ساخت و تکمیل سازمان نظام سیاسی ویتنام «لاغر - لاغر - قوی - مؤثر - کارآمد - مؤثر» طبق دستورالعمل‌های رئیس‌جمهور هوشی مین

برای ورود به دوران توسعه ملی، یکی از «وظایف بسیار مهم» و «بسیار فوری و اجباری» انجام «انقلابی در ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی» است (1). به‌کارگیری خلاقانه اندیشه هوشی مین در مورد ساختن دستگاه نظام سیاسی، در انجام وظیفه ساده‌سازی دستگاه، که «بسیار دشوار» است اما «دیگر نمی‌توان آن را به تأخیر انداخت»، از اهمیت بالایی برخوردار است.

دبیرکل تو لام ضمن شرکت در کنفرانس بررسی کار در سال ۲۰۲۴ و تعیین وظایف دفتر مرکزی حزب برای سال ۲۰۲۵، شاهد معرفی برنامه‌های تحول دیجیتال در آژانس‌های حزب است. عکس: VNA

این دستگاه باید ساده‌سازی شود تا «کارهای مفید زیادی برای مردم انجام دهد»

رئیس جمهور هوشی مین بنیانگذار، رهبر، مربی و کسی است که تأثیر عمیقی در روند شکل‌گیری و توسعه سازمان و دستگاه نظام سیاسی ویتنام بر جای گذاشته است. عمق عمل او، یک سیستم جامع و عمیق از دیدگاه‌ها در مورد سازمان و دستگاه نظام سیاسی را متبلور کرد که برجسته‌ترین آنها دستورالعمل‌های مربوط به «ساده‌سازی» برای قوی و شفاف کردن دستگاه است که «کارهای مفید زیادی برای مردم انجام می‌دهد».

ساده‌سازی دستگاه، یک استراتژی سیاسی یا راهی موقت برای بهبود سازمان نیست، بلکه کاری منظم و سیستماتیک برای برآوردن نیازهای توسعه‌ای کشور در هر دوره تاریخی خاص است. توجه مداوم رئیس جمهور هوشی مین، اهمیت استراتژیک ایجاد یک دستگاه ساده برای اثربخشی و کارایی نظام سیاسی را نشان می‌دهد؛ و از این طریق، تأثیر زیادی بر حرکت و روند توسعه آرمان انقلابی ویتنام خواهد داشت. یک دستگاه ساده، یک الزام اصولی است که رئیس جمهور هوشی مین در طول کل فرآیند بیش از دو دهه رهبری مستقیم در ساخت نظام سیاسی جمهوری دموکراتیک، پیوسته بر آن تأکید می‌کرد. بلافاصله پس از پیروزی انقلاب اوت 1945، الزام یک دستگاه ساده به طور غیرمستقیم از طریق اشارات بسیار دقیق او به سازمان و عملکرد دولت در تعدادی از مواد ⁽²⁾ بیان شد. مدت‌ها پس از آن، رئیس جمهور هوشی مین در مقام رئیس حزب و دولت، بر این الزام تأکید کرد: "لازم است که دستگاه از بالا به پایین اصلاح و تکمیل شود تا مرتب و منطقی شود..." ⁽³⁾ . آن ایدئولوژی و عمل، ماهیت بزرگ، مهم، بلندمدت و استراتژیکِ ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی را تأیید می‌کرد.

مردم هم هدف و هم نیروی محرکه ساده‌سازی نظام سیاسی هستند. «کشور ما یک کشور دموکراتیک است... دولت از کمون تا دولت مرکزی توسط مردم انتخاب می‌شود. سازمان‌ها از مرکز تا کمون توسط مردم سازماندهی می‌شوند»؛ «در دستگاه انقلابی، از رفتگر خانه، آشپز تا رئیس جمهور یک کشور، همه به عنوان خدمتگزار مردم منصوب شده‌اند» ⁽⁴⁾ . بنابراین، «دولت و حزب... همه چیز را برای منافع مردم انجام می‌دهند...» ⁽⁵⁾ . ساده‌سازی دستگاه برای کاهش بار «تغذیه» نظام سیاسی برای مردم، در عین حال بهبود اثربخشی و کارایی برای «انجام کارهای مفید بسیاری برای مردم». رئیس جمهور هوشی مین درخواست کرد: «ساده‌سازی حقوق و دستمزد را تمرین کنید، تا کمک‌های مالی به مردم را کاهش دهید و نیروی بیشتری به کار افزایش تولید اضافه کنید» ⁽⁶⁾ . این مطالب منعکس کننده دیدگاه‌های رئیس جمهور هوشی مین در مورد نقش محرک مردم است. ساده‌سازی دستگاه سیاسی صرفاً از نیازهای منفعت‌طلبانه‌ی نظام سیاسی ناشی نمی‌شود، بلکه منشأ آغاز و پیشبرد ساده‌سازی دستگاه سیاسی، نیاز مردم به عنوان مالکان و اربابان، مشارکت در ساخت دستگاه رژیم جدید، نظارت و صدای تأمل و انتقاد مردم نسبت به سازمان‌ها و افراد در نظام سیاسی است. تکیه بر مردم، درس پیروزمندانه‌ی ساختن یک دستگاه سیاسی ساده، مؤثر و کارآمد است.

شناسایی و حل مسئله منافع برای ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی بسیار مهم است. رئیس جمهور هوشی مین همیشه برای منافع مشترک ارزش قائل بود، اما به منافع فردی هر سازمان و فرد در نظام سیاسی نیز توجه می‌کرد. او کاملاً از شباهت و وحدت حمایت می‌کرد؛ منافع نظام سیاسی داخلی و منافع مردم نه تنها متفاوت یا متناقض نبودند، بلکه به طور هماهنگ با هم ترکیب می‌شدند، زیرا: "... هیچ منفعتی برای حزب وجود ندارد که منافع مردم نباشد، یا برعکس، هیچ منفعتی برای مردم وجود ندارد که منافع حزب نباشد" ⁽⁷⁾ . منافع سازمان‌ها و واحدها در دستگاه نظام سیاسی ساده‌سازی شده "مرتب، معقول، با هزینه کمتر برای افراد و پول" است؛ "همه کار عملی دارند" ⁽⁸⁾ . ساده‌سازی دستگاه، نیروی محرکه‌ای است که هر کادر را به تلاش برای "رقابت برای بهبود بهره‌وری خود" ⁽⁹⁾ و کمک بیشتر به توسعه مشترک، ترغیب می‌کند. تلاش برای توسعه، مزیت بزرگی است که ساده‌سازی دستگاه سازمانی برای هر سازمان، واحد و فرد در نظام سیاسی به ارمغان می‌آورد. ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی، از طریق ایجاد مزایای توسعه برای هر فرد و واحد در نظام سیاسی، منافع مشترکی را برای کشور و مردم به ارمغان می‌آورد.

ساده‌سازی نظام سیاسی، فرآیندی از اجرای همزمان بین ساختن و جنگیدن است. رئیس جمهور هوشی مین، ساده‌سازی دستگاه را فرآیندی از «اصلاح و بهبود» می‌دانست. نیروی محرکه اصلی ساخت یک نظام سیاسی ساده، جلوگیری و از بین بردن خطرات و مظاهر بوروکراسی، منفی‌نگری و فاصله گرفتن از مردم است که بر ماهیت قدرت متعلق به مردم تأثیر می‌گذارد. رئیس جمهور هوشی مین بارها از این مظاهر منفی برای تأیید الزام ساده‌سازی دستگاه یاد کرد: «از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات، دستگاه بسیار دست و پا گیر و به طور فزاینده‌ای متورم است. بنابراین، بوروکراسی و اتلاف به وجود می‌آید» ⁽¹⁰⁾ ؛ «دستگاه دست و پا گیر است، با اسناد و تشریفات فراوان... از بالا تا پایین، کار کند و اغلب هماهنگ نیست. ما باید کاستی‌های فوق را اصلاح کنیم، به دولت دموکراتیک مردم از نظر کار، سازماندهی و پرسنل اهمیت دهیم و واقعاً آن را کامل کنیم» ⁽¹¹⁾ . نتیجه این فرآیند اصلاح، سیستمی است که «به طور مرتب و منطقی طراحی و اجرا می‌شود، از نظر نیروی انسانی و مالی هزینه کمی دارد و کارهای مفید زیادی برای مردم انجام می‌دهد.» به طور خلاصه، ساده‌سازی سازماندهی دستگاه «تعمیر، تمیز کردن، اضافه کردن گریس، اضافه کردن آب... برای سریع‌تر و یکنواخت‌تر کار کردن دستگاه و رسیدن سریع به پیروزی کامل» است ⁽¹²⁾ .

تضمین نظام‌مندی و وراثت در یک کل واحد، هم یک الزام و هم یک هدف برای ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی است. رئیس جمهور هوشی مین همیشه تأکید می‌کرد که این دستگاه یک کل با تقسیم کار و هماهنگی روشن است: «یک دستگاه از بسیاری از ماشین‌های بزرگ و کوچک تشکیل شده است که در کنار هم قرار گرفته‌اند. اگر همه این ماشین‌ها با هم هماهنگ باشند، دستگاه خوب است و تولید زیادی می‌کند. اگر فقط یک ماشین کوچک با هم هماهنگ نباشد، تأثیر منفی بر کل دستگاه خواهد داشت» ⁽¹³⁾ . ساده‌سازی دستگاه، شکستن سیستم نیست، «تخریب و بازسازی» کامل به معنای نفی محض نیست. او تأکید کرد: «اصلاح و تکمیل» به معنای افزایش وحدت است و تضمین می‌کند که «همه آن ماشین‌ها با هم هماهنگ باشند». به گفته او، انقلاب، حذف قدیمی برای ایجاد جدید است، به شرطی که قدیمی عقب‌مانده، منسوخ و دیگر مناسب نباشد و جدید مترقی و مناسب باشد. با این روحیه، شعار بیان شده در عمل رهبری رئیس جمهور هوشی مین در ساخت دستگاه‌های سازمانی، حفظ و ترویج آنچه خوب و مناسب است و مرتب کردن هر بخش دست و پا گیر، نامناسب یا بی‌فایده است.

جامعیت به وضوح در ایدئولوژی و عملکرد رهبری رئیس جمهور هوشی مین در ایجاد یک نظام سیاسی ساده، در دو جنبه اصلی، نشان داده شده است. از نظر محتوا، نظام سیاسی باید هم در دستگاه و هم در پرسنل ساده شود. سازمان‌ها و واحدها را در سیستم طوری سازماندهی و مرتب کنید که با شرایط واقعی کشور مطابقت داشته باشند. رئیس جمهور هوشی مین در پاسخ به این سوال که "چرا اکنون فقط 10 وزارتخانه وجود دارد؟" پاسخ داد: "از آنجا که کشور ما کوچک است، به وزارتخانه‌های زیادی نیاز نداریم" ⁽¹⁴⁾ . با درک اینکه "از وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق، دستگاه بسیار دست و پا گیر و به طور فزاینده‌ای متورم است"، او قاطعانه درخواست کرد که آن را دوباره مرتب و منطقی‌تر کنند. از نظر پرسنل، مرتب و ساده کنید. بر اساس ترتیب و انتقال پرسنل "برای مرتب و منطقی بودن، همه کار عملی دارند و کسانی که مازاد هستند باید به مکان‌هایی که کمبود وجود دارد فرستاده شوند". در مورد پرسنل، "ساده‌سازی حقوق و دستمزد را تمرین کنید تا کمک‌های مالی به مردم کاهش یابد و نیروی بیشتری به کار افزایش تولید اضافه شود" ⁽¹⁵⁾ . به گفته او، ساده‌سازی «افزایش بهره‌وری و کاهش تعداد افراد» است: «ساده‌سازی به معنای افزایش بهره‌وری، انجام سریع و خوب آن است، ساده‌سازی در حد متوسط ​​است، نه دست و پا گیر، و از تشریفات پرهیز می‌کند». از سوی دیگر، ساده‌سازی دستگاه باید از بالا به پایین با مشارکت کل سیستم سیاسی از مرکز تا مردم عادی انجام شود. رئیس جمهور هوشی مین تأیید کرد: «دستگاه دولتی را از پایین به بالا، از کمون شروع کنید؛ از پایین به بالا، از بالا به پایین، به طور طبیعی همه چیز انجام خواهد شد» ⁽¹⁶⁾ ؛ «محله‌ها با یکدیگر رقابت خواهند کرد، مرکز با محلات رقابت خواهد کرد و باعث می‌شود آن دستگاه سریع‌تر و یکنواخت‌تر عمل کند تا به سرعت به پیروزی کامل برسد» ⁽¹⁷⁾ . این جامعیت در دیدگاه در مورد نیرو و روش اجرای ساده‌سازی دستگاه سیستم سیاسی است.

اخلاق انقلابی «نقطه قوت» برای ساده‌سازی سازمان نظام سیاسی است. به گفته رئیس جمهور هوشی مین، منشأ دستگاه دست و پا گیر، فردگرایی است: «به دلیل فردگرایی، بوروکراسی متولد می‌شود. حجیم. متکبر. کند. انجام کارها به خاطر انجام شدن کارها. عشق به تشریفات» ⁽¹⁸⁾ . بیماری جناح‌گرایی، محلی‌گرایی، فرمالیسم و ​​​​اسراف نمایشی نیز به عنوان علت زیاد بودن کارکنان در مقایسه با نیازهای واقعی ذکر شده است: «سازمان‌های دست و پا گیر و غیرمنطقی، با تعداد کمی از افراد که کار زیادی انجام می‌دهند، بودجه عمومی را بیهوده هدر می‌دهند. یا عشق به تشریفات، خودنمایی، ولخرجی و اسراف» ⁽¹⁹⁾ . بزرگترین مانع جلوگیری از ساده‌سازی سازمان، فردگرایی است. نقطه قوت اساسی برای «از بین بردن فردگرایی»، پرورش و آموزش اخلاق انقلابی، حفظ روحیه بی‌طرفی و ترجیح منافع مشترک بر منافع شخصی است. اصلاح و تکمیل دستگاه «باید تمام بوروکراسی، فرماندهی و فرمالیسم را از بین ببرد، باید همیشه در کنار توده‌ها بماند، باید پشتکار، صرفه‌جویی، صداقت و درستکاری را تمرین کند» ⁽²⁰⁾ . در نهایت، ساده‌سازی دستگاه، فرآیند پرورش و آموزش اخلاق انقلابی «اولویت دادن به کار» کادرها و اعضای حزب نیز هست.

انقلاب در ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی «دیگر نمی‌تواند به تأخیر بیفتد»

اجزای نظام سیاسی ویتنام در ارتباط نزدیک با آرمان انقلابی حزب و ملت شکل گرفته و توسعه یافته‌اند. بنابراین، در مراحل اولیه، دستگاه سازمانی ویژگی‌های یک نظام سیاسی را در شرایط مقاومت و ملت‌سازی داشت و ویژگی‌های قوی یک دستگاه «دیکتاتوری پرولتاریا» را در خود داشت. در طول دوره نوسازی، نظام سیاسی در ارتباط با حرکت و توسعه کشور نوسازی و ساخته شد: «نظام سازمانی حزب، دولت، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی نوسازی شد؛ کارکردها، وظایف و روابط کاری هر سازمان به طور معقول‌تری تعریف و تنظیم شد و به تدریج الزامات ساخت و تکمیل یک دولت سوسیالیستی قانون‌مدار و توسعه یک اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی را برآورده کرد. نظام سیاسی اساساً پایدار بود، مطابق با پلاتفرم و قانون اساسی؛ تضمین نقش رهبری حزب، مدیریت دولت، ارتقای تسلط مردم، و سهم قابل توجهی در دستاوردهای بزرگ تاریخی در آرمان نوسازی، سازندگی و حفاظت از میهن» ⁽²¹⁾ . با این حال، پس از نزدیک به 40 سال نوآوری، «دستگاه سازمانی نظام سیاسی هنوز دست و پا گیر است و سطوح و نقاط کانونی زیادی دارد؛ اثربخشی و کارایی عملیات، الزامات و وظایف را برآورده نمی‌کند... باعث اتلاف و مانع توسعه می‌شود، که یکی از دلایلی است که بسیاری از سیاست‌های حزب به کندی اجرا می‌شوند یا برخی از سیاست‌ها اجرا نمی‌شوند یا در عمل اجرا می‌شوند» ⁽²²⁾ .

آرمان نوسازی، پایه، پتانسیل، موقعیت و اعتبار بین‌المللی بی‌سابقه‌ای را برای کشور به ارمغان آورده است. این پایه و اساس کشور برای ورود به دوران خیزش ملی و اجرای موفقیت‌آمیز اهداف استراتژیک به سوی صدمین سالگرد تأسیس حزب (تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا) و صدمین سالگرد تأسیس کشور (تبدیل شدن به یک کشور سوسیالیستی توسعه‌یافته با درآمد بالا) است. یکی از هفت جهت‌گیری استراتژیک برای ورود کشور به دوران خیزش ملی، همانطور که به وضوح توسط دبیرکل تو لام بیان شده است، ساده‌سازی دستگاه سازمانی برای قوی، مؤثر، کارآمد و مؤثر کردن نظام سیاسی است.

حزب با درک اهمیت ساخت و تکمیل دستگاه سازمانی نظام سیاسی، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های بسیاری را برای هدایت اجرای سیاست نوآوری، ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی و عملکرد مؤثر و کارآمد آن صادر کرد. با این حال، «در مقایسه با تغییرات بزرگ کشور پس از 40 سال نوآوری، توسعه دولت سوسیالیستی قانون‌مدار و دستاوردهای علمی و فناوری؛ سازماندهی دستگاه نظام سیاسی، اگرچه در برخی بخش‌ها نوآوری شده است، اما اساساً هنوز از مدلی که دهه‌ها پیش طراحی شده بود، پیروی می‌کند و بسیاری از مسائل دیگر با شرایط جدید سازگار نیستند که این خلاف قانون توسعه است» ⁽²³⁾ .

کشور با دوران توسعه ملی روبرو است. «کاستی‌ها، محدودیت‌ها، کندی و عدم قاطعیت در اجرای سیاست نوآوری و بازسازی دستگاه نظام سیاسی، عواقب جدی بسیاری را به همراه داشته است» که منجر به موانع و فرصت‌های از دست رفته برای توسعه کشور شده است ⁽²⁴⁾ . تو لام، دبیرکل حزب، تأکید کرد: «زمان 100 سال کشور ما تحت رهبری حزب و 100 سال تأسیس کشور دور نیست. برای دستیابی به اهداف استراتژیک، نه تنها به تلاش‌های خارق‌العاده و برجسته نیاز است، بلکه به ما اجازه نمی‌دهد که در هر مرحله کند، سهل‌انگار، نادرست، ناهماهنگ یا ناهماهنگ باشیم. برای انجام این کار، لازم است فوراً انقلابی در ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی انجام دهیم» ⁽²⁵⁾ ؛ هر چه زودتر این کار انجام شود، برای مردم و کشور مفیدتر است. دیگر نمی‌توان آن را به تأخیر انداخت.

رفیق له مین هونگ، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب، رئیس کمیته سازماندهی مرکزی و رهبران استان ها تین با رأی دهندگان کمون تونگ آن، ناحیه دوک تو، استان ها تین تبادل نظر کردند. منبع: baohatinh.vn

راهکارهایی از دستورالعمل‌های رئیس جمهور هوشی مین

ایدئولوژی و عملکرد رهبری رئیس جمهور هوشی مین در ساخت دستگاه تشکیلاتی نظام سیاسی، رهنمودهای مهم و ارزشمندی را برای انقلاب در زمینه کارآمدسازی دستگاه تشکیلاتی نظام سیاسی به جا گذاشت، از جمله:

اول، از قدرت اخلاق انقلابی حمایت و آن را ترویج کنید و مسئله منافع را به درستی حل کنید.

رئیس جمهور هوشی مین در مواجهه با دشواری‌ها و پیچیدگی‌های مبارزه انقلابی، همیشه تأکید می‌کرد: «تنها با قدرت می‌توان بارهای سنگین را حمل کرد و به دوردست‌ها رفت. انقلابیون باید اخلاق انقلابی را به عنوان پایه‌ای برای انجام وظایف انقلابی باشکوه داشته باشند» ⁽²⁶⁾ . انقلاب برای ساده‌سازی سازمان نظام سیاسی «واقعاً یک مشکل دشوار، حتی بسیار دشوار» است زیرا منافع بسیاری از سازمان‌ها، واحدها و افراد را در بر می‌گیرد. رئیس جمهور هوشی مین دستورالعمل بسیار مهمی را به جا گذاشت: ریشه دستگاه دست و پا گیر و حقوق و دستمزدهای گزاف، فردگرایی است - «اولویت دادن به منافع خود در همه چیز... فقط خواستن «همه برای خود» ⁽²⁷⁾ . مانع اصلی انقلاب برای ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی فعلی نیز فردگرایی است. مبارزه با فردگرایی، «تنگناهای» اصلی انقلاب برای ساده‌سازی دستگاه را از بین می‌برد. «هر کادر و عضو حزب باید منافع انقلاب، حزب و مردم را بالاتر از همه چیز قرار دهد.» «باید قاطعانه فردگرایی را از بین برد و اخلاق انقلابی را بهبود بخشید» ⁽²⁸⁾ . دبیرکل، تو لام، با به‌کارگیری این دستورالعمل رئیس‌جمهور هوشی مین، بر کیفیت اخلاقی اولویت دادن به خدمات عمومی تأکید کرد: «همه برای ویتنامی با مردمی ثروتمند، کشوری قوی، عدالت، دموکراسی، تمدن، که به‌زودی با قدرت‌های جهانی برابری خواهد کرد» ⁽²⁹⁾ .

انقلاب برای ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی باید با فرآیند پرورش، آموزش، بهبود اخلاق انقلابی و حذف فردگرایی ارتباط نزدیکی داشته باشد. حفظ روحیه بی‌طرفی، اولویت دادن به منافع کشور و مردم بر منافع شخصی هر بخش و فرد با روحیه فوریت «هرچه زودتر این کار را انجام دهیم، برای مردم و کشور مفیدتر است» همانطور که دبیرکل تو لام دستور داده است. با این حال، مبارزه با فردگرایی به معنای حذف منافع شخصی مشروع نیست. هر آژانس و واحد باید رژیم و سیاست‌های مربوط به کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگرانی را که ممکن است تحت تأثیر بازسازی سازمان و دستگاه قرار گیرند، به طور شفاف، عینی و به موقع اجرا کند.

دوم، نیروی اجرایی را به خوبی بسیج و سازماندهی کنید.

رئیس جمهور هوشی مین خاطرنشان کرد: «همه ما، صرف نظر از جایگاهمان، بالا یا پایین، بزرگ یا کوچک، همه یک دستگاه را تشکیل می‌دهیم» ⁽³⁰⁾ ؛ بنابراین، ایجاد یک سازمان دستگاهی یک وظیفه مشترک برای همه است. هوشی مین درخواست کرد که «محله‌ها با یکدیگر رقابت کنند، دولت مرکزی با محلات رقابت کند و باعث شود که آن دستگاه سریع‌تر و یکنواخت‌تر عمل کند تا به سرعت به پیروزی کامل برسد» ⁽³¹⁾ . قدرت ترکیبی سیستم عامل تعیین‌کننده در اجرای اصلاح و تثبیت سازمان دستگاه سیاسی است «مرتب، معقول، با هزینه کم افراد و پول، اما انجام کارهای مفید فراوان برای مردم».

انقلاب کنونیِ ساده‌سازیِ دستگاه‌های سازمانی باید مشارکت کل سیستم سیاسی را تضمین کند. حفظ روحیه‌ی انطباق کامل، فقط بحث در مورد اقدام، نه عقب‌نشینی؛ اجرای فوری، نه انتظار. بسیج قدرت کل سیستم، سازماندهی و راه‌اندازی اوج تقلید بین سازمان‌ها، واحدها، بین مناطق، بین سطوح مرکزی و محلی. دبیرکل، تو لام، درخواست کرد: «از تمام سطوح و بخش‌ها از مرکز تا مردم عادی درخواست می‌شود تا بالاترین عزم سیاسی را در اجرای این سیاست تعیین کنند... رفقا، رهبران، روسای کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی باید در انجام وظایف محوله با روحیه‌ی «دویدن و صف‌آرایی همزمان» نمونه، فعال و مصمم باشند؛ «مرکز منتظر سطح استانی نیست، سطح استانی منتظر سطح منطقه‌ای نیست، سطح منطقه‌ای منتظر سطح مردمی نیست»؛ «مرکز الگو قرار می‌دهد، مناطق محلی پاسخ می‌دهند». هر سطح و هر بخش از نزدیک طرح را دنبال می‌کند تا مدل‌هایی را برای سازمان‌ها و واحدهای خود خلاصه و پیشنهاد دهد تا پیشرفت تضمین شود» ⁽³²⁾ .

برای انجام انقلاب ساده‌سازی دستگاه سیاسی به مردم تکیه کنید. کل نظام سیاسی، به ویژه مطبوعات و رسانه‌ها، باید تبلیغات روشنی از هدف ساده‌سازی دستگاه برای دریافت اجماع و حمایت مردم انجام دهند. در حال حاضر، اکثر مردم از سیاست حزب حمایت می‌کنند و به آن واکنش نشان می‌دهند و انگیزه معنوی بزرگی برای تشویق اجرای انقلاب ساده‌سازی دستگاه ایجاد می‌کنند. علاوه بر این، لازم است به نقش خانواده‌های کادرها و کارمندان دولت که تحت تأثیر ساده‌سازی دستگاه قرار گرفته‌اند، توجه شود و ارتقا یابد تا زندگی آنها به زودی تثبیت شود.

سوم، رابطه بین نوآوری و میراث، ثبات و توسعه، و بین ترتیبات سازمانی و ساده‌سازی را به درستی حل کنید.

انقلاب همیشه فرآیندی از نوآوری و توسعه مداوم بر اساس به ارث بردن ارزش‌های تثبیت‌شده است. رئیس جمهور هوشی مین از رویه‌ی رهبری در ساخت یک دستگاه ساده‌سازی‌شده نتیجه گرفت: لازم است رابطه‌ی بین نوآوری و میراث، یعنی بین آنچه از قبل وجود دارد و آنچه جدید است، به درستی حل شود. ساده‌سازی سازمان نظام سیاسی یک انقلاب است، بنابراین لازم است رابطه‌ی بین نوآوری و میراث به درستی حل شود. روحیه‌ای که توسط دبیرکل تو لام ترویج می‌شود این است که عزم و قدرت باید با احتیاط، قطعیت و حفظ اصول همراه باشد، بنابراین لازم است بر موارد زیر تمرکز شود: فقط پایان دادن به فعالیت‌ها، انتقال و تنظیم موقعیت‌هایی که در عملکردها و وظایف همپوشانی دارند، تقسیم بر حوزه‌ها و سطوح میانی؛ حفظ و بهبود موقعیت‌های مناسب و کارآمد؛ فقط ایجاد آژانس‌ها و واحدهای جدید در صورت لزوم؛ پیوند نزدیک ترتیب دستگاه با ساده‌سازی حقوق و دستمزد؛ اجرای شعار «اول تنظیم دستگاه، تنظیم حقوق و دستمزد مرتبط با ترتیب». ساده‌سازی حقوق و دستمزد طبق دستورالعمل رئیس جمهور هوشی مین به معنای کاهش تعداد اما افزایش بهره‌وری است. ارزیابی خوبی از کادرها انجام دهید تا افراد مناسب را «ساده‌سازی» کنید، در نتیجه به «ساده‌سازی» کمک کنید، اما دستگاه باید پالایش شود. مظاهر جناح‌بندی‌ها، پارتی‌بازی و محلی‌گرایی را از نزدیک بررسی، نظارت و با جدیت مدیریت کنید، افراد توانمند را حذف کنید تا افراد بی‌کفایت را نگه دارید، که منجر به یک دستگاه ساده‌سازی شده اما نه پالایش شده می‌شود. کمیته راهبری در هر آژانس، واحد و محل باید مسئول نقاط ضعف، تخلفات و منفی‌کاری‌ها در اجرای ساده‌سازی دستگاه باشد.

چهارم، ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی با تکمیل نهادهای نظام سیاسی مرتبط است.

رئیس جمهور هوشی مین همیشه از تقسیم کار و هماهنگی به عنوان پایه و اساس تشکیل دستگاه، شرط ایجاد یک سازمان کارآمد، یاد می‌کرد. انجام انقلاب برای کارآمد کردن دستگاه نظام سیاسی باید با تکمیل نهادهای مربوطه همراه باشد. ارتقای هوشمندی کل نظام سیاسی و مردم برای ایجاد سریع یک چارچوب نهادی برای مدل کلی سازماندهی دستگاه نظام سیاسی ویتنام، که الزامات و وظایف را در دوره انقلابی جدید برآورده می‌کند. بررسی تمام مقررات موجود برای صدور مقررات جدید، تنظیم و تکمیل مقررات مطابق با مدل جدید ترتیبات. «تمرکز بر تکمیل قانون سازماندهی و عملکرد سازمان‌ها در نظام سیاسی، همراه با روحیه ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت با شعار «محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئول است»، دولت مرکزی، دولت و مجلس ملی، کمال نهادی را تقویت می‌کنند، در ایجاد و تقویت بازرسی، نظارت و اصلاح حداکثری رویه‌های اداری، کاهش هزینه‌ها، ایجاد بیشترین راحتی برای مردم و مشاغل، نقش دارند. وظایف و اختیارات سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد در دستگاه‌های دولتی را به روشنی تعریف کنید و تمایز روشنی بین سطح اعلام سیاست‌ها، قوانین و سطح سازماندهی اجرا ایجاد کنید» ⁽³³⁾ .

فرصت قیام ملت نیازمند انقلابی فوری در ساده‌سازی سازماندهی نظام سیاسی است، نه تنها به صورت فعال و مصمم با روحیه «دویدن و صف‌آرایی همزمان»، بلکه همچنین به صورت محکم و مؤثر. هر چه بیشتر با «مشکلات دشوار، حتی بسیار دشوار» روبرو شویم، باید درس‌های عمیق اندیشه هوشی مین در این مورد را بیشتر فرا بگیریم.

دانشیار، دکتر فام مین توان

معاون سردبیر مجله کمونیست، عضو شورای نظری مرکزی

--------------------------------

(1) به لام: «ترویج حس مسئولیت‌پذیری بالا، تمرکز بر رهبری و جهت‌دهی با بالاترین عزم برای تکمیل سریع ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی؛ کمک به تسریع و پیشی گرفتن از اهداف و وظایف سال‌های 2024، 2025 و کل دوره سیزدهمین کنگره؛ آماده‌سازی مناسب برای کنگره‌های حزبی در تمام سطوح به سمت چهاردهمین کنگره ملی حزب»، مجله کمونیست ، شماره 1051، دسامبر 2024، صفحه 6

(2) مانند: چگونگی سازماندهی کمیته‌های مردمی (11 سپتامبر 1945)؛ فقدان سازماندهی - یک نقص عمده در کمیته‌های مردمی (4 اکتبر 1945)؛ نامه به کمیته‌های مردمی مناطق، استان‌ها، نواحی و روستاها (17 اکتبر 1945)؛ دست از این جور پول درآوردن بردارید (17 اکتبر 1945)؛...

(3) هوشی مین: آثار کامل، انتشارات ملی سیاسی، حقیقت، هانوی، 2011، جلد 8، صفحه 155

(4) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 6، صفحه 232

(5) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 5، صفحه 285

(6) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 7، صفحه 164

(7) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 6، صفحه 370

(8) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 7، صفحه 432

(9) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 7، صفحه 432

(10) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 13، صفحه 314

(11) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 7، صفحه 391

(12) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 6، صفحه 64

(13) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 6، صفحه 408

(14) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 4، صفحه 146

(15) هوشی مین: آثار کامل، همان، جلد 7، صفحه 164

(16) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 6، صفحه 15

(17) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 6، صفحه 64

(18) هوشی مین: آثار کامل، op. cit., 5, p. 624

(19) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 9، صفحه 297

(20) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 6، صفحه 484

(21) قطعنامه شماره 18-NQ/TW، ششمین کنفرانس دوازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد تعدادی از مسائل مربوط به ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد.

(22)، (23)، (24)، (25) به لام: «شیک - جمع و جور - قوی - مؤثر - کارآمد - مؤثر»، مجله کمونیست ، شماره 1050، نوامبر 2024، صفحه 14

(26) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 11، صفحه 601

(27) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 15، صفحات 546-547

(28) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 15، صفحه 547

(29) رجوع کنید به: به لام: «شیک - جمع و جور - قوی - مؤثر - کارآمد - مؤثر»، مجله کمونیست، شماره 1050، نوامبر 2024

(30) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 8، صفحه 219

(31) هوشی مین: آثار کامل، همان ، جلد 6، صفحه 64

(32) خطاب به لام: «ترویج حس مسئولیت‌پذیری بالا، تمرکز بر رهبری و هدایت با بالاترین عزم برای تکمیل سریع ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی؛ کمک به تسریع و پیشی گرفتن از اهداف و وظایف سال‌های 2024، 2025 و کل دوره سیزدهمین کنگره؛ آماده‌سازی مناسب برای کنگره‌های حزبی در تمام سطوح به سمت چهاردهمین کنگره ملی حزب»، همان ، ص 6

(33) به لام: «مصفا - فشرده - قوی - مؤثر - کارآمد - مؤثر»، همان ، ص 15

طبق BVHTTDL

منبع: https://svhttdl.thanhhoa.gov.vn/tin-tuc/xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-viet-nam-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-theo-chi-dan-cua-chu-pich-ho-chi-minh-1009679