Aider les responsables judiciaires locaux à comprendre en profondeur, à faire ce qu'il faut et à gérer le travail efficacement
S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, le vice-ministre de la Justice, Dang Hoang Oanh, a déclaré que la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, l'ajustement des limites administratives et l'élargissement de l'espace de développement de chaque localité imposent de nouvelles exigences au travail judiciaire, tant au niveau provincial que communal. Dans ce modèle, les pouvoirs et responsabilités de chaque niveau sont redéfinis de manière plus rationalisée, plus proche des citoyens et plus pragmatique. En pratique, ce changement crée également des difficultés dans l'organisation de la mise en œuvre des tâches, y compris au niveau local, où la plupart des procédures administratives relatives aux personnes et aux entreprises sont directement exécutées.
Français Sur la base des conclusions et des directives du ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh lors de la conférence en ligne avec le département de la Justice des provinces et des villes sur le travail judiciaire des autorités locales aux 2 niveaux (tenue le 11 juillet) et des recommandations des localités, le ministère de la Justice a ordonné aux unités relevant du ministère d'enquêter d'urgence, de saisir les besoins, les contenus et les sujets de formation des localités, d'élaborer des programmes et d'organiser des formations sur les contenus urgents et nécessaires du travail judiciaire local dans le but de fournir rapidement des informations et des conseils sur la mise en œuvre de nouvelles tâches et de nouveaux contenus dans l'organisation et la mise en œuvre du travail judiciaire local.
Le vice-ministre a souligné que la conférence de formation avait été organisée pour établir des liens avec les ministères de la Justice, et plus particulièrement avec plus de 3 000 points de contact au niveau des communes, afin de fournir des orientations directes sur la mise en œuvre de certaines tâches essentielles des magistrats locaux, contribuant ainsi à lever les difficultés et les obstacles et à améliorer le travail des acteurs locaux. Parallèlement, outre la présentation du sujet, les unités et les localités ont échangé et discuté des difficultés et des obstacles rencontrés dans la pratique afin d'aider les magistrats locaux à mieux comprendre, à agir efficacement et à mener à bien leur travail.
Par ailleurs, le vice-ministre Dang Hoang Oanh a également informé que le ministère avait compilé les questions issues des recommandations et des réflexions sur les difficultés et les problèmes qui lui avaient été adressées par les services locaux de la justice. Le contenu des questions et réponses a été révisé et édité par les unités fonctionnelles du ministère de la Justice pour en faire un ensemble concis, clair et précis, publié sur le portail juridique national, dans la section « Décentralisation », afin de guider rapidement les localités dans l'accomplissement de leurs tâches. À l'avenir, le ministère de la Justice espère continuer à recevoir des recommandations des localités afin que cet ensemble de questions et réponses continue d'être complété et développé pour former un manuel électronique sur le travail judiciaire local.
Concentrer les ressources pour accomplir les tâches clés du ministère de la Justice
Français La conférence s'est déroulée en 1 jour avec 5 sujets spécifiques sur : La décentralisation, la délégation d'autorité et les tâches de délivrance de documents juridiques (LDO) des autorités locales à 2 niveaux ; le processus de délivrance des LDO des autorités au niveau de la commune ; les responsabilités et le contenu de l'inspection, l'examen des LDO, le traitement des violations administratives des autorités locales à 2 niveaux ; les responsabilités et les processus de traitement des procédures administratives dans le domaine de l'état civil, l'authentification, l'enregistrement de l'état civil avec des éléments étrangers, les compétences dans l'utilisation des logiciels de traitement de l'état civil, l'état civil interconnecté et l'archivage des dossiers ; les responsabilités et les processus de traitement des procédures administratives, les processus d'inspection dans le domaine du soutien judiciaire aux autorités locales à 2 niveaux ; les responsabilités et les processus de traitement des compensations de l'État aux autorités locales à 2 niveaux.
Présentant de nouveaux points sur la division de l'autorité dans le domaine de l'état civil, M. Nham Ngoc Hien, directeur adjoint du Département de la justice administrative, a déclaré que concernant la nouvelle autorité du Comité populaire au niveau de la commune, en plus de l'enregistrement des événements normaux de l'état civil, le Comité populaire au niveau de la commune effectue désormais également l'enregistrement de l'état civil avec des éléments étrangers, y compris les cas liés aux citoyens vietnamiens et aux étrangers et exploite la base de données électronique de l'état civil, en utilisant les données pour confirmer les informations sur l'état civil et les opérations connexes.
Français Concernant la détermination de l'autorité, la décentralisation et certaines notes dans le dossier pour le traitement de certaines procédures d'adoption selon la nouvelle réglementation, M. Nham Ngoc Hien a déclaré que pour le traitement de l'adoption nationale, le certificat de santé du parent adoptif et de la personne présentée pour l'adoption nationale doit être délivré par un hôpital général ou une clinique générale ou un centre médical régional ; pour la réception des dossiers, dans le cas où le parent adoptif choisit de soumettre le dossier non pas au Comité populaire du niveau de la commune où l'autorité de traiter l'adoption est accordée, le Comité populaire du niveau de la commune où le dossier est reçu est chargé d'aider le parent adoptif à soumettre le dossier d'enregistrement d'adoption en ligne au Comité populaire du niveau de la commune compétent avec autorité conformément à la réglementation.
Par ailleurs, en ce qui concerne la mise en œuvre du Système électronique d'enregistrement et de gestion de l'état civil, à compter du 1er juillet 2025, le nouveau logiciel d'enregistrement et de gestion de l'état civil sera officiellement opérationnel à l'échelle nationale selon un modèle à deux niveaux avec un certain nombre d'opérations essentielles. Le système a assuré la plupart des opérations d'état civil de base, répondant ainsi aux besoins d'enregistrement de la population.
En présentant l'autorité et la responsabilité de la vérification des documents, M. Ho Quang Huy, directeur du département d'inspection des documents et de gestion des violations administratives, a déclaré que les conseils populaires, les comités populaires à tous les niveaux et les présidents des comités populaires provinciaux sont responsables de l'auto-vérification des documents juridiques émis par eux-mêmes ; les autorités locales de niveau supérieur vérifient selon l'autorité les documents juridiques émis par les autorités locales de niveau inférieur.
Parallèlement, le Comité populaire, le président du Comité populaire provincial et le gouvernement local de l'unité administrative et économique spéciale désignent des organismes et des personnes chargés d'assister le Comité populaire, le président du Comité populaire provincial et le gouvernement local de l'unité administrative et économique spéciale dans l'auto-inspection des documents. Le Département de la Justice, l'organisme désigné par le gouvernement local de l'unité administrative et économique spéciale, les organismes spécialisés, d'autres organisations administratives ou les fonctionnaires spécialisés désignés par le Comité populaire communal sont les points focaux chargés d'assister le Comité populaire, le président du Comité populaire de même échelon et le gouvernement local de l'unité administrative et économique spéciale dans la synthèse, le suivi et l'incitation à l'auto-inspection des documents.
En conclusion de la conférence, le vice-ministre de la Justice Mai Luong Khoi a affirmé que dans le contexte de la nouvelle organisation gouvernementale à deux niveaux officiellement opérationnelle, il y aura des difficultés dans le processus de fonctionnement du nouveau modèle ainsi que dans l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique.
Pour achever les tâches du secteur de la Justice d'ici la fin de l'année, le Vice-Ministre a demandé aux Chefs d'unités du Ministère et aux dirigeants des Départements de la Justice de revoir les programmes et les plans et de concentrer les ressources pour achever les tâches clés du Ministère et du secteur de la Justice.
Pour les unités relevant du Ministère, le Vice-Ministre a proposé de coordonner avec les localités pour saisir rapidement la situation, recevoir des retours pour résoudre, répondre et guider les localités dans la mise en œuvre de nouvelles tâches sur la décentralisation, la délégation de pouvoir et la détermination de l'autorité dans le domaine judiciaire lors de l'organisation du gouvernement local à deux niveaux.
Parallèlement, coordonner la promotion de la diffusion et de l'éducation du droit, en mettant l'accent sur les réglementations juridiques relatives à la décentralisation, à la délégation d'autorité, à la division de l'autorité, aux processus et aux procédures administratives pour que les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les citoyens les comprennent clairement et les mettent en œuvre correctement, pleinement et commodément.
Continuer à renforcer la gestion de l’État dans les domaines de l’administration judiciaire et du soutien judiciaire, promouvoir la réforme administrative, appliquer les technologies de l’information pour améliorer la qualité des services publics ; renforcer la coordination dans la mise en œuvre des travaux d’inspection des activités judiciaires au niveau local, en particulier dans le domaine du soutien judiciaire.
Parallèlement, le vice-ministre a demandé aux ministères de la Justice de continuer à conseiller les comités populaires provinciaux sur la nécessité de veiller au leadership, à la direction et à la mise à disposition des ressources nécessaires à la mise en œuvre du travail judiciaire. Il a notamment demandé aux comités populaires provinciaux de veiller à perfectionner et à organiser les cadres directement affectés au travail judiciaire aux niveaux provincial et communal afin qu'ils disposent d'un nombre, d'une qualité et de capacités suffisants pour répondre aux exigences des missions judiciaires dans la nouvelle période, caractérisée par un nombre important de tâches décentralisées et déléguées et des exigences très élevées.
Français En réponse aux recommandations du quartier de Hoanh Son (province de Ha Tinh), de la commune de Mau A (province de Lao Cai) et de la province de Lai Chau concernant le logiciel d'état civil, en particulier les erreurs d'accès et les données non synchronisées ; les données « enregistrées en brouillon » après avoir été repoussées ; le manque de fonctions statistiques pour les formulaires ; l'impossibilité de partager les données entre les unités... M. Nham Ngoc Hien a déclaré : Pour mettre en œuvre le modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, le ministère de la Justice a récemment développé et déployé la nouvelle version du logiciel d'enregistrement et de gestion de l'état civil à partir du 1er juillet 2025 et a demandé aux localités d'ajuster et de compléter la connexion du système provincial d'information sur les procédures administratives avec le système électronique partagé d'enregistrement et de gestion de l'état civil... |
Trieu Oanh
Source : https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri-va-tin-tuc/bao-dam-hieu-qua-cong-tac-tu-phap-khi-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-286076
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