قانون جدید، اطلاعات قدیمی
پس از آنکه قانون ورود، خروج، ترانزیت و اقامت اتباع خارجی در ویتنام رسماً در ۱۵ آگوست به اجرا درآمد و امکان تمدید مدت اعتبار ویزای الکترونیکی (ویزای الکترونیکی) را از ۳۰ به ۹۰ روز فراهم کرد، تریش تامپسون (۸۰ ساله، آمریکایی) تصمیم گرفت پرواز خود به ویتنام را در ۳۰ آگوست رزرو کند. تریش که از سال ۲۰۰۵ به طور مداوم بین ایالات متحده و ویتنام سفر کرده است، با روند درخواست ویزای الکترونیکی بسیار آشنا است و دوستان نزدیک ویتنامی زیادی دارد که مرتباً او را در جریان مقررات و سیاستهای جدید برای تسهیل سفرش قرار میدهند. با این حال، به دلیل همهگیری، این اولین بازگشت او به ویتنام از سال ۲۰۱۹ بود.
خانم تریش که بر اساس اطلاعات وزارت امنیت عمومی به لینک جدیدی برای ارائه درخواست ویزای الکترونیکی به خارجیها هدایت شده بود، وقتی دید وبسایت هنوز نمایش میدهد که ویزای الکترونیکی ویتنام فقط حداکثر 30 روز اعتبار دارد و اجازه ورود یکباره میدهد، گیج شد. با وجود جستجوی گسترده، او نتوانست گزینهای برای درخواست ویزای 90 روزه با ورود و خروج نامحدود و بدون نیاز به درخواست ویزای جدید، همانطور که در آییننامه جدید اجرایی شده آمده است، پیدا کند.
سیاست جدید ویزا هنوز برای جذب گردشگران بینالمللی به ویتنام آماده نیست.
«روند درخواست نیز در مقایسه با قبل از همهگیری به طور قابل توجهی تغییر کرده است. من مجبور بودم با اقوامم در ویتنام تماس بگیرم تا در تکمیل جزئیات هر بخش به من کمک کنند و هر زمان که با مشکل مواجه میشدم، از آنها راهنمایی میخواستم. به من اطلاع داده شد که سیاست جدید ویزا در ماه ژوئن توسط دولت ویتنام تصویب شده و از ۱۵ آگوست لازمالاجرا خواهد بود، بنابراین به جای سفر در اوایل آگوست طبق برنامه، آن را به ۳۰ آگوست موکول کردم، اما به طور غیرمنتظرهای، هنوز نتوانستهام درخواست دهم. از آنجایی که قبلاً بلیط هواپیما را خریداری کردهام، باید ویزای ۳۰ روزه یکبار ورود را بپذیرم و امیدوارم که سیاست جدید دفعه بعد اعمال شود. مشکل این است که همین دیروز (۲۰ آگوست)، یکی از دوستانم در ایالات متحده توانست با استفاده از همان وبسایتی که من استفاده کردم، برای ویزای ۴۵ روزه درخواست دهد. از آنجا که روند درخواست ویتنام زمان پردازش را پیگیری نمیکند، نمیدانم درخواست من اکنون در چه مرحلهای است، آیا باید دوباره درخواست دهم یا چرا برخی افراد میتوانند ویزای خود را دریافت کنند در حالی که برخی دیگر نمیتوانند...» تریش مجموعهای از سوالات را مطرح کرد.
یک نظرسنجی در وبسایت evisa.xuatnhapcanh.gov.vn بعد از ظهر دیروز (۲۲ آگوست) بازخورد خانم تریش تامپسون را تأیید کرد مبنی بر اینکه سیستم هنوز اطلاعات «ویزای الکترونیکی ویتنامی حداکثر ۳۰ روز، یکبار ورود معتبر است» را نمایش میدهد. بخشهای مربوط به درخواست ویزای ۹۰ روزه چندبار ورود و فهرست شهروندان کشورهایی که به طور یکجانبه از شرایط ویزای ویتنام معاف هستند و طبق قانون جدید به آنها اقامت موقت ۴۵ روزه (قبلاً ۱۵ روز) اعطا میشود، به هیچ وجه بهروزرسانی نشدهاند.
مدیر یک آژانس مسافرتی بزرگ در شهر هوشی مین، ضمن پردازش درخواستهای ویزای الکترونیکی برای چندین گروه گردشگری که برای ورود به ویتنام آماده میشدند، گزارش داد که سرعت پردازش وبسایت درخواست ویزای الکترونیکی ویتنام کند و اغلب غیرقابل دسترس است و تاریخی برای صدور ویزا ارائه نمیدهد و این امر مانع از برنامهریزی فعالانه مشتریان برای برنامههای سفرشان میشود. علاوه بر این، از آنجا که آنها تأخیر در سیاست را پیشبینی کرده بودند، کسبوکارها فقط سیاست جدید را اعلام کرده و به جای اجرای فوری برنامههای دقیق، برنامههای تور طولانیتری را برای اطلاعرسانی به مشتریان تدوین کردند.
«همیشه همینطور بوده است؛ از زمانی که یک سیاست صادر میشود تا زمانی که اجرا میشود، ممکن است چندین ماه طول بکشد تا تثبیت شود. این سیاست در ماه ژوئن تصویب شد و از ۱۵ آگوست لازمالاجرا است، اما کنفرانس راهنمایی برای مناطق و مشاغل تا صبح ۱۵ آگوست برگزار نشد. چطور میتوانیم جرأت کنیم که مشتریان را وادار کنیم که فوراً سیاست جدید را اعمال کنند؟ جذب مشتری و سپس مواجهه با انواع مشکلات بسیار دردسرساز است. دولت باید شکاف بین سیاست و اجرا را بهطور جدی بررسی کند. در حالت ایدهآل، از لحظهای که مجلس ملی قانون را تصویب کرد، وزارتخانهها و سازمانها باید احکام و بخشنامههای راهنما را هماهنگ با سیستمهای زیرساختی و فناوری تهیه میکردند. آنها باید در صورت نیاز آماده باشند. ما نمیتوانیم مدام کسبوکارها را مجبور کنیم که به مشتریان بگویند «از تلویزیون/روزنامهها بپرسید» همانطور که در حال حاضر اینطور است.» این تاجر با عصبانیت گفت.
ضرر فقط به اعتبار شرکت مربوط نمیشود.
دکتر لونگ هوآی نام، عضو هیئت مشاوره ملی گردشگری (TAB)، با نظارت دقیق بر هر تحولی در سیاست ویزا، اظهار داشت: وضعیت فعلی سیاستها و اجرای متناقض، تأثیر زیادی بر توانایی ویتنام در جذب گردشگران دارد. کسبوکارها در اطلاعرسانی به شرکا و مشتریان در مورد سیاستهای جدید برای جذب هرچه بیشتر گردشگران بسیار فعال بودهاند. با این حال، وقتی قانون لازمالاجرا شود اما در عمل قابل اجرا نباشد، کسبوکارها اعتبار خود را از دست خواهند داد.
آقای لونگ هوآی نام با تحلیل بیشتر بازار اظهار داشت: با وجود تلاشهای قابل توجه، بهبود تعداد گردشگران بینالمللی تنها به حدود ۶۰ درصد از سطح قبل از همهگیری رسیده است. قبل از همهگیری، ما بازارهای بزرگ زیادی داشتیم که منبع "عظیمی" از گردشگران را به خود جذب میکردند، مانند چین، ژاپن، کره جنوبی، روسیه، فرانسه و ایالات متحده. در میان این بازارها، بازار چین بسیار مورد انتظار بود، اما تا به امروز، تا حد زیادی دستنخورده باقی مانده است. بازار گردشگری اروپا نیز به دلیل تأثیر درگیری روسیه و اوکراین، همراه با بحران اقتصادی، تورم و بیثباتی اجتماعی، برای رشد قوی تلاش میکند... مشاغل گردشگری هنوز با مشکلاتی روبرو هستند و خطوط هوایی حتی بیشتر از این دست و پنجه نرم میکنند و متحمل خسارات سنگین فزایندهای میشوند.
از سوی دیگر، پس از همهگیری کووید-۱۹، رفتار سفر گردشگران به طور قابل توجهی تغییر کرده است. گروههای بزرگ گردشگری دیگر رایج نیستند؛ در عوض، روند رو به رشدی از گروههای کوچک خانوادگی، دوستانه یا مسافران مستقل وجود دارد. برای این گروهها، سیاستهای ویزا حتی مهمتر است زیرا درخواست ویزای گروههای گردشگری توسط شرکت مسافرتی انجام میشود، در حالی که مسافران انفرادی باید خودشان این مراحل را انجام دهند.
بر اساس اهداف مشخص، باید سازوکارها و سیاستهای مناسبی برای تسهیل هر یک از اجزای صنعت گردشگری وضع شود. اگر سیاستها همچنان بر اساس رویکرد «درخواست و پاسخ» باشند و راهحلها فقط به مسائل بپردازند، همانطور که در حال حاضر چنین است، کسبوکارها منفعل خواهند بود، مشتریان منفعل خواهند بود و کل صنعت گردشگری برای همیشه در حالت رکود باقی خواهد ماند.
آقای نگوین کوک کی، رئیس هیئت مدیره گروه ویترول
دکتر لونگ هوای نام تأکید کرد: «برای آنها، هر چه سفر به یک مقصد آسانتر و سیاستهای آن آسانتر باشد، انتخاب آن را در اولویت بیشتری قرار میدهند. بنابراین، سیاستهای ویزای باز و رویههای سریع و ساده که همیشه مهم بودهاند، اکنون حتی تعیینکنندهتر نیز هستند. سیاستهای ویزا باید در اسرع وقت اجرا شوند و فرصتهایی را برای جذب گردشگران از هرچه بیشتر بازارها ایجاد کنند.»
نگوین کواک کی، رئیس گروه ویترول، نیز ابراز تاسف کرد که صنعت گردشگری همچنان به دلیل تاخیرها و ناهماهنگی در سیاستها، فرصتهای زیادی را برای بهبودی پس از همهگیری از دست میدهد. با وجود اینکه یک سال و نیم از فعالیت آنها میگذرد، اکثر مشاغل هنوز باید در تبلیغ و فروش محصولات در بازارهای خارجی به خودشان متکی باشند. این کار بسیار پرهزینه است، اما مشاغل گردشگری تقریباً هیچ دسترسی به سرمایه از بانکها ندارند. بزرگترین منبع گردشگران برای ویتنام، کره جنوبی، تقریباً به طور کامل نادیده گرفته شده است. هیچ کس نمیتواند منبع گردشگران را رصد کند، اینکه آیا مشاغلی که گردشگران را میآورند مالیات پرداخت میکنند و چقدر مالیات به دولت ویتنام پرداخت میکنند...
بنابراین، آقای نگوین کواک کی، علاوه بر ترویج فوری یک شبکه فناوری هماهنگ با سیاست جدید ویزا، پیشنهاد کرد که دولت باید ارزیابی جامعی از جایگاه صنعت گردشگری انجام دهد. این شامل تعیین نقش گردشگری در مؤلفه بهبود اقتصادی میشود. شاخصهای کلیدی عملکرد (KPI) باید تعیین شوند: برای اینکه اقتصاد با درصد مشخصی بهبود یابد، باید رشد گردشگری، تعداد بازدیدکنندگان، تعداد مراکز اقامتی که باید عملیاتی شوند و تعداد مشاغل ایجاد شده توسط گردشگری تعیین شود.
لینک منبع
نظر (0)