Hanoi : Après la conclusion de l'inspection de 2019, dans les deux communes de Minh Tri et Minh Phu, district de Soc Son, il y a eu 139 cas de violations des terres forestières, dont 45 projets n'ont pas encore été traités.
Dans son rapport à la ville sur la gestion et le traitement des violations des terres forestières, le Comité populaire du district de Soc Son a déclaré qu'il existe encore de nombreuses constructions illégales dans le district selon la conclusion de l'Inspection municipale de Hanoi en 2019 et que de nouveaux cas sont apparus ces dernières années.
Plus précisément, la commune de Minh Tri compte encore 25 constructions, et la commune de Minh Phu 8 constructions ayant enfreint les règles établies en 2017 et 2018, qui n'ont pas été traitées. Après la conclusion de l'inspection, 139 autres cas d'infractions foncières liées à des travaux de construction ont continué d'être signalés.
Le district a demandé à deux communes de gérer 94 cas, mais n'a pas encore complètement traité 45 cas de travaux de construction, y compris certains travaux au lac Ban Tien (commune de Minh Phu) et au lac Dong Do (commune de Minh Tri).
La zone du lac Dong Do, commune de Minh Tri, Soc Son, présente de nombreuses constructions illégales non traitées. Photo : Hoang Phong
Concernant le traitement des personnes impliquées dans les violations, le district a pris des mesures disciplinaires contre 11 responsables de deux communes, notamment le président de la commune de Minh Phu, un avertissement adressé au président de la commune de Minh Tri, deux vice-présidents de la commune, quatre agents de l'équipe de gestion des ordres de construction urbaine et trois responsables fonciers communaux. Le district a également muté le secrétaire du Parti de la commune de Minh Tri.
Le district de Soc Son estime que la raison de cette situation est l'insuffisance de la planification forestière de 2008. Cette planification chevauche les terres des ménages, les terres de la défense et de la sécurité nationales, les terrains de projets et les sièges des agences. Lors de la mise en œuvre de la planification, il n'existait aucun projet, mécanisme ou politique global pour l'attribution des terres et des forêts, la détermination des limites des forêts et des terres forestières, et la réalisation des plans cadastraux des terres forestières.
En outre, le traitement de certaines violations est encore lent car certains ménages ont déposé des plaintes et le Tribunal populaire a émis des documents appliquant des mesures d'urgence pour arrêter l'application des décisions administratives.
Certains ménages ont déposé plainte à plusieurs reprises auprès de la commune, du district et de l'Inspection générale . L'Inspection générale a alors émis une directive visant à suspendre temporairement l'application de la loi afin de résoudre les plaintes et de clarifier les documents juridiques relatifs au projet d'aménagement forestier de Soc Son.
Le district de Soc Son a indiqué que des ménages vivaient et produisaient des activités avant la période de planification forestière de 2008, mais que leurs droits n'étaient pas garantis car « la planification n'avait pas été pleinement mise en œuvre ». Cela a entraîné des violations et la construction arbitraire d'ouvrages dans le cadre de la planification forestière. De plus, de nombreux ménages venus d'autres régions ont abusé de la population locale pour la violer et en tirer profit.
« Un certain nombre de fonctionnaires manquent de détermination, sont indulgents, évitent d'assumer leurs responsabilités dans la gestion de l'État, gèrent les violations et sont lents à détecter et à signaler les cas pour qu'ils soient traités en temps opportun », indique le rapport.
La maison a violé un terrain forestier dans le hameau de Ban Tien, commune de Minh Phu, où des crues soudaines ont enseveli de nombreuses voitures, le 4 août 2023. Photo : Hoang Phong
Pour résoudre complètement les violations, le district de Soc Son accélérera le progrès de l'examen et de l'évaluation de l'état actuel des forêts, et établira des statistiques sur les lacunes à signaler à la ville, mettra à jour la planification générale de la capitale et du district, et servira de base pour l'ajustement de la planification forestière de 2008.
Le Comité populaire du district a demandé aux communes de Minh Phu et de Minh Tri, ainsi qu'aux autres communes forestières, de classer les infractions restantes et de traiter avec détermination les nouvelles infractions dès leur apparition. « Continuez à consolider les dossiers et à transmettre les cas d'achat, de vente, de transfert de terres forestières, d'occupation de terres et de destruction de terres forestières à la police pour enquête », a déclaré le Comité populaire du district de Soc Son.
La forêt protégée de Soc Son couvre une superficie de 4 557 hectares répartie sur dix communes, dont Minh Phu, Minh Tri, Hiên Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tiên, Tiên Duoc, Tan Minh et la ville de Soc Son. L'empiètement sur les terres forestières de Soc Son dure depuis de nombreuses années.
En 2006, l'Inspection générale a constaté de nombreuses infractions lors de contrôles de la gestion et de l'exploitation des terres forestières de l'entreprise forestière de Soc Son et de neuf communes. Dans les forêts protégées et à usage spécial de Soc Son, les autorités ont recensé plus de 650 ménages construisant des ouvrages sur des terres forestières d'une superficie de 11 hectares.
En 2019, l'Inspection de Hanoi a publié ses conclusions, soulignant des milliers de violations des droits forestiers. Dans les communes de Minh Phu, Minh Tri et les zones autour des grands lacs (Dong Quan, Ham Lon, Dong Do…), 797 constructions ont été démantelées. Une quarantaine de fonctionnaires du district ont été sanctionnés et les constructions en infraction ont été démolies.
Alors que le gouvernement est encore en train d’examiner et de séparer les zones résidentielles qui chevauchent des terres forestières protégées pour avoir une base de gestion, de nombreuses constructions continuent de surgir sur des terres forestières planifiées.
Vo Hai
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