
ادغام
در طول فرآیند تاریخی شکلگیری و توسعه، کوانگ نام و دانانگ بارها با هم ادغام و از هم جدا شدند. آخرین جدایی در سال ۱۹۹۷ بود که دانانگ به یک شهر با مدیریت مرکزی تبدیل شد و سپس به عنوان یک منطقه شهری درجه ۱ رتبهبندی شد.
این روزها، در میان هزاران کادر و کارمند دولتی که در سال ۱۹۹۷ از دانانگ به کوانگ نام نقل مکان کردند، بسیاری در حال آماده شدن برای بازگشت به دانانگ هستند (به جای رفتن به دانانگ، همانطور که بسیاری از مردم هنوز آن را اینگونه مینامند). افرادی که اقامت ثبت شده در دانانگ دارند و در شهر دانانگ زندگی میکنند، عمدتاً اصالت کوانگ نامی دارند. برعکس، بسیاری از رهبران کوانگ نام خانواده و والدینی دارند که در دانانگ زندگی میکنند. این رابطه اقتصادی -فرهنگی-تاریخی نزدیک و در هم تنیده بین دانانگ و کوانگ نام است که تصویری از سرزمینی مملو از ظرافتهای فرهنگی سرزمین کوانگ-کوانگ را شکل داده است.
ادغام دانانگ و کوانگ نام در ابتدا با مشکلاتی مواجه شد، اما به طور کلی، با یک چشمانداز بلندمدت، این ادغام طنینانداز و ادامهای از جنبههای مختلف برای قویتر کردن این سرزمین است و انگیزه جدیدی برای توسعه ایجاد میکند.
با نگاهی به نقشه، منطقه شهری فعلی دا نانگ تنها با مساحت منطقه کوهستانی فوک سون در کوانگ نام برابر است. ناگفته نماند که شمال دا نانگ با گذرگاه های وان هم مرز است و جایی برای توسعه باقی نمیگذارد.
جنوب نیز برنامهریزی شده است، مساحت زمینهای کشاورزی کمونهای Hoa Phuoc، Hoa Chau و Hoa Quy تقریباً به پایان رسیده است؛ صندوق زمین ذخیره نمیتواند نیازهای پروژههای بزرگ را برآورده کند.
فضای شهری باریک دانانگ مانعی است که نقش پویای منطقه را کاهش میدهد. سرعت توسعه شهر دانانگ نیز با کاهش درآمد زمین کاهش یافته است. رتبهبندی درآمد بودجه شهر از مناطقی مانند کوانگ نگای بسیار عقب مانده است.
در مقایسه با سایر شهرهایی که به صورت مرکزی اداره میشوند، درآمد بودجه دانانگ جزو کمترینها است، تنها حدود ۲۷ تریلیون دونگ ویتنامی در سال. اگرچه دانانگ موقعیت جغرافیایی مطلوبی دارد و زیرساختهای آن هماهنگ است، اما فضای باقیمانده تقریباً به پایان رسیده است. در همین حال، کوانگ نام برعکس است. ادغام کوانگ نام و دانانگ بر محدودیتهایی که دانانگ و کوانگ نام با آن مواجه هستند، غلبه کرده است.
تنگناها را برطرف خواهد کرد
مدتهاست که علاوه بر پیوندهای گردشگری مؤثر، بسیاری از مناطقی که برای ایجاد پیوندهای منطقهای بین دانانگ و کوانگ نام در نظر گرفته میشوند، هنوز پراکنده و حتی شلوغ هستند. به عنوان مثال، 10 سال پیش، رهبران استان کوانگ نام و شهر دانانگ دور هم نشستند تا در مورد راه حل لایروبی رودخانه کو کو برای اتصال از مصب هان به شهر باستانی هوی آن بحث کنند. احیای این رودخانه تاریخی از اهمیت زیست محیطی و توسعه گردشگری مهمی برخوردار است و دانانگ و کوانگ نام را به هم متصل میکند و شهرهای اقماری را در امتداد رودخانه تشکیل میدهد.

کل سرمایهای که توسط دولتهای مرکزی و محلی برای پروژه اتصال منطقهای، لایروبی 30 کیلومتر از رودخانه کو کو و ساخت سیستم ترافیکی در هر دو ساحل رودخانه ارائه شده است، کمتر از 2000 میلیارد دونگ ویتنام نیست. پس از بیش از 5 سال، شهر دانانگ این پروژه (10 کیلومتر) را تکمیل کرده است. تنها در کوانگ نام، پیشرفت تنها به بیش از 50 درصد رسیده است و مشخص نیست چه زمانی تکمیل خواهد شد.
بنابراین پروژه رودخانه کو کو متوقف شده است. شایان ذکر است که بسیاری از مردم فکر میکنند که این پروژه اتصال منطقهای در واقع به این معنی است که هر کس کار خودش را انجام میدهد. در بیش از 10 کیلومتر در منطقه نگو هان سون (دا نانگ)، حداقل 4 پل جدید مورد استفاده قرار گرفته است، اما ارتفاع پلها تنها بیش از 3 متر است. با این ارتفاع، قایقهای توریستی به عنوان هدف این پروژه، برای حرکت در رودخانه کو کو با مشکل مواجه خواهند شد.
همچنین در رابطه با حمل و نقل، در گذشته، شهر دانانگ میخواست یک مسیر توریستی از رودخانه هان به کو لائو چام افتتاح کند، اما مقامات استان کوانگ نام مخالفت کردند. حتی مسیر اتوبوس از تام کی به دانانگ در حال حاضر کاستیهای زیادی دارد. مسیر اتوبوس از هوی آن به دانانگ نیز باید منتقل شود زیرا هر منطقه یارانه متفاوتی میدهد.
یکی دیگر از کاستیهای آشکار این است که دانانگ از آب شیرین رودخانههای کوانگ نام استفاده میکند، بنابراین مقامات و شرکت آبرسانی دانانگ در هماهنگی منابع آب بسیار منفعل هستند. هر بار که فصل خشک به اوج خود میرسد، مردم دانانگ برای استفاده روزانه با کمبود آب مواجه میشوند و مقامات دانانگ مجبور میشوند از وزارتخانهها و ادارات مرکزی درخواست کمک کنند. برای آوردن آب به سد آن تراچ، دانانگ درخواست ساخت یک سد موقت بر روی رودخانه کوانگ هوئه را کرده است، اما رویهها بسیار پیچیده هستند...
اینها تنها چند نمونه از صدها مشکلی هستند که شهر دانانگ و استان کوانگ نام با آن مواجه بودهاند. پس از ادغام، انتظار میرود محدودیتها و کاستیهای مدیریت دولتی محلی برطرف شود. در عوض، یک فضای پیوسته، یک منطقه شهری باز با اتصال منطقهای عملی ایجاد خواهد شد.
همانطور که آقای ترونگ شوان تی - معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست کوانگ نام - گفت: «برای مدت طولانی، رودخانههای وو گیا و تو بون رودخانههای بین استانی بودند که توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست اداره میشدند. اکنون که دا نانگ و کوانگ نام با هم ادغام شدهاند، این دو رودخانه متعلق به دا نانگ هستند، حق مدیریت منابع آب متعلق به دا نانگ است، بنابراین بسیار راحتتر است.»
مکانیابی فضای توسعه جدید
به گفته کارشناسان، پس از ادغام، دانانگ و کوانگ نام باید برنامهریزیهای خود را هماهنگ کرده و مناطق خاص هر منطقه را به روشنی تعریف کنند. حتی از نظر برنامهریزی معدنی، دانانگ باید اعطای مجوزهای معدن در منطقه هوا وانگ - در غرب مرکز شهر - را متوقف کند. در عوض، لازم است که همین امروز سایتهای معدن در مناطق میانی و کوهستانی کوانگ نام برنامهریزی شوند. علاوه بر این، لازم است زیرساختهای حمل و نقل از بندر دانانگ به بزرگراههای ملی در این منطقه متصل شود...

گسترش فضای توسعه نیازمند یک استراتژی ارتباط منطقهای سیستماتیک است. دانانگ باید نقش یک مرکز نوآوری مالی-خدماتی را ایفا کند. کوانگ نام باید بر توسعه صنایع پشتیبان، لجستیک و تأمین نیروی کار فنی تمرکز کند.
دکتر نگوین دین کونگ - مدیر سابق موسسه مرکزی تحقیقات مدیریت اقتصادی - گفت که دانانگ باید فضای توسعه خود را در زمینههای هوانوردی، دریایی و جادهای گسترش دهد. جادهها علاوه بر اتصال شمال به جنوب، باید شرق به غرب را نیز با ارتفاعات مرکزی متصل کنند. دانانگ بدون ایجاد فضا نمیتواند توسعه یابد. توسعه دانانگ همچنین تأثیر سرریز بر کل منطقه دارد.
در جلسه اخیر بین رهبران استان کوانگ نام و شهر دانانگ، آقای وو کوانگ هونگ - رئیس هیئت مدیره پارک فناوری پیشرفته و پارکهای صنعتی دانانگ - پیشنهاد داد که تدوین یک برنامه یکپارچه و تعیین واضح نقشها برای ایجاد یک زنجیره ارزش پیوسته و جلوگیری از تداخل وظایف بین دو منطقه ضروری است.
مرحله بعدی، سرمایهگذاری در زیرساختهای منطقهای، مسیرهای ترافیکی استراتژیک و اتصالات بندر-فرودگاه-بزرگراه برای تضمین عملکرد روان منطقه آزاد تجاری است.
همزمان، باید سیاستی برای بازآموزی کارگران و ارتباط کسبوکارها با مدارس برای ایجاد منابع انسانی مناسب وجود داشته باشد. بهویژه، سیاستهای ترجیحی باید با توجه به فضای توسعه واقعی گسترش یابند، نه اینکه توسط مرزهای اداری محدود شوند.
برای بهرهگیری از منابع کوانگ نام، دانانگ به یک استراتژی توسعه منطقهای با چشمانداز بلندمدت نیاز دارد که برنامهریزی، زیرساختها، منابع انسانی و نهادها را به هم پیوند دهد.
این پایه و اساس سرزمین جدید برای تبدیل شدن به یک قطب رشد جدید، یک مرکز مالی - فناوری پیشرفته برای منطقه مرکزی و کل کشور است. این همچنین انتظار دولت مرکزی پس از ادغام دانانگ و کوانگ نام است...
منبع: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html
نظر (0)