سرمایه اعتباری سیاستی: حمایت از معیشت مردم در مناطق اقلیت‌های قومی

در طول سال‌ها، استان کوانگ نین همواره به اختصاص منابع زیادی برای مراقبت از خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و مردم در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی و جزیره‌ای توجه داشته است. برای تحریک اراده مردم برای فرار از فقر، از بین بردن ذهنیت وابستگی و تلاش برای ثروتمند شدن، این استان با صدور سیاست‌های خاص بسیاری برای تخصیص منابع به اجرای برنامه‌های اعتباری ، به طور مداوم از «بخشش» به «وام دادن» تغییر رویه داده است .

در منطقه کوهستانی با چه

استعداد — خانه بزرگ خانواده آقای تریو آ تای (روستای خه مان، کمون دون داک، منطقه با چه).

منطقه با چه، زمانی منطقه فقیرنشین اصلی استان بود و ۷/۷ کمون در دسته مناطق بسیار دشوار قرار داشتند. با این حال، اکنون، با چه به تدریج در حال تغییر شدید است. این تغییر نه تنها در جاده‌های بتنی طولانی، مدارس بزرگ، تأسیسات آب آشامیدنی منتهی به هر روستا، بلکه در جنگل‌های سبز، ساختمان‌های بلندمرتبه مستحکم و زندگی مرفه نیز دیده می‌شود. این تغییرات به دلیل اثربخشی سرمایه اعتباری سیاستی است که به طور گسترده در سراسر کمون‌های منطقه کوهستانی با چه گسترش یافته است.

به همراه کارکنان بانک سیاست اجتماعی منطقه با چه، از خانواده آقای تریو آ تای (روستای خه مان، کمون دون داک) بازدید کردیم. خانه دو طبقه آقای تای با مساحت ۳۰۰ متر مربع درست در جاده مرکز کمون واقع شده است. خانه محکم، باشکوه و جادار است و دیدن آن را برای هر رهگذری آسان می‌کند.

آقای تای گفت: رسم گروه قومی دائو ما این است که وقتی پسری بزرگ می‌شود، علاوه بر ازدواج، والدینش یک قطعه زمین جنگلی را به عنوان سرمایه برای تجارت به او می‌دهند. با مساحت جنگلی که والدینم به من دادند، من و همسرم ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی از سرمایه ترجیحی برنامه ایجاد شغل وام گرفتیم. از آنجا، من در کود، نیروی کار... برای مراقبت از ۱۰ هکتار جنگل دارچین، کاج و کاملیا زرد سرمایه‌گذاری کردم. بخشی از سرمایه وام را نیز در پرورش مرغ‌های تجاری و پرورش مرغ سرمایه‌گذاری کردم... پول حاصل از فروش مرغ و پرورش مرغ برای پرداخت سود ماهانه استفاده می‌شود، پول حاصل از فروش دارچین، کاج و کاملیا زرد هنگام برداشت برای پرداخت اصل وام استفاده می‌شود. به همین ترتیب، خانواده قرض می‌گیرد و بازپرداخت می‌کند، بازپرداخت می‌کند و دوباره قرض می‌گیرد. به لطف این، خانواده من شغل‌های منظم، درآمد پایدار ۲۰۰ تا ۳۰۰ میلیون دانگ ویتنامی در سال، خانه‌ای بزرگ، زندگی مرفه و فرزندانی با تحصیلات کامل دارند.

پرورش موش بامبو — مزرعه موش بامبو آقای Trieu Kim Vay (روستای Na Lang، کمون Don Dac، منطقه Ba Che).

برخلاف آقای تای، مزرعه آقای تریو کیم وای در روستای نا لانگ، کمون دان داک، منطقه با چه، بسیار دور از مرکز کمون واقع شده است. آقای وای به عنوان یک گروه قومی دائو که زندگی آنها با کوه‌ها و جنگل‌ها پیوند نزدیکی دارد، موش‌های بامبو را به خوبی درک می‌کند. آقای وای پس از انجام کارهای فراوان برای امرار معاش، در سال ۲۰۱۶ شروع به یادگیری نحوه پرورش، مراقبت و تهیه غذا برای موش‌های بامبو کرد. آقای وای با شروع از صفر، شب‌های زیادی را بی‌خوابی کشید و به دنبال سرمایه گشت. آقای وای در حالی که برای یافتن سرمایه برای اجرای این مدل تلاش می‌کرد، خوش شانس بود که به سرمایه اعتباری سیاستی دسترسی داشت.

آقای وای با مبلغ ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی که از بانک سیاست اجتماعی منطقه با چه قرض گرفته بود، در ساخت قفس سرمایه‌گذاری کرد و ۶۰ موش آزمایشگاهی را از یک مرکز پرورش موش برای پرورش خریداری کرد. تاکنون، آقای وای ۳ مزرعه پرورش موش و مزرعه تجاری موش داشته است که به طور منظم بیش از ۴۰۰ موش آزمایشگاهی را نگهداری می‌کند و قیمت فروش هر موش آزمایشگاهی حدود ۱.۵ میلیون دانگ ویتنامی است، در حالی که قیمت موش آزمایشگاهی تجاری ۶۰۰۰۰۰ تا ۶۵۰۰۰۰ دانگ ویتنامی به ازای هر کیلوگرم است. او هر سال بیش از ۳۰۰ میلیون دانگ ویتنامی سود کسب می‌کند.

آقای وای گفت: برای توسعه هر مدل اقتصادی ، مردم به سرمایه نیاز دارند. در همین حال، به دلیل صلاحیت‌های محدود، مدل‌های اقتصادی در مقیاس کوچک و عدم وجود وثیقه، دسترسی به وام برای مردم در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی و مرزی بسیار دشوار است. بنابراین، وام‌های ترجیحی از برنامه‌ها به دلیل نرخ بهره ترجیحی، رویه‌های ساده و پرداخت سریع، برای ما "نجات‌بخش" هستند. علاوه بر این، مردم می‌توانند از بسیاری از برنامه‌های اعتباری مختلف نیز سرمایه قرض بگیرند. برای توسعه اقتصاد، ثروتمند شدن تدریجی و داشتن یک زندگی کامل.

نه تنها آقای تای و آقای وای، بلکه تاکنون، کل منطقه بیش از ۴۵۱۵ خانوار دارد که از اعتبارات سیاستی وام می‌گیرند و کل بدهی معوق آنها ۴۲۰.۴ میلیارد دونگ است. با چه در حال حاضر با تعداد زیادی از خانوارهای وام گیرنده، محلی با بیشترین بدهی معوق در استان است، اما سال‌هاست که هیچ بدهی معوقی وجود نداشته است . این واضح‌ترین گواه اثربخشی، اهمیت و گسترش سرمایه اعتباری سیاستی در حل نیاز فوری به سرمایه برای توسعه تولید، افزایش درآمد و تثبیت زندگی مردم است.

"میله ماهیگیری" را تحویل دهید

مردم در منطقه بین لیو ورمیشل خشک می‌کنند.

این استان با اجرای سیاست «تنوع‌بخشی به منابع برای اجرای اعتبار سیاست اجتماعی» با شعار «دولت، شرکت‌ها و مردم با هم کار می‌کنند»، بانک سیاست‌های اجتماعی را به تمرکز بر بسیج سرمایه هدایت کرده است. در عین حال، به ایجاد و ادغام برنامه‌های اعتباری سیاست اجتماعی با برنامه‌های هدف ملی، برنامه‌ها و پروژه‌های موجود در طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی برای هر دوره (دوره 2016-2020؛ دوره 2021-2025 و جهت‌گیری به سمت 2030) توجه شود.

از نظر سرمایه اعتباری سیاستی، مدل مرغداری آقای فون ون های، از کمون فونگ دو، منطقه تین ین، بسیار مؤثر است.

به طور خاص، علاوه بر سازوکار سیاست‌گذاری دولت مرکزی، استان کوانگ نین سیاست‌های خاص بسیاری را متناسب با واقعیت صادر کرده است، مانند: ایجاد سازوکار وام‌دهی برای حمایت از توسعه تعاونی‌های استانی با استفاده از سرمایه بودجه استانی؛ قطعنامه شماره 16/2021/NQ-HDND مورخ 16 ژوئیه 2021 که برنامه کلی توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی مرتبط با تضمین دفاع و امنیت ملی در کمون‌ها، روستاها و دهکده‌ها در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی، مرزی و جزیره‌ای استان کوانگ نین را برای دوره 2021-2025 تصویب می‌کند، با چشم‌اندازی تا سال 2030 برای اجرا، که در آن، متعادل کردن بودجه واگذار شده از طریق شعبه سیاست‌های اجتماعی بانک استانی برای وام‌های ایجاد شغل در جهت افزایش سهمیه، گسترش موضوعات وام‌دهی به پروژه‌های تولیدی و تجاری برای ایجاد معیشت برای اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی، مرزی و جزیره‌ای در استان؛ قطعنامه 337/2021/NQ-HDND مورخ 24 مارس 2021 تعدادی سیاست خاص را برای تشویق توسعه تولید پایدار جنگلداری در استان کوانگ نین تصریح می‌کند، از جمله تخصیص سالانه وام برای مالکان جنگل که در توسعه مزارع بزرگ چوب و درختان بومی مشارکت دارند؛ اعلام استانداردهای فقر چندبعدی قابل اجرا در استان کوانگ نین برای دوره 2023-2025 در قطعنامه شماره 13/2023/NQ-HDND مورخ 30 مارس 2023 شورای خلق استان (1.4 برابر بیشتر از استاندارد ملی)... بر این اساس، استان به طور فعال دامنه مناطق، موضوعات و بودجه اختصاص داده شده را برای اجرای سیاست‌های مربوط به اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی گسترش داده است. به لطف آن، کل استان در حال حاضر 19 برنامه اعتباری را با مجموع بدهی معوق بیش از 5400 میلیارد دونگ ویتنام و بیش از 90000 خانوار که سرمایه قرض می‌گیرند، اجرا می‌کند.

این واقعیت که سرمایه سیاست اعتباری ترجیحی در موضوعات مناسب به کار گرفته شده و برای اهداف مناسب مورد استفاده قرار گرفته ، مؤثر بوده و تغییرات آشکاری را در هر روستا و بخش در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی، مرزی و جزیره‌ای استان ایجاد کرده است. وام‌های ترجیحی مردم را برای فرار از فقر، افزایش درآمد، ثروتمند شدن مشروع و تحقق رویاهایشان همراهی کرده‌اند.

آقای لی هونگ (روستای دا باک، بخش دونگ هوی، شهر کام فا) پرتقال‌های V2 را برداشت می‌کند.

آقای لی هونگ تم (روستای دا باک، بخش دونگ هوی، شهر کام فا) گفت: برای توسعه تولید، سرمایه نقش مهمی ایفا می‌کند. با سیاست سرمایه‌گذاری اعتباری، از مدل پرورش درخت میوه، اکنون آن را به یک مزرعه اکوتوریسم با خدمات متنوع مانند: ماهیگیری، غذاخوری، چیدن میوه تبدیل کرده‌ام... به لطف این، مزرعه من هر روز توسعه می‌یابد و سالانه 300 تا 400 میلیون دونگ ویتنامی درآمد کسب می‌کند و برای 5 تا 7 کارگر محلی شغل ایجاد می‌کند. امیدوارم همچنان از گروه پس‌انداز و وام و بانک برای گسترش تولید وام دریافت کنم.

جریان سرمایه به طور فزاینده‌ای قوی، گسترده و فراگیر است و با دستان کوشای هر خانوار برای ساختن یک زندگی مرفه، راحت و شاد برای خودشان کار می‌کند.

آقای نگوین ون کوئیت (شهر بین لیو، منطقه بین لیو) گفت: من و همسرم هر دو فریلنسر هستیم، بنابراین درآمدمان پایدار نیست. خانه قدیمی فرسوده و خراب است، اما ما پول کافی برای بازسازی آن نداریم. با آگاهی از سیاست سرمایه اعتباری برای وام‌های ساخت، بازسازی و تعمیر خانه‌ها، خانواده من با جسارت ۵۰۰ میلیون دانگ ویتنامی وام گرفتند. با نرخ بهره ترجیحی، شرایط وام طولانی، مراحل ساده، همراه با مبلغ وام و پس‌انداز، خانواده بودجه کافی برای ساخت یک خانه محکم و یک زندگی پایدار را دارد و خانواده بسیار هیجان‌زده است.

سرمایه اعتباری سیاست گسترش یافته و به طور قابل توجهی در ایجاد رنگ‌های درخشان کمال، رفاه و آسایش در تمام مناطق استان نقش داشته است. و در مراحل بعدی ، با عزم استان، سرمایه اعتباری سیاست اجتماعی به طور گسترده‌تر، عمیق‌تر و سریع‌تر در تمام مناطق کوانگ نین گسترش خواهد یافت و باورها و رویاهای غنی‌سازی مشروع در میهن را روشن می‌کند، به تدریج شکاف منطقه‌ای را کاهش می‌دهد و زندگی مردم را بهبود می‌بخشد.

ها آن - ترونگ تان

منبع