Principes d'ajustement du prix moyen de vente de l'électricité
Selon la décision récemment publiée, chaque année, après avoir vérifié les coûts de production et d'exploitation de l'électricité au cours des années N-2 du Vietnam Electricity Group (EVN), le prix moyen de vente de l'électricité au cours de l'année N est révisé et ajusté en fonction des fluctuations objectives des intrants. les paramètres de toutes les étapes (production d'électricité, transport d'électricité, distribution d'électricité - vente au détail, répartition du système électrique et gestion des transactions sur le marché de l'électricité, services de support du système électricité et gestion de l'industrie) et la répartition des autres coûts non inclus dans le prix de l'électricité.
Au cours de l'année, le prix moyen de vente de l'électricité est examiné et ajusté sur la base de l'actualisation des coûts de production d'électricité et des coûts d'achat d'électricité auprès des centrales électriques fournissant des services auxiliaires en fonction des paramètres de base d'entrée dans la phase de production d'électricité et d'autres coûts non inclus dans l'électricité. prix.
Lorsque le prix de vente moyen de l’électricité diminue de 1 % ou plus par rapport au prix de vente moyen actuel de l’électricité, le prix de l’électricité est autorisé à s’ajuster en conséquence.
Lorsque le prix de vente moyen de l’électricité augmente de 3 % ou plus par rapport au prix de vente moyen actuel de l’électricité, le prix de l’électricité est autorisé à augmenter.
Le délai moyen d’ajustement du prix de l’électricité est d’au moins 03 mois à compter de l’ajustement du prix de l’électricité le plus récent.
Le prix moyen de vente de l'électricité est calculé selon les dispositions de l'article 4 de la présente décision. Dans le cas où le prix de vente moyen calculé de l'électricité se situe en dehors de la fourchette de prix, les ajustements ne seront envisagés que dans la fourchette de prix prescrite par le Premier ministre. Vietnam Electricity Group est autorisé à augmenter ou à diminuer le prix de vente moyen de l'électricité dans la fourchette de prix conformément au mécanisme spécifié aux articles 5 et 6 de la présente décision.
Dans le cas où le prix de vente moyen de l'électricité doit être ajusté pour être supérieur de 10 % ou plus au prix de vente moyen actuel de l'électricité ou affecte la situation macroéconomique, le ministère de l'Industrie et du Commerce présidera et coordonnera avec les ministères et agences concernés. et faire rapport au Premier ministre pour examen et commentaires. En cas de nécessité, le ministère de l'Industrie et du Commerce se coordonne avec les ministères et agences concernés pour faire rapport au Comité directeur de gestion des prix avant de faire rapport au Premier ministre.
Les ajustements du prix moyen de vente de l’électricité doivent être rendus publics et transparents.
Méthode d’établissement du prix moyen de vente de l’électricité
Le prix moyen de vente de l'électricité est établi sur la base du coût de production de l'électricité, du coût d'achat des services de transport d'électricité, de distribution d'électricité - vente au détail, de répartition du système électrique et de gestion des transactions sur le marché de l'électricité, des coûts des services de support du système électrique, d'exploitation et de gestion de l'industrie. les coûts et les autres coûts sont répartis et incluent uniquement les coûts qui servent directement à la production et à la fourniture d'électricité d'EVN pour garantir la capacité de fonctionnement, l'approvisionnement en électricité et la satisfaction des besoins d'investissement conformément au plan approuvé, dans lequel les coûts de chaque étape prennent en compte les déductions de prix selon la réglementation.
Le coût d'achat d'électricité auprès du vendeur d'électricité est mis en œuvre conformément aux réglementations sur le fonctionnement du marché de l'électricité à chaque niveau émises par le ministère de l'Industrie et du Commerce et conformément au contrat d'achat d'électricité signé entre le vendeur d'électricité et l'acheteur d'électricité.
Le coût d'achat des services de transport d'électricité, le coût d'achat des services de distribution d'électricité - vente au détail, le coût d'achat des services de répartition du système électrique et de gestion des transactions sur le marché de l'électricité, les coûts d'approvisionnement des centrales électriques, les services de soutien au système électrique, les coûts d'exploitation et de gestion de l'industrie sont déterminés. sur la base des normes de coût plus profit des étapes du transport d'électricité, de la distribution - vente au détail de l'électricité, de la répartition du système électrique et de la régulation du système électrique. Gérer les transactions sur le marché de l'électricité, les centrales électriques fournissent des services de soutien au système électrique, et exploitent et gèrent L'industrie EVN conformément aux réglementations émises par le ministère de l'Industrie et du Commerce. Les déductions des coûts sont déterminées sur la base des données contenues dans les états financiers audités.
Mécanisme d’ajustement du prix annuel moyen de l’électricité
Selon la Décision 05/2024/QD-TTg, basée sur le plan d'alimentation électrique et d'exploitation du système électrique de l'année N émis par le Ministère de l'Industrie et du Commerce, les résultats du contrôle de la production électrique et des coûts d'exploitation de l'année N-2. conformément à l'article 7 de la présente Décision, estimer les résultats de la production et de l'activité électrique de l'année N-1 (en cas d'absence de résultats de contrôle des coûts de production et d'exploitation de l'électricité l'année N-1), avant le 25 janvier 01. N EVN calcule le prix de vente moyen de l'électricité selon la formule spécifiée à la clause 2 de l'article 4 de la présente décision et met en œuvre les exigences en matière de dossier telles que prescrites à la clause 2 du présent article.
Dans le cas où le prix de vente moyen de l'électricité calculé diminue de 1 % ou plus par rapport au prix de vente moyen de l'électricité actuel, EVN est responsable de réduire le prix de vente moyen de l'électricité d'un niveau correspondant. Dans le cas où le prix de vente moyen de l'électricité doit être ajusté pour augmenter de 3 % à moins de 5 % par rapport au prix de vente moyen de l'électricité actuel, EVN décide d'ajuster le prix de vente moyen de l'électricité à un niveau correspondant. Dans les 5 jours ouvrables à compter de la date des ajustements, EVN est chargé de préparer les documents à soumettre au ministère de l'Industrie et du Commerce pour présider et coordonner avec les ministères et agences concernés l'inspection et la supervision.
Dans le cas où le prix de vente moyen de l'électricité doit être ajusté pour augmenter de 5 % à moins de 10 % par rapport au prix de vente moyen de l'électricité actuel, EVN est autorisé à ajuster le prix de vente moyen de l'électricité à une augmentation correspondante après avoir signalé et reçu l'approbation de approuvé par le Ministère de l'Industrie et du Commerce. Dans les 15 jours ouvrables à compter de la date de réception du dossier complet de plan tarifaire d'EVN, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de répondre par écrit pour qu'EVN le mette en œuvre. Dans les 5 jours ouvrables à compter de la date d'ajustement, EVN est chargé de faire rapport au ministère de l'Industrie et du Commerce.
Dans le cas où le prix de vente moyen de l'électricité doit être ajusté pour augmenter de 10 % ou plus par rapport au prix de vente moyen actuel de l'électricité ou affecte la situation macroéconomique, sur la base du dossier de plan tarifaire de l'électricité soumis par EVN, le ministère de l'Industrie et du Commerce préside inspecte, examine et envoie ses commentaires au ministère des Finances et aux ministères et agences concernés. Sur la base des commentaires du ministère des Finances et des ministères et agences concernés, le ministère de l'Industrie et du Commerce fait une synthèse et fait rapport au Premier ministre pour examen et commentaires. En cas de nécessité, le ministère de l'Industrie et du Commerce se coordonne avec les ministères et agences concernés pour faire rapport au Comité directeur de gestion des prix avant de faire rapport au Premier ministre.
Mécanisme d’ajustement du prix moyen de vente de l’électricité au cours de l’année
La décision 05/2024/QD-TTg prévoit également que, avant le 25 du premier mois du trimestre II, du trimestre III et du trimestre IV, EVN détermine la production électrique commerciale réelle du trimestre précédent et la production totale cumulée d'électricité commerciale. début de l’année, estimer la production commerciale d’électricité pour les mois restants de l’année ; Déterminer le coût de production d'électricité du trimestre immédiatement précédent, le coût de production d'électricité cumulé depuis le début de l'année (y compris le coût d'achat d'électricité auprès des centrales fournissant des services auxiliaires), estimer le coût de production d'électricité pour les mois restants au cours de l'année selon aux paramètres d'entrée de base dans la phase de production d'électricité et mettre à jour les autres coûts non inclus dans le prix de l'électricité pour recalculer le prix de vente moyen de l'électricité selon la formule spécifiée à la clause 2, article 4 de la présente décision (les autres paramètres restent inchangés) et se conformer aux exigences en matière de documents telles que prescrites à la clause 2 du présent article :
Dans le cas où, après le calcul mis à jour, le prix de vente moyen de l'électricité calculé est inférieur de 1 % ou plus au prix de vente moyen de l'électricité actuel, EVN est responsable de l'ajustement et de la réduction du prix de vente moyen de l'électricité au niveau correspondant. Dans les 5 jours ouvrables à compter de la date des ajustements, EVN est chargé de préparer les documents à soumettre au ministère de l'Industrie et du Commerce pour présider et coordonner avec les ministères et agences concernés l'inspection et la supervision.
Dans le cas où, après un calcul mis à jour, le prix de vente moyen de l'électricité doit être ajusté pour être supérieur au prix de vente moyen actuel de l'électricité de 3 % à moins de 5 %, EVN décide d'ajuster le prix de vente moyen de l'électricité à un niveau similaire. Dans les 5 jours ouvrables à compter de la date des ajustements, EVN prépare les documents à soumettre au ministère de l'Industrie et du Commerce pour présider et coordonner avec les ministères et agences concernés l'inspection et la supervision.
Dans le cas où, après un calcul mis à jour, le prix de vente moyen de l'électricité doit être ajusté pour être supérieur au prix de vente moyen actuel de l'électricité de 5 % à moins de 10 %, EVN est autorisé à s'ajuster pour augmenter le prix de vente moyen de l'électricité à un niveau similaire. .réponse après déclaration et approbation par le Ministère de l'Industrie et du Commerce. Dans les 15 jours ouvrables à compter de la date de réception du dossier complet de plan tarifaire d'EVN, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de répondre par écrit à la mise en œuvre d'EVN. Dans les 5 jours ouvrables à compter de la date d'ajustement, EVN est chargé de faire rapport au ministère de l'Industrie et du Commerce.
Dans le cas où, après le calcul mis à jour, le prix de vente moyen de l'électricité doit être ajusté pour être supérieur de 10 % ou plus au prix de vente moyen de l'électricité actuel ou affecte la situation macroéconomique, sur la base des documents méthodologiques. Le projet de prix de l'électricité a été soumis par EVN. , le ministère de l'Industrie et du Commerce a présidé l'inspection, l'examen et l'a envoyé pour commentaires au ministère des Finances et aux ministères et agences concernés.
Sur la base des commentaires du ministère des Finances et des ministères et agences concernés, le ministère de l'Industrie et du Commerce fait une synthèse et fait rapport au Premier ministre pour examen et commentaires. En cas de nécessité, le ministère de l'Industrie et du Commerce se coordonne avec les ministères et agences concernés pour faire rapport au Comité directeur de gestion des prix avant de faire rapport au Premier ministre.
Contrôle de surveillance
La décision stipule clairement que chaque année, EVN est chargé d'envoyer au ministère de l'Industrie et du Commerce un rapport sur la production d'électricité et les coûts des entreprises qui ont été audités par une unité d'audit indépendante. Sur la base du rapport sur la production d'électricité et les coûts commerciaux, les états financiers d'EVN et des unités membres du Vietnam Electricity Group ont été audités par un organisme d'audit indépendant conformément à la réglementation, présidé par le ministère de l'Industrie et du Commerce et coordonné avec le ministère des Finances. vérifier les coûts de production d'électricité et les coûts des entreprises, avec la participation du Comité pour la gestion du capital d'État dans les entreprises, du Comité central du Front de la patrie vietnamienne, de la Fédération du commerce et de l'industrie, de l'industrie vietnamienne, des agences d'État et des associations concernées. En cas de nécessité, le ministère de l'Industrie et du Commerce demande à EVN d'embaucher un consultant indépendant pour vérifier le rapport sur la production d'électricité et les coûts commerciaux du Vietnam Electricity Group et de ses unités membres.
Dans les 30 jours suivant la fin de l'inspection, le ministère de l'Industrie et du Commerce annoncera publiquement les résultats de l'inspection. Les résultats des tests sont annoncés publiquement sur le site Internet du ministère de l'Industrie et du Commerce.
Le contenu de l'inspection, de la supervision et de l'annonce publique comprend : les coûts réels de mise en œuvre des étapes (production d'électricité, transport d'électricité, distribution d'électricité - vente au détail, répartition du système électrique et gestion des transactions de marché), école électrique, administration et gestion de l'industrie) et autres dépenses spécifiées. à la clause 2, article 4 de la présente décision ; Le prix moyen de détail de l'électricité mis en œuvre par EVN ; Résultats commerciaux des pertes et bénéfices sur la production d'électricité et les activités commerciales d'EVN ; les coûts qui n'ont pas été inclus dans les prix de l'électricité depuis le dernier ajustement mais qui sont pris en compte dans les coûts de production d'électricité et d'exploitation d'EVN ; Les coûts n'ont pas été inclus dans les coûts de production d'électricité et d'exploitation d'EVN.
Dans le cas où EVN décide d'ajuster le prix moyen de l'électricité ou soumet le plan de prix de l'électricité au ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de l'Industrie et du Commerce présidera et coordonnera avec le ministère des Finances et les ministères et agences concernés pour examiner et vérifier les rapports. Les rapports et calculs d'EVN.
Dans le cas où le prix de vente moyen de l'électricité doit être ajusté à la baisse mais qu'EVN ne l'ajuste pas, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de demander à EVN d'ajuster et de réduire le prix de vente moyen de l'électricité. EVN est responsable de se conformer à la demande du Ministère de l'Industrie et du Commerce dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande.
Si des erreurs sont détectées dans les résultats du calcul du prix de l'électricité, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de demander à EVN d'arrêter d'ajuster ou de réajuster le prix moyen de l'électricité. EVN est responsable de se conformer à la demande du Ministère de l'Industrie et du Commerce dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande.
Décision de confier la responsabilité de la mise en œuvre au ministère de l'Industrie et du Commerce ; les ministères et agences concernés ; Bureau des statistiques générales ; EVN. Cette Décision prend effet le 15 mai 5, remplaçant la Décision 2024/24/QD-TTg rendue le 2017 juin 30.
Détails de la décision 05/2024/QD-TTg, vois ici.
