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Garantir l'harmonie salariale entre les professions

Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient de publier un projet de décret relatif aux salaires et indemnités des enseignants, afin de recueillir les commentaires du public. Selon ce projet, tous les enseignants bénéficieraient d'un « coefficient salarial spécial ». Le ministère a justifié cette proposition en expliquant que les salaires des enseignants ne figurent pas parmi les plus élevés de la grille salariale des fonctionnaires et que la plupart d'entre eux sont même classés à un niveau inférieur.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng07/11/2025

Par conséquent, les enseignants et les fonctionnaires en général appliquent actuellement la grille salariale des cadres et fonctionnaires des entreprises publiques (tableau 3). Ce tableau comporte 10 échelles de salaires, classées par ordre croissant, mais seuls trois titres d'enseignants bénéficient du salaire des fonctionnaires de catégorie A3 : maître de conférences, professeur d'université et enseignant principal de formation professionnelle, représentant environ 1,17 % du nombre total d'enseignants.

Dans d'autres secteurs et domaines, ce taux est d'environ 10 % par rapport au nombre total de fonctionnaires (postes de direction). Les autres postes d'enseignants de niveau supérieur (grade I en maternelle, enseignement général, formation continue et classes préparatoires à l'université) représentent environ 8,83 % du nombre total d'enseignants et ne sont classés qu'en catégorie A2 (équivalente aux postes de fonctionnaires de catégorie A dans d'autres secteurs et domaines).

Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que les salaires de la plupart des enseignants (à l'exception des professeurs d'université et des enseignants de l'enseignement professionnel) sont inférieurs à ceux des fonctionnaires des secteurs de la santé , du bâtiment, des transports, de la justice, de la culture et du sport, des sciences et technologies, des technologies de l'information et de la communication, etc. De ce fait, la grille salariale actuelle des enseignants ne garantit pas de corrélation entre les secteurs et les professions, malgré des exigences de formation identiques. Le ministère propose donc un coefficient spécifique de 1,25 pour les enseignants du préscolaire, de 1,15 pour les enseignants du primaire et du secondaire, et de 1,2 à 1,3 pour les enseignants d'élèves en situation de handicap, d'élèves en situation d'intégration et d'internat. Si cette proposition est approuvée, le salaire mensuel des enseignants se situera entre 6,14 et 18,66 millions de VND, soit une augmentation de 1 à 2 millions de VND par rapport au niveau actuel. Par ailleurs, les enseignants bénéficient également de diverses primes, telles que la prime d'ancienneté (calculée après 5 ans de service, par tranches d'un an), la prime d'emploi préférentiel (de 35 % à 70 %) et la prime pour exposition à des substances toxiques.

La proposition d'accorder aux enseignants un « coefficient salarial spécial » suscite une vive controverse. De nombreuses voix s'élèvent pour souligner que le personnel médical, qui travaille beaucoup plus, de nuit et les jours fériés, et est exposé à des risques, perçoit des salaires inférieurs. Dans le contexte actuel, toute proposition se doit de tenir compte de l'équilibre salarial entre les professions afin d'éviter toute comparaison. Certains députés de l'Assemblée nationale ont également exprimé des réserves quant à cette proposition du ministère de l'Éducation et de la Formation. Nombre d'entre eux ont insisté sur la nécessité de prendre en compte l'égalité salariale entre les professions, d'établir un plan de mise en œuvre et d'évaluer les ressources afin d'en garantir la faisabilité, compte tenu du nombre important d'enseignants et de personnels dans les établissements d'enseignement public.

La loi relative aux enseignants stipule que « les salaires des enseignants sont les plus élevés de la grille salariale de la fonction publique ». La politique salariale est essentielle pour attirer des personnes talentueuses vers le métier d'enseignant, améliorer la qualité du corps enseignant et, par conséquent, la qualité de l'éducation et de la formation. Cependant, face à l'attention considérable que suscite cette politique au sein de la société, il est nécessaire que le ministère de l'Éducation et de la Formation publie une évaluation d'impact afin de convaincre le public. En effet, le ministère lui-même reconnaît que la question des salaires des enseignants ne pourra être fondamentalement résolue que lorsque le gouvernement adoptera une nouvelle politique salariale et réorganisera la grille salariale des enseignants et des autres fonctionnaires.

Source : https://www.sggp.org.vn/bao-dam-luong-hai-hoa-giua-cac-nganh-nghe-post822187.html


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