Quelles sont les deux nouvelles grilles salariales applicables aux cadres, fonctionnaires et employés publics du secteur de la santé à compter du 1er juillet 2024 lors de la mise en œuvre de la réforme salariale 2024 ?
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| Une nouvelle grille salariale s'applique aux cadres, fonctionnaires et employés publics du secteur de la santé. |
Une nouvelle grille salariale s'applique aux cadres, fonctionnaires et employés publics du secteur de la santé
L'Assemblée nationale vient d'adopter une résolution sur le projet de budget de l'État pour 2024, qui comprend la mise en œuvre d'une réforme globale de la politique salariale conformément à la résolution 27-NQ/TW de 2018 sur la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées et des employés des entreprises publiée par le Comité exécutif central.
La résolution 27-NQ/TW de 2018 a approuvé l'élaboration de deux nouvelles grilles salariales applicables aux cadres, fonctionnaires et employés du secteur public à l'échelle nationale, et au secteur de la santé en particulier. Ainsi, les cadres, fonctionnaires et employés du secteur de la santé appliqueront les deux grilles salariales suivantes :
Le tableau des salaires des postes s'applique aux cadres, fonctionnaires et employés publics occupant des postes de direction (élus et nommés) dans le système politique du niveau central au niveau communal selon les principes suivants :
- Le niveau de salaire d'un poste doit refléter le rang dans le système politique ; le salaire d'un dirigeant occupant un poste doit être basé sur ce poste ; si une personne occupe plusieurs postes, elle doit recevoir le niveau de salaire le plus élevé ; si une personne occupe des postes de direction équivalents, elle doit recevoir le même niveau de salaire ; le niveau de salaire d'un dirigeant supérieur doit être supérieur au niveau de salaire d'un dirigeant subordonné ;
- Prescrire un niveau de salaire pour chaque poste équivalent ; ne pas classer les ministères, les branches, les départements, les comités et les équivalents au niveau central lors de l'élaboration du tableau des salaires pour les postes au niveau central ; ne pas distinguer différents niveaux de salaire pour le même poste de direction selon la classification des unités administratives au niveau local mais le mettre en œuvre par le biais du régime des indemnités.
- La classification des postes de direction équivalents dans le système politique pour concevoir le tableau des salaires des postes est décidée par le Politburo après rapport au Comité exécutif central.
L'échelle salariale pour les compétences professionnelles et techniques selon les grades de fonctionnaires et les titres professionnels des employés publics s'applique généralement aux fonctionnaires et aux employés publics qui n'occupent pas de postes de direction ; chaque grade de fonctionnaire et titre professionnel d'employés publics comporte de nombreux niveaux de salaire selon les principes suivants :
- Même niveau de complexité du travail, même salaire ;
- Les conditions de travail sont supérieures à la normale et des incitations à l’emploi sont mises en œuvre par le biais d’indemnités liées à l’emploi ;
- Réorganiser les groupes et les grades des fonctionnaires et les titres professionnels des employés publics, encourager les fonctionnaires et les employés publics à améliorer leurs qualifications et compétences professionnelles.
- La nomination à un grade de fonctionnaire ou à un titre professionnel d'un employé public doit être liée au poste et à la structure du grade de fonctionnaire ou du titre professionnel d'un employé public exercés par l'agence, l'organisation ou l'unité gérant les fonctionnaires et les employés publics.
En outre, lors de la session de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Intérieur a déclaré que jusqu'à présent, 13/15 ministères ont complété la liste des postes dans des domaines spécialisés, approuvant sur cette base le projet de pouvoir mettre en œuvre la réforme des salaires dans les temps à venir.
Comment la structure salariale des fonctionnaires, des agents et des employés publics du secteur de la santé évoluera-t-elle après la réforme salariale de 2024 ?
Conformément aux orientations de la résolution 27-NQ/TW de 2018, la structure salariale des cadres, des fonctionnaires et des employés publics du secteur de la santé connaît les changements majeurs suivants :
+ Supprimer le salaire de base actuel et le coefficient salarial, construire le salaire de base avec un montant spécifique dans la nouvelle grille salariale.
+ Concevoir une nouvelle structure salariale incluant : le salaire de base (représentant environ 70 % du total des salaires) et les indemnités (représentant environ 30 % du total des salaires). Ajouter des primes (le montant des primes équivaut à environ 10 % du total des salaires de l'année, hors indemnités).
Ainsi, la structure salariale principale se compose de deux éléments principaux : le salaire de base, qui représente 70 % du total des salaires, et les indemnités, qui représentent 30 % du total des salaires. À cela s'ajoutent des primes. Ainsi, les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur de la santé peuvent percevoir :
Salaire réel des fonctionnaires du secteur de la santé, des fonctionnaires et des employés du secteur public = Salaire de base + Indemnité (le cas échéant) + Prime (le cas échéant)
Comment les indemnités des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public à l’échelle nationale évolueront-elles dans la réforme des salaires de 2024 ?
La résolution 27-NQ/TW de 2018 a convenu de réorganiser les régimes d'indemnités actuels, en veillant à ce que le fonds d'indemnités total représente au maximum 30 % du fonds salarial total comme suit :
- Continuer à appliquer les indemnités :
+ Allocation simultanée;
+ Indemnité d'ancienneté au-delà du cadre ;
+ Allocation régionale;
+ Indemnité de responsabilité professionnelle;
+ Allocation de mobilité ;
- Regroupant les indemnités préférentielles par profession, les indemnités de responsabilité par profession et les indemnités toxiques et dangereuses (appelées collectivement indemnités par profession) appliquées aux fonctionnaires et employés publics des professions et emplois ayant des conditions de travail supérieures à la normale et bénéficiant de politiques préférentielles appropriées de l'État (éducation et formation, santé, justice, poursuite, application civile, inspection, examen, audit, douanes, forêts, gestion des marchés,...).
- Fusionner les allocations spéciales, les allocations d'attraction et les allocations de travail de longue durée dans les zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles en allocations de travail dans les zones particulièrement difficiles.
- Supprimer les allocations suivantes :
+ Indemnité d’ancienneté ;
+ Indemnité de poste de direction (basée sur la classification salariale des postes de direction dans le système politique) ;
+ Indemnité pour travail au sein d’un parti, d’organisations politiques et sociales ;
+ Indemnité de service public (incluse dans le salaire de base) ;
+ Indemnités pour risques et substances toxiques (en raison de l’inclusion des conditions de travail dangereuses et toxiques dans les indemnités professionnelles).
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