ویتنام همراهی با مردم در مسیر دیجیتالی شدن را در اولویت قرار می‌دهد

خانم راملا خالدی، نماینده ارشد برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) در ویتنام، ارزیابی کرد که با برنامه ملی تحول دیجیتال، ویتنام در موقعیت خوبی برای بهره‌برداری از پتانسیل‌های خود قرار دارد.

Bà Ramla Khalidi, Trưởng đại diện UNDP tại Việt Nam.

خانم راملا خالدی، نماینده برنامه توسعه سازمان ملل متحد در ویتنام.

تحول دیجیتال همیشه در قلب فعالیت‌های جهانی برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) بوده است. روند تحول دیجیتال در ویتنام را چگونه می‌بینید؟

اول از همه، لازم به ذکر است که ویتنام از همان ابتدا نقش کاتالیزوری دیجیتالی شدن را تشخیص داده و اهداف ملی بلندپروازانه‌ای را برای یک ملت دیجیتال مرفه تا سال ۲۰۳۰ تعیین کرده است. دستیابی به این اهداف مستلزم اصلاحات اساسی و جامع در عملیات دولتی، فعالیت‌های اقتصادی تجاری و نحوه زندگی و کار مردم است.

تصویب «برنامه ملی تحول دیجیتال تا سال ۲۰۲۵، با چشم‌انداز تا سال ۲۰۳۰» توسط نخست وزیر در سال ۲۰۲۰، نقطه عطف مهمی در مسیر توسعه دیجیتال ویتنام بود. این برنامه، مردم را در مرکز توجه قرار می‌دهد و تحول دیجیتال را به عنوان نقشه راه کلیدی برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار (SDGs) در نظر می‌گیرد.

امروزه، حدود سه چهارم مردم ویتنام از اینترنت استفاده می‌کنند و این امر ویتنام را به یکی از متصل‌ترین کشورهای جهان تبدیل کرده است.

با این حال، هنوز شکاف قابل توجهی در سواد دیجیتالی در بین کاربران ویتنامی وجود دارد. این شکاف به ویژه در مورد تجارت الکترونیک و خدمات دیجیتال جدی است، جایی که مردم، به ویژه در مناطق روستایی، هنوز ترجیح می‌دهند از پول نقد به جای کیف پول دیجیتال یا حساب‌های بانکی و خدمات مالی آنلاین استفاده کنند.

بررسی سالانه شاخص عملکرد مدیریت دولتی و حاکمیت استانی (PAPI) برنامه توسعه سازمان ملل متحد در ویتنام در سال 2022 نشان داد که با وجود نفوذ بالای اینترنت، کمتر از 5 درصد از پاسخ دهندگان در سراسر کشور از طریق پورتال ملی خدمات الکترونیکی به خدمات حاکمیت الکترونیکی دسترسی پیدا کرده‌اند.

توسعه مؤثر خدمات آنلاین باید با سوادآموزی دیجیتال و افزایش آگاهی همراه باشد و از مردم برای گذار از فرآیندهای نقدی و کاغذی به سمت دسترسی مطمئن و ایمن به خدمات مالی دیجیتال و دولت الکترونیک، پرداخت‌های بدون پول نقد و خدمات دیجیتال حمایت کند و در عین حال گزینه‌هایی را برای کسانی که به خدمات دیجیتال دسترسی ندارند، حفظ کند.

هدف ویتنام برای تبدیل شدن به اقتصاد دیجیتال پیشرو در منطقه آسه آن تا سال ۲۰۳۰ را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

برنامه ملی تحول دیجیتال، منعکس کننده آرمان ویتنام برای تبدیل شدن به یک ملت دیجیتال و داشتن یک اقتصاد دیجیتال پیشرو در منطقه آسه آن تا سال 2030 است، ضمن اینکه آزمایش جامع فناوری‌های جدید در اقتصاد دیجیتال را ترویج می‌دهد.

با این برنامه ملی، ویتنام در موقعیت مناسبی برای بهره‌برداری از پتانسیل خود قرار دارد. تعداد کل منابع انسانی فناوری اطلاعات در ویتنام حدود ۱.۱۵ میلیون نفر است و ۱۶۰ دانشگاه در سراسر کشور برنامه‌های آموزشی فنی ارائه می‌دهند.

تا ماه مه ۲۰۲۲، به لطف جهت‌گیری برنامه ملی، هر ۶۳ استان و شهر، کمیته راهبری تحول دیجیتال را تشکیل داده بودند، ۵۵/۶۳ منطقه قطعنامه‌هایی در مورد تحول دیجیتال صادر کردند و ۵۹ منطقه، برنامه‌ها/پروژه‌ها و طرح‌هایی را برای تحول دیجیتال ظرف پنج سال ارائه دادند که نشان‌دهنده عزم سیاسی خاص برای تکمیل اهداف تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر است.

همکاری بین‌المللی یکی از راه‌حل‌هایی است که به ویتنام کمک می‌کند تا به سرعت با نوآوری سازگار شود. آیا می‌توانید تجربیات معمول در جهان را که می‌توان در ویتنام به کار برد، ارائه دهید؟

سیستم‌های تدارکات الکترونیکی، بستری آنلاین برای فرآیندهای تدارکات عمومی فراهم می‌کنند و آنها را شفاف‌تر و پاسخگوتر ساخته و خطر فساد را کاهش می‌دهند. کشورهایی مانند اوکراین، کنیا و برزیل سیستم‌های تدارکات الکترونیکی را با حمایت سازمان‌های بین‌المللی مانند بانک جهانی و سازمان ملل متحد پیاده‌سازی کرده‌اند.

در ویتنام، برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) از مرکز ملی تدارکات متمرکز دارو حمایت می‌کند و فرآیندهای آنها را دیجیتالی می‌کند تا شفافیت و کارایی را بهبود بخشد و در عین حال خطر فساد را کاهش دهد.

از دیگر نمونه‌ها می‌توان به همکاری UNDP با دولت استونی برای توسعه پلتفرم‌های دولت الکترونیک اشاره کرد که هدف آن تضمین تعامل یکپارچه بین دولت و شهروندان است.

در ترکیه، برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) از طریق آموزش و مشاوره برای توسعه مدل‌های یکپارچه جهت بهبود بهره‌وری و رقابت‌پذیری، از تحول دیجیتال شرکت‌های کوچک و متوسط (SME) حمایت می‌کند. ویتنام نیز می‌تواند استراتژی‌های مشابهی را برای حمایت از شرکت‌های کوچک و متوسط جهت رقابت در بازار جهانی در چارچوب انقلاب صنعتی چهارم به کار گیرد.

در سال‌های اخیر، بسیاری از کشورها خدمات پزشکی از راه دور را توسعه داده‌اند که از ارتباطات آنلاین بین مراکز پزشکی مختلف، پزشکان و بیماران برای بهبود دسترسی مردم به خدمات پزشکی با کیفیت استفاده می‌کند.

این خدمات نقش مهمی در طول شیوع بیماری‌ها ایفا می‌کنند، به کاهش خطر انتقال کمک می‌کنند، به طور مؤثر به جوامع دورافتاده خدمت‌رسانی می‌کنند، دسترسی به خدمات بهداشتی را در طول بلایای طبیعی و آب و هوای نامساعد حفظ می‌کنند، پزشکان محلی را با متخصصان برای تشخیص، درمان و نظارت بر بیماری‌های مزمن مرتبط می‌کنند، در زمان و هزینه‌های سفر برای بیماران صرفه‌جویی می‌کنند و ازدحام بیش از حد در مراکز بهداشتی سطح بالاتر را کاهش می‌دهند.

Ngày nay, khoảng ba phần tư người Việt Nam sử dụng Internet.

امروزه حدود سه چهارم مردم ویتنام از اینترنت استفاده می‌کنند.

در ویتنام، برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) با وزارت بهداشت همکاری نزدیکی داشته تا سیستم پزشکی از راه دور مردمی "پزشک برای هر خانواده" را توسعه داده و آزمایش کند. در ابتدا، این سیستم برای پاسخ به همه‌گیری کووید-۱۹ راه‌اندازی شد و ایستگاه‌های بهداشت شهرستان‌ها را با مراکز بهداشتی استان‌ها و مناطق متصل کرد تا مشاوره، نظارت و توصیه‌های پزشکی حرفه‌ای را انجام دهند. از آن زمان، این سیستم در هشت استان ویتنام با تمرکز بر استان‌های دورافتاده، کوهستانی و آسیب‌پذیر از نظر آب و هوا مستقر شده است.

تا پایان سال ۲۰۲۳، حدود ۳۰۰۰ کارمند بهداشت در مورد این سیستم آموزش دیده بودند، بیش از ۱.۳ میلیون نفر از اعضای جامعه حساب کاربری ایجاد کرده بودند و بیش از ۷۰ هزار مشاوره پزشکی از راه دور انجام شده بود. در آینده، «پزشک برای هر خانواده» با حمایت بنیاد سلامت بین‌المللی کره (KOFIH) و آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده (USAID) به نه استان بعدی گسترش خواهد یافت.

برنامه توسعه ملل متحد (UNDP) آماده است تا درس‌ها و مدل‌های بیشتری را که از طریق استراتژی جهانی دیجیتال ما توسعه یافته‌اند و ویتنام می‌تواند برای پشتیبانی از تحول دیجیتال ملی خود آنها را تطبیق دهد، به اشتراک بگذارد.

علاوه بر تحول دیجیتال، تحول سبز فرصت‌ها و چالش‌هایی را نیز در فرآیند توسعه اقتصاد چرخشی به همراه دارد. به نظر شما، چشم‌انداز این فرآیند در ویتنام چیست؟

تسریع گذار به اقتصاد چرخشی، ابزاری قدرتمند برای ویتنام جهت تسریع پیشرفت و دستیابی به اهداف توسعه پایدار تا پایان دهه است. این امر مستلزم جهشی کوانتومی در سرمایه‌گذاری و تلاش برای فعال کردن سه عامل توانمندساز است که ما به دلیل پتانسیل آنها برای ایجاد تأثیرات مثبت، از جمله «فناوری دیجیتال و نوآوری» به عنوان عوامل استراتژیک شناسایی کرده‌ایم.

ویتنام با وجود رتبه ۸۶ جهانی در دولت الکترونیک تا سال ۲۰۲۲، با چالش‌هایی مانند بودجه محدود تحقیق و توسعه (۰.۵٪ از تولید ناخالص داخلی)، شکاف‌های هماهنگی در تحول دیجیتال و زیرساخت‌های دیجیتال ناکافی مواجه است.

افزایش سرمایه‌گذاری در فناوری‌های دیجیتال برای اقتصاد چرخشی می‌تواند پیشرفت‌هایی در علم و طراحی مواد ایجاد کند، هزینه‌های مواد خام/فرار را کاهش دهد، دسترسی به بازارهای جدید را فراهم کند و جریان‌های درآمدی جدیدی ایجاد کند، به‌ویژه در چارچوب جدیدترین توافق‌نامه‌های تجارت آزاد.

فناوری‌های دیجیتال می‌توانند فرصت‌های بیشتری برای رونق کسب‌وکارهای چرخشی فراهم کنند، مانند سیستم‌های اشتراک‌گذاری و استفاده مجدد، مدل‌های محصول به عنوان سرویس، تهیه محتوای بازیافتی (مثلاً در منسوجات)، افزایش چرخشی بودن محصول، استفاده از دارایی‌ها از طریق قیمت‌گذاری، پیش‌بینی تقاضا و توسعه زنجیره‌های ارزش هوشمند. ابزارهایی مانند هوش مصنوعی، کلان‌داده و اتوماسیون، استفاده از منابع را بهینه می‌کنند، شفافیت را بهبود می‌بخشند و نوآوری را هدایت می‌کنند.

منبع