجیرههای تأمین خود را بازسازی کنند و تولید را از رقبای ژئوپلیتیکی به متحدان منتقل کنند. در همین حال، چین از طریق ابتکار کمربند و جاده خود در حال ایجاد شبکهای از شرکای تجاری در آفریقا و اروپا است.
این رویه نگرانیهایی را در مورد احتمال شکاف در تجارت جهانی و گره خوردن آن با رقابت ابرقدرتها بین ایالات متحده و چین ایجاد میکند. تحلیل جدید صندوق بینالمللی پول از سال ۲۰۲۳ نشان میدهد که اگر جهان به دو بلوک جداگانه با تجارت کم یا بدون تجارت تقسیم شود، تولید ناخالص داخلی جهانی بیش از ۱.۵ درصد معادل تقریباً ۱.۵ تریلیون دلار کاهش خواهد یافت.
تنها در آسیا، به دلیل وابستگی متقابل اقتصادهای منطقه، این کاهش میتواند دو برابر شود و به بیش از ۳ درصد تولید ناخالص داخلی برسد. بنابراین، تقویت گفتگو و همکاری، تبدیل چالشها به فرصتها و نقش انجمنهای همکاری چندجانبه مانند اپک بیش از هر زمان دیگری اهمیت پیدا میکند.
«تجدید» همکاریهای اپک
در حالی که قوانین تجارت جهانی سازمان تجارت جهانی در مواجهه با تغییرات سریع، منسوخ میشوند، اپک به طور فعال حمایت و منابع دولتها را برای تدوین برنامههای اصلاحی برای سازمان تجارت جهانی در حوزههایی که فاقد آن است، مانند تجارت خدمات، سرمایهگذاری و اقتصاد دیجیتال، جمعآوری کرده است.
اپک همچنین نقش حیاتی در حفاظت از اصول تجارت چندجانبه ایفا میکند. علیرغم اختلافات، ایالات متحده و چین هر دو در چارچوب اپک منافعی دارند. اپک فرصتی را برای آوردن دو ابرقدرت به پای میز مذاکره فراهم میکند. رئیس جمهور جو بایدن و رئیس جمهور شی جین پینگ در حاشیه اجلاس اپک ۲۰۲۳ در سانفرانسیسکو، کالیفرنیا، دیدار رهبری سازندهای داشتند.
به طور خاص، در شرایطی که بهبود اقتصادی جهانی همزمان با چالشهای متعددی مانند افزایش تورم، تنشهای ژئوپلیتیکی، تغییرات اقلیمی و همهگیری کرونا روبرو است، اپک بر ارتقای توسعه پایدار و فراگیر تمرکز دارد و بر نقش حیاتی خود به عنوان بستری برای بحثهای سازنده که همکاری بینالمللی را تقویت میکند، تأکید میکند.
کنفرانس اپک ۲۰۲۳ با موضوع «ساخت آیندهای پایدار و مقاوم برای همه» بر مسائل کلیدی مانند تابآوری زنجیره تأمین، تجارت الکترونیک، فرصتها برای شرکتهای کوچک و متوسط و تغییرات اقلیمی تمرکز داشت. مسائل مربوط به امنیت غذایی، سلامت، مبارزه با فساد، تحول دیجیتال و توانمندسازی اقتصادی زنان نیز از محورهای اصلی بحثها بودند.
با نگاهی به اجلاس ۲۰۲۴ در پرو، اپک همچنان بستری برای ایجاد اعتماد و تسهیل بحثهای دشوار برای رسیدگی به مسائل مشترک مهم خواهد بود.
فرصت طلایی را غنیمت بشمارید.
اپک نقش حیاتی در توسعه اقتصادی این کشور ایفا میکند. در حال حاضر، بیش از ۸۰٪ از گردش مالی واردات و صادرات ویتنام با بازارهای اپک است، بیش از ۸۰٪ از کل سرمایهگذاری مستقیم خارجی در ویتنام از اقتصادهای اپک میآید و بیش از ۸۰٪ از گردشگرانی که از ویتنام بازدید میکنند از کشورهای اپک هستند. اپک ۱۵ شریک از ۳۱ شریک استراتژیک، شرکای استراتژیک جامع را گرد هم آورده و یکی از شرکای اقتصادی و تجاری پیشرو ویتنام است. ۱۳ مورد از ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد (FTA) که ویتنام امضا کرده است، با اعضای اپک است.
ویتنام از زمان پیوستن به اپک در سال ۱۹۹۸، از سازوکار همکاری نه تنها برای ارتقای ادغام اقتصادی و جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی، بلکه برای ارتقای اصلاحات، بهبود نهادها و سیاستها و مشارکت فعال با صدایی برابر در کنار بسیاری از مراکز اقتصادی پیشرو در فرآیند ایجاد و شکلدهی به قوانین و توافقنامههای تجاری منطقهای نیز بهره برده است.
مشارکت ویتنام در شرایط فعلی با هدف افزایش اثربخشی و استفاده بهتر از سازوکارهای همکاری صورت میگیرد.
در بحبوحه چالشها، ویتنام در حال حاضر فرصتی طلایی برای تبدیل شدن به یک قطب تولید منطقهای پیشرو در کنار چین دارد. برای بهرهبرداری از این فرصت، ویتنام باید به مشارکت فعال خود در پروژهها و ابتکارات APEC، به ویژه در زمینههای تحول دیجیتال، تحول سبز، توسعه پایدار و توسعه منابع انسانی، ادامه دهد تا خود را به عنوان یکی از جذابترین گزینهها در مدل "چین +۱" قرار دهد.
دولت ویتنام به جای اینکه صرفاً به تعهدات بینالمللی پایبند باشد، باید رویکردی انعطافپذیر و پاسخگو در سیاستگذاری اتخاذ کند تا با تغییرات سریع بازار سازگار شود. در عین حال، همکاری نزدیک بین دولت و کسبوکارها ضروری است.
دولت ویتنام با درس گرفتن از مدلهای موفق اقتصادهایی مانند ژاپن، کره جنوبی و چین، باید برنامههای حمایتی را اجرا کند، در آموزش و زیرساختهای فناوری سرمایهگذاری کند، مناطق فناوری پیشرفته ایجاد کند و ارتباطات بین دولت، دانشگاهها و کسبوکارها را تقویت کند تا بر توسعه تحول دیجیتال و نوآوری تمرکز کند. این امر جایگاه ویتنام را در صحنه جهانی تثبیت میکند و پایه محکمی برای ویتنام ایجاد میکند تا در عرصههای بازی بزرگتر و نسل جدید قراردادهای تجارت آزاد با استاندارد بالا شرکت کند.
اپک نه تنها بستری برای ارتقای همکاریهای چندجانبه است، بلکه کانال مهمی برای ویتنام جهت تقویت روابط دوجانبه و ایجاد منافع بلندمدت و عمیق با شرکای استراتژیک اصلی است. علاوه بر این، ویتنام میتواند از اپک برای ایجاد روابط استراتژیک با اقتصادهای بالقوهای که در انتظار عضویت در اپک هستند، مانند بنگلادش، کلمبیا، کاستاریکا و اکوادور، استفاده کند. همکاری با اعضای بالقوه از منطقه آمریکای لاتین نه تنها فرصتهایی را برای دسترسی به بازارهای جدید ایجاد میکند، بلکه گفتگو و همکاری بین کشورهای در حال توسعه را نیز ارتقا میدهد.
ویتنام با برداشتن گامهای درست برای حفظ گشودگی، ارتباط و تعادل در همکاریهایش در چارچوب اپک، میتواند هم همکاری کند و هم رقابت کند، و ضمن تقویت قابلیتهای داخلی خود برای توسعه پایدار، ادغام را ارتقا دهد.
منبع: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html






نظر (0)