Assurer le travail ethnique et religieux dans le modèle de gouvernement local à deux niveaux

Anglais 1 — Le centre de services administratifs de la commune de Dam Rong 4 gère les procédures administratives pour les personnes.

La province de Lam Dong compte 49 groupes ethniques vivant ensemble, dont plus de 683 000 sont des minorités ethniques, représentant 17,6 % de la population de la province. Les minorités ethniques vivent des montagnes des Hauts Plateaux du Centre aux communes côtières, avec des coutumes et des pratiques nombreuses et variées. Dans la province, on compte 312 établissements religieux légaux, 24 organisations religieuses reconnues par l'État avec environ 1 670 000 fidèles (représentant 43 % de la population) ; 1 292 établissements religieux légaux et 4 établissements de formation religieuse. Cela a créé un paysage culturel et social coloré, contribuant au développement socio -économique de la province.

Selon le responsable du Département des minorités ethniques et des religions, l'unité a chargé les services spécialisés d'examiner et d'évaluer les résultats de la mise en œuvre spécifique de chaque domaine d'activité afin de conseiller et de proposer rapidement la mise en œuvre des tâches communes. Le Département a rapidement mis en place un fonctionnement stable, sans interruption ni goulot d'étranglement, et a résolu les travaux en suspens.

Dans la commune de Dam Rong 4, M. Khong Huu Kien, président du Comité populaire de la commune, a déclaré qu'avec plus de 90 % de minorités ethniques, la plupart d'entre elles étant religieuses, la charge de travail liée aux affaires ethniques et religieuses est considérable. La localité a également collaboré activement avec les cellules du Parti et les organisations religieuses pour comprendre les pensées et la vie de la population.

Les fonctionnaires affectés à cette mission sont issus des minorités ethniques locales. Ils sont donc proches de la population et peuvent facilement échanger avec elle, notamment avec les personnes âgées qui ne parlent pas couramment la langue commune. Actuellement, le travail ethnique et religieux est toujours assuré, mais à long terme, cumuler plusieurs postes, notamment pendant les fêtes traditionnelles et le Nouvel An, sera très difficile en raison de la forte population locale et de l'énorme charge de travail.

Le Département des minorités ethniques et des religions a indiqué qu'au niveau communal, la localité avait désigné un chef de service ou un chef adjoint et un fonctionnaire du service culturel et social des communes, des quartiers et des zones spéciales pour être chargés des activités ethniques et religieuses. Avec 124 communes, quartiers et zones spéciales, le nombre total de fonctionnaires chargés des activités ethniques et religieuses au niveau communal est actuellement de 248. Cependant, la majorité des fonctionnaires effectuant des tâches ethniques et religieuses au niveau communal sont à temps partiel, transférés de différents organismes et unités pour travailler dans de nouvelles communes, de sorte que la coordination dans l'exécution des tâches n'est pas uniforme.

En particulier dans les zones reculées, frontalières, insulaires et particulièrement difficiles, le manque d'expérience en gestion et les capacités opérationnelles sont limités, ce qui les empêche de faire face à la nouvelle charge de travail. Le personnel et les fonctionnaires actuels sont pour la plupart issus des anciens niveaux de district et de commune. Ainsi, dans le cadre du nouveau modèle, leurs capacités ne sont pas à la hauteur des exigences du travail et ils restent confus quant à la gestion et à l'application du modèle à deux niveaux.

Par conséquent, le Département des minorités ethniques et des religions recommande aux ministères et aux branches de publier d'urgence des circulaires et des documents contenant des directives détaillées, spécifiques et unifiées afin que les localités disposent d'une base pour mettre en œuvre le décret 124/2025/ND-CP sur la décentralisation et la délégation ; définissant l'autorité des autorités locales à 2 niveaux dans le domaine des affaires ethniques, de croyance et religieuses de manière synchrone.

Parallèlement, il faut mettre l’accent sur la formation, la promotion des connaissances en matière d’affaires ethniques et religieuses et l’organisation du personnel ; accorder la priorité à l’allocation budgétaire aux localités, en particulier aux localités défavorisées, afin de garantir que les activités décentralisées soient mises en œuvre efficacement...

Source : https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html