ایجاد یک پیشرفت چشمگیر و توسعهای استثنایی.
در راهروهای مجلس ملی ، نگوئی دوآ تین (NĐT) به سخنان معاون مجلس ملی، هوانگ ون کونگ (هیئت هانوی ) در مورد قانون پایتخت (اصلاح شده) که برای تصویب در هفتمین جلسه بررسی خواهد شد، گوش فرا داد. آقای کونگ تأیید کرد که تلاشهای مشترک هر یک از معاونان مجلس ملی با دولت شهر هانوی در ایجاد یک چارچوب قانونی برتر و مناسب برای توسعه پایتخت بسیار مهم است.
مصاحبهکننده: خانمها و آقایان، مجلس ملی در هفتمین جلسه خود، قانون پایتخت (اصلاحشده) را بررسی و تصویب خواهد کرد. پس از دریافت و بررسی نظرات در جلسه ششم، پیشنویس قانون ارائه شده در این جلسه را چگونه ارزیابی میکنید؟
هوانگ ون کونگ، نماینده مجلس ملی: هنگام تدوین قانون، همه نمایندگان مجلس ملی میخواستند افکار، آرزوها و خواستههای خود و همچنین مردم سراسر کشور را به سازوکارهایی برای توسعه پایتخت، نه فقط برای هانوی، تبدیل کنند. از سوی دیگر، هانوی باید مسئولیت و مأموریتی را که مردم، رأیدهندگان و همه مناطق به آن محول کردهاند، انجام دهد: تبدیل پایتخت به چهرهای نماینده کل کشور.
در این جلسه، مجلس ملی همزمان سه مورد بسیار مهم را مورد بحث و تصویب قرار داد: برنامهریزی شهر پایتخت، طرح جامع شهر پایتخت و قانون شهر پایتخت. این فرصتی بسیار نادر برای ایجاد پیشرفتها، ارائه مسیر و ایجاد مبنای قانونی برای اجرای این مسیرها است.
برنامهریزی شهر پایتخت با هدف ایجاد مسیرهای توسعه کلی، جامع و بلندمدت برای پایتخت و تبدیل آن به تصویری نماینده از ملت، همتراز با پایتختهای سایر کشورهای جهان ، انجام میشود.
نیاز به مقررات واقعاً واضح و مشخص به ویژه برای پایتخت وجود دارد.
در حال حاضر، پیشنویس قانون پایتخت اساساً تکمیل شده است. به طور خاص، روحیه تمرکززدایی، توانمندسازی و مسئولیتی که به هانوی داده شده تا ماموریتهای خود را انجام دهد و توسعهای چشمگیر ایجاد کند، بسیار مهم است.
با این حال، هنوز برخی حوزهها وجود دارند که به طور خاص برای پایتخت به مقررات واقعاً واضح و مشخصی نیاز دارند. یک نمونه بارز، نگرانی مداوم در مورد بهرهبرداری و توسعه شهر در دو طرف رودخانه سرخ، به ویژه چگونگی تبدیل رودخانه سرخ به یک محور مرکزی برای فرهنگ، بومشناسی و گردشگری است.
اگر دو آییننامهای که در پیشنویس قانون آمده است را حفظ کنیم، که تصریح میکنند ساخت سازههای کنار رودخانه باید با مقررات قانون خاکریزها مطابقت داشته باشد، به این معنی است که تمام کریدورهای کنار رودخانه در هانوی مانند سایر استانها خواهند بود. در نتیجه، وضعیت فعلی بیتوجهی ادامه خواهد یافت و ایجاد تصویر مطلوب برای توسعه پایتخت غیرممکن خواهد بود.
این چیزی است که فوراً نیاز به اصلاح دارد تا سازوکار جداگانهای برای هانوی در بهرهبرداری از سواحل رودخانه سرخ، رودخانه دونگ و سایر رودخانههای منطقه ایجاد شود.
سرمایهگذار: برنامهریزی شهری یک مسئله دشوار و مبرم در هانوی است. هانوی شاهد دو آتشسوزی ویرانگر بوده است که منجر به خسارات جانی و مالی غمانگیزی شده است. نمایندگان در طول بحث در مورد قانون اصلاحشده پایتخت چه کمکهایی ارائه خواهند داد؟
هوانگ ون کونگ، معاون مجلس ملی: همه ما شاهد کاستیهای توسعه شهری در هانوی هستیم و این امر عواقب بسیار تاسفبار و غیرقابل پیشبینیای به جا گذاشته است. بنابراین، قانون پایتخت و برنامهریزی پایتخت باید با هدف رسیدگی به مسائل مبرم امروز تدوین شود.
برای مثال، در گذشته، طبق قانون، بسیاری از مناطق واقع در محدوده آنچه بافت تاریخی شهر نامیده میشد، تقریباً به طور کامل از سرمایهگذاری قابل توجه در نوسازی محروم بودند.
هوانگ ون کونگ، معاون مجلس ملی، در راهروهای مجلس ملی با مطبوعات صحبت میکند.
کنترل بر شاخصهای سرمایهگذاری و توسعه در مناطق تاریخی درونشهری منجر به این شده است که بسیاری از آپارتمانهای قدیمی سالها بدون بازسازی باقی بمانند و خانههای خودساخته متعددی الزامات فنی، استانداردهای ایمنی در برابر آتشسوزی و شرایط محیطی زندگی را برآورده نکنند. با این حال، هیچ سازوکاری برای بهبود یا تغییر این شرایط وجود ندارد.
من معتقدم در قانون پایتخت، ایجاد یک چارچوب قانونی برای تعریف مناطقی که واقعاً مناطق حفاظتشده هستند، مناطقی با اهمیت تاریخی واقعی مانند محله قدیمی، برای محافظت از ارزش تاریخی تانگ لونگ-هانوی، یا مناطقی با آثار معماری مهم یا عناصر توسعه تاریخی، ضروری است.
مناطق باقیمانده باید مدلهای سرمایهگذاری و نوسازی را بر اساس استانداردهای مدرن شهری توسعه دهند. نمیتوان اجازه داد پایتخت خود به خود توسعه یابد و مردم بدون رعایت استانداردهای اصلی برنامهریزی شهری، طبق میل و سلیقه خود ساختمانسازی کنند.
اگر بتوانیم این کار را انجام دهیم، به مسائل فوری فعلی مانند توسعه شهری کنترل نشده، مناطق مسکونی که استانداردها را رعایت نمیکنند، یا بسیاری از مناطق «زبالهدار» که شایسته پایتخت نیستند، خواهیم پرداخت.
طرحی برای نوسازی منطقه «فرسوده» لازم است.
مصاحبه کننده: در مورد پیشگیری و کنترل آتش سوزی، به خصوص زمانی که آتش سوزی در کوچه های باریک و طولانی رخ می دهد، چه پیشنهادهایی برای حل این مشکل نه تنها در هانوی بلکه در سایر شهرهای بزرگ دارید؟
هوانگ ون کونگ، معاون مجلس ملی: واضح است که مناطقی که الزامات ایمنی در برابر آتشسوزی، امداد و نجات و واکنش اضطراری را ندارند یا فاقد فضای کافی برای فعالیتهای عمومی هستند، باید برنامههای نوسازی برای تبدیل آن مناطق مشکلساز به توسعههای متمدن و مدرن داشته باشند.
این کاملاً امکانپذیر است. اکثر مناطق آشفته و فرسوده فعلی در مرکزیترین نقاط پایتخت و در مکانهایی واقع شدهاند که با نوسازی مناسب میتوانند به مناطقی با ارزش اقتصادی بالا تبدیل شوند.
چالش، ایجاد یک چارچوب قانونی است که امکان تغییرات و بهرهبرداری از فضاهای زیرزمینی و مرتفع و همچنین یک سیستم زیرساخت عمومی مدرن، به ویژه یک سیستم حمل و نقل عمومی با ظرفیت بالا مانند قطار شهری را فراهم کند.
هم طرح جامع پایتخت و هم قانون پایتخت، توسعه سیستمهای حمل و نقل عمومی، به ویژه حمل و نقل ریلی را در اولویت قرار دادهاند.
اگر این امر محقق شود، مناطق پرجمعیت با ساختمانهای کم ارتفاع فراوان میتوانند به مناطقی با تعداد کمی ساختمان بلند تبدیل شوند و فضاهای زندگی و امکانات رفاهی را به سطوح بالاتری برسانند.
فضای روی زمین به فضای سبز، فضای عمومی، فضای زیرزمینی، فضای حمل و نقل و فضای توسعه خدمات تبدیل خواهد شد. من معتقدم مناطقی که در حال حاضر با مشکلات اساسی روبرو هستند، همگی با این برنامهریزی همسو هستند.
مصاحبهکننده: به نظر شما، هانوی در فرآیند نوسازی، توسعه و تبدیل شدن به نمادی برای کل کشور، چه چیزهایی را باید فدا کند؟
سازوکارهای بازآفرینی شهری نباید فقط به شکایات مردم رسیدگی کنند.
هوانگ ون کونگ، معاون مجلس ملی: اولین چیزی که باید قربانی کنیم، طرز فکر و عادات ماست. در حال حاضر، همه میخواهند در خانهای همکف زندگی کنند و هنوز به زندگی در یک ساختمان بلند عادت نکردهاند. اگرچه شرایط زندگی در آپارتمانها میتواند بسیار بهتر از خانههای همکف باشد.
از نظر سازوکارها نیز باید تغییر کنیم. به طور خاص، سازوکار نوسازی شهری نه تنها باید دغدغههای مردم را برطرف کند، بلکه مسئولیت دولت و حکومت نیز هست. باید یک سازوکار سرمایهگذاری وجود داشته باشد.
برای مثال، دولت قطعاً باید در زیرساختهای حمل و نقل عمومی سرمایهگذاری کند. بدون سرمایهگذاری، حل مشکل تمرکز جمعیت غیرممکن است.
برای تغییر طرز فکر، عادات و سبک زندگی افراد، میتوانیم به آنها حق انتخاب و فرصتهایی برای دگرگونی بدهیم.
اگر مردم حاضر باشند از زندگی در خانههای مخروبه دست بکشند و به مناطق مرتفعتر نقل مکان کنند، آنگاه متحول خواهند شد. برای کسانی که هنوز زندگی در خانههای همکف را ترجیح میدهند، فرصتهایی برای نقل مکان به خارج از منطقه ایجاد خواهد شد.
مرکز شهر باید به عنوان یک منطقه توسعه مدرن برنامهریزی شود، نه یک فضای باز پراکنده. در غیر این صورت، هیچ فضای بازی برای فعالیتهای عمومی و فضاهای سبز باقی نخواهد ماند.
سرمایهگذار: خب، نماینده محترم، چند سال طول میکشد تا هانوی به این هدف توسعهای دست یابد؟
هوانگ ون کونگ، معاون مجلس ملی: توسعه پایتخت یک فرآیند طولانی است، چیزی نیست که بتوان آن را در یک دوره زمانی کوتاه سنجید. هدف ما این است که ویتنام تا سال ۲۰۴۵ به یک کشور با درآمد بالا، همتراز با کشورهای توسعهیافته، تبدیل شود. برنامهریزی پایتخت همچنین هدفی را تعیین میکند که تا سال ۲۰۵۰، هانوی باید یک پایتخت پیشرو در منطقه و همتراز با پایتختهای کشورهای پیشرفته در سراسر جهان باشد.
این نقشه راهی است که ترسیم شده است، و اینکه آیا میتوان به آن دست یافت یا خیر، به نحوه استفاده ما از مقررات و سازوکارهای منحصر به فرد و برتر مختص پایتخت بستگی دارد.
در عین حال، این امر مستلزم عزم و اراده بسیار بالایی نه تنها از سوی دولت هانوی در اجرای فرآیندهای تحول، بلکه تمرکز عظیم منابع از سوی کل جامعه نیز میباشد. این امر تصویری واقعاً پیشگامانه برای پایتخت ایجاد خواهد کرد که شایسته جایگاه آن به عنوان یک کشور توسعهیافته تا سال ۲۰۴۵ خواهد بود.
سرمایهگذار: از نمایندگان بسیار سپاسگزارم !
هوانگ بیچ - تو هوین
منبع: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-thu-do-xoa-so-khu-vuc-nhech-nhac-trong-phat-trien-ha-noi-a665511.html







نظر (0)