«ویتنام به الگویی جهانی در کاهش فقر و توسعه روستایی تبدیل می‌شود»

نرخ فقر به شدت کاهش می‌یابد، مناطق روستایی نوآوری می‌کنند

در طول دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، نرخ فقر در سراسر کشور به سرعت کاهش خواهد یافت؛ زیرساخت‌ها و کیفیت زندگی مردم روستایی به طور مداوم بهبود خواهد یافت؛ خدمات اجتماعی اساسی گسترش خواهد یافت...

خدمات اجتماعی اولیه مانند مراقبت‌های بهداشتی، آموزش ، آب سالم و اطلاعات برای برآوردن نیازهای مردم روستایی، به ویژه اقلیت‌های قومی، گسترش یافته است. (عکس: Hung Vo/Vietnam+)

پس از تقریباً ۵ سال اجرا، برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید و برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ تغییرات مهم بسیاری را به همراه داشته و به توسعه اقتصادی سریع و پایدار کمک کرده است؛ زیرساخت‌ها، ظاهر روستایی و زندگی مادی و معنوی مردم روستایی به طور جامع بهبود یافته است.

نکته قابل توجه این است که طبق اطلاعات دفتر مرکزی هماهنگی مناطق روستایی جدید، ویتنام به الگویی جهانی در اجرای اهداف هزاره، از جمله کاهش فقر و توسعه روستایی تبدیل شده است.

آقای تران نات لام، معاون رئیس دفتر مرکزی هماهنگی مناطق روستایی جدید، وزارت کشاورزی و محیط زیست، در گفتگو با خبرنگاران گفت که در دوره 2021-2025، هر دو برنامه هدف ملی فوق اساساً به اهداف و وظایف تعیین شده دست یافته و از آنها فراتر رفته‌اند، به طوری که نرخ خانوارهای فقیر طبق استانداردهای فقر چندبعدی تا پایان سال 2024 تنها 1.93 درصد، نرخ خانوارهای فقیر در مناطق فقیرنشین 24.86 درصد و نرخ خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی 12.55 درصد خواهد بود.

تا سال ۲۰۲۵، کاهش فقر همچنان با تغییرات آشکار بسیاری همراه خواهد بود. بر این اساس، ۱۹ بخش بسیار محروم در مناطق ساحلی و جزیره‌ای از فقر و وضعیت بسیار محروم رهایی خواهند یافت که از اهداف تعیین‌شده توسط مجلس ملی و دولت فراتر خواهد رفت.

علاوه بر این، تا پایان 30 ژوئن 2025، در کل کشور 6084/7669 کمون به عنوان واجدین استانداردهای جدید روستایی شناخته شدند؛ 2567 کمون استانداردهای جدید روستایی پیشرفته را رعایت کردند؛ 743 کمون استانداردهای جدید روستایی نمونه را رعایت کردند (افزایش 700 کمونی در مقایسه با پایان سال 2021، فراتر از هدف تعیین شده برای کل دوره 2021-2025).

در سطح استانی، کل کشور دارای ۱۳ استان و شهر است که توسط نخست وزیر به عنوان استان‌هایی که وظیفه ساخت مناطق روستایی جدید را به پایان رسانده‌اند (دستیابی به ۸۷٪ از هدف برای کل دوره) شناخته شده‌اند. میانگین درآمد مردم روستایی در سال ۲۰۲۴ به ۵۴ میلیون دونگ ویتنام/نفر/سال خواهد رسید (۱.۳ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰).

علاوه بر این، جنبش‌های «تمام کشور برای ساختن مناطق روستایی جدید دست به دست هم می‌دهند» یا «برای فقرا - هیچ‌کس جا نمی‌ماند» نیز به طور گسترده به کار گرفته شده‌اند و توجه و واکنش شدیدی را به خود جلب کرده‌اند. تا پایان ژوئن ۲۰۲۵، کل کشور حدود ۳.۷ میلیون میلیارد دانگ ویتنام را برای ساخت و سازهای جدید روستایی بسیج کرده بود؛ میلیون‌ها خانوار داوطلبانه بیش از ۹۸.۲ میلیون متر مربع زمین اهدا کردند و ده‌ها هزار میلیارد دانگ ویتنام و روزهای کاری را برای ساخت مناطق روستایی جدید اختصاص دادند.

تاکنون، این برنامه‌ها به بهبود شرایط زندگی و افزایش کیفیت زندگی مردم روستایی، به ویژه اقلیت‌های قومی، فقرا و گروه‌های آسیب‌پذیر، کمک کرده‌اند. در کنار آن، زیرساخت‌های روستایی به طور قابل توجهی بهبود یافته‌اند؛ معیشت به تدریج تثبیت شده است؛ خدمات اجتماعی اساسی مانند مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، آب سالم و اطلاعات گسترش یافته است؛ نرخ فقر به سرعت کاهش یافته است...

آقای لام گفت: «به لطف این [برنامه]، ویتنام به الگویی جهانی در اجرای اهداف هزاره، از جمله کاهش فقر و توسعه روستایی، تبدیل شده است.»

درست در پایتخت، هانوی، وقتی برنامه جدید توسعه روستایی در سال ۲۰۱۰ آغاز شد، این شهر ۴۰۱ کمون داشت که به طور متوسط ​​تنها ۱ معیار/کمون در آن شرکت داشتند. تاکنون، چهره روستاها به طور اساسی و جامع تغییر کرده است؛ دیگر هیچ خانوار فقیری وجود ندارد.

زیرساخت‌های روستایی در هانوی اکنون به طور همزمان و مدرن توسعه یافته‌اند، به طوری که ۱۰۰٪ جاده‌های عمومی و بین روستایی بتن‌ریزی و آسفالت شده‌اند؛ ۱۰۰٪ ایستگاه‌های بهداشت عمومی مطابق با استانداردهای ملی هستند؛ بیش از ۹۵٪ مردم بیمه درمانی دارند؛ بیش از ۹۶٪ مدارس مطابق با استانداردها هستند؛ بیش از ۹۵٪ خانوارها از آب تمیز استفاده می‌کنند؛ سیستم آبیاری، آبیاری بیش از ۹۵٪ از مناطق کشاورزی را تضمین می‌کند.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، با ارزیابی نتایج فوق تأکید کرد که برنامه جدید ساخت و ساز روستایی صرفاً یک برنامه توسعه زیرساخت‌های روستایی نیست، بلکه فرآیندی از تلاش‌ها برای تغییر جامع همه جنبه‌های زندگی روستایی است که حومه شهر را به مکانی قابل سکونت تبدیل می‌کند؛ مکانی که در آن عوامل اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی و زیست‌محیطی به طور کامل انباشته شده‌اند، جایی که هر فرد زندگی آرام و شادی را احساس می‌کند، مکانی که میل به توسعه را پرورش می‌دهد.

نایب رئیس مجلس ملی تأکید کرد، برای مثال، در هانوی امروز، حومه شهر نه تنها شامل «درختان انجیر هندی، اسکله‌های کشتی، حیاط خانه‌های اشتراکی» می‌شود، بلکه «خیابان‌های درون روستاها» و روستاهایی «با برق در بالا و گل در پایین» را نیز شامل می‌شود.

تا تاریخ 30 ژوئن 2025، از 7669 کمون در سراسر کشور، 6084 کمون به عنوان کمون‌های دارای استانداردهای جدید روستایی شناخته شده‌اند. (عکس: ون سای/VNA)

اگرچه هر دو برنامه هدف ملی اساساً به اهداف و وظایف تعیین‌شده در دوره 2021-2025 دست یافته و از آنها فراتر رفته‌اند، اما به گفته نماینده دفتر مرکزی هماهنگی مناطق روستایی جدید، در برخی مناطق نرخ فقر مجدد هنوز بالا است؛ نرخ پرداخت هنوز الزامات را برآورده نکرده است، پرداخت سرمایه عمومی هنوز پایین است؛ و در برخی مناطق هنوز خطر فقر مجدد وجود دارد.

نکته قابل توجه این است که در دوره اخیر، آگاهی از نقش و اهمیت برخی کمیته‌ها و مقامات حزبی در برخی مکان‌ها و زمان‌ها ناکافی بوده است؛ رهبری و هدایت جنبش تقلید برای ساخت مناطق روستایی جدید و کاهش پایدار فقر توسط برخی کمیته‌ها و مقامات حزبی واقعاً کامل نبوده است...

ترویج توسعه اقتصادی پایدار روستایی

تران تان نام، معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، در خصوص جهت‌گیری در آینده گفت که برای ادامه‌ی ارتقای دستاوردهای ساخت‌وسازهای جدید روستایی در گذشته، برنامه در مرحله‌ی بعدی باید از نزدیک قطعنامه‌ی حزب و دولت و الزامات عینی زندگی ساکنان روستایی را دنبال کند تا کیفیت برنامه به سمت توسعه‌ی پایدار بهبود یابد، با این دیدگاه که مناطق روستایی جدید نقطه‌ی شروع دارند، اما نقطه‌ی پایانی ندارند.

در همین حال، آقای تران نهات لام - معاون رئیس دفتر مرکزی هماهنگی توسعه روستایی جدید - گفت که به منظور یکپارچه‌سازی مدیریت، هدایت و اجرای دو برنامه فوق برای تضمین اثربخشی و کارایی، نخست وزیر به وزارت کشاورزی و محیط زیست دستور داده است تا ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی مربوطه را برای تدوین یک برنامه هدف ملی جدید (بر اساس ادغام دو برنامه فوق) با عنوان "برنامه هدف ملی توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار" بر عهده بگیرد.

این برنامه جدید طی یک دوره 10 ساله (از 2026 تا 2035) اجرا خواهد شد و به دو مرحله تقسیم می‌شود. مرحله 2026-2030 اهداف و وظایف تعیین شده برای سال 2030 را اجرا خواهد کرد؛ مرحله بعدی، از 2031 تا 2035، به اجرای وظایف و اهداف تعیین شده برای سال 2035 ادامه خواهد داد.

به گفته آقای لام، هدف کلی این برنامه ساخت یک حومه شهری مدرن، جامع و پایدار است که به طور انعطاف‌پذیر با تغییرات اقلیمی سازگار شود، توسعه هماهنگ بین توسعه اجتماعی-اقتصادی و حفاظت از محیط زیست را تضمین کند، مناظر، هویت فرهنگی و ارزش‌های سنتی را حفظ کند.

این برنامه همچنین با هدف ارتقای توسعه اقتصادی روستایی، کمک به بازسازی موفقیت‌آمیز بخش کشاورزی، تغییر از تولید کشاورزی به اقتصاد کشاورزی چندارزشی بر اساس ارتباط نزدیک با هدف کاهش فقر چندبعدی، جلوگیری از فقر مجدد، رشد سبز، کاربرد علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ بهبود درآمد، کیفیت زندگی و دسترسی به خدمات ضروری مردم ...

به طور خاص، هدف مشخص تا سال ۲۰۳۰، همانطور که توسط برنامه تعیین شده است، تلاش برای افزایش میانگین درآمد مردم روستایی به میزان ۲.۵ تا ۳ برابر در مقایسه با سال ۲۰۲۰ است؛ نرخ فقر چندبعدی کاهش ۱ تا ۱.۵ درصدی در سال را حفظ کند؛ نرخ فقر چندبعدی در بخش‌ها و روستاهای فقیر حداقل ۳ درصد در سال کاهش یابد؛ تلاش شود ۱۰۰ درصد از بخش‌ها و روستاهای فقیر در سراسر کشور از فقر رهایی یابند؛ حداقل ۶۵ درصد از بخش‌ها مطابق با معیارهای ملی برای مناطق روستایی جدید در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ به استانداردهای جدید روستایی دست یابند.

این برنامه همچنین قصد دارد حدود ۱۰٪ از کمون‌هایی که استانداردهای جدید روستایی را برآورده می‌کنند، طبق چارچوب آزمایشی مرکزی و معیارهای خاص صادر شده توسط کمیته‌های مردمی استانی، به عنوان کمون‌های روستایی جدید و مدرن شناخته شوند.

آقای لام گفت که این برنامه هدف خود را تلاش برای افزایش حداقل ۱.۶ برابری درآمد سرانه در مناطق روستایی تا سال ۲۰۳۵ در مقایسه با سال ۲۰۳۰ قرار داده است؛ در کل کشور حداقل ۸۵ درصد از کمون‌ها استانداردهای جدید روستایی را رعایت خواهند کرد؛ حدود ۳۰ درصد از کمون‌هایی که استانداردهای جدید روستایی را رعایت می‌کنند، به عنوان کمون‌های روستایی مدرن جدید شناخته خواهند شد؛ حدود ۱۰ تا ۱۲ استان و شهر تحت مدیریت مرکزی به عنوان کمون‌هایی شناخته می‌شوند که وظیفه ساخت مناطق روستایی جدید را به پایان رسانده‌اند.

برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار در تمام ۳۴ استان و شهرهای تحت مدیریت مرکزی اجرا می‌شود؛ در تمام ۲۶۲۱ بخش (شامل: حدود ۴۳۲ بخش در گروه ۱، حدود ۱۱۶۷ بخش در گروه ۲، حدود ۱۰۲۲ بخش در گروه ۳ که ۳۵۰ بخش آن فقیر هستند)؛ ۶۸۷ بخش (شامل: حدود ۴۳۲ بخش تشکیل‌شده از توافق با برخی از بخش‌ها و ۲۵۵ بخش باقی‌مانده) و ۱۳ منطقه ویژه؛ تمام روستاها و دهکده‌های استان‌ها و شهرها.

منبع: https://baolangson.vn/viet-nam-tro-thanh-hinh-mau-the-gioi-ve-giam-ngheo-phat-trien-nong-thon-5061186.html