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Assurance sociale obligatoire : attentes et préoccupations

À partir du 1er juillet, la loi sur l'assurance sociale 2024 entrera officiellement en vigueur, élargissant le champ d'application de la participation obligatoire à l'assurance sociale aux propriétaires d'entreprises enregistrées.

Hà Nội MớiHà Nội Mới24/06/2025

Cette nouvelle réglementation est considérée comme une avancée importante dans l'élargissement du réseau de sécurité sociale. Cependant, si sa mise en œuvre n'est qu'une question de jours, les entreprises et les ménages restent préoccupés par de nombreuses questions.

Les inquiétudes de nombreuses personnes

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De nombreuses petites entreprises de la commune de Kim No (district de Dong Anh) approuvent l'élargissement de la participation obligatoire à l'assurance sociale. Photo : Hien Phuong.

Alors que la nouvelle politique est sur le point d'entrer en vigueur, le sentiment général de nombreux entrepreneurs, notamment les petites entreprises, est ambigu et anxieux. La charge financière est la préoccupation la plus importante et la plus courante. Selon la loi, les entrepreneurs devront verser un total de 25 % de leurs revenus (sur la base des cotisations sociales), dont 3 % à la caisse maladie-maternité et 22 % à la caisse retraite-décès. .

Mme Truong Thi Lan Anh, propriétaire d'une épicerie dans le district de Long Bien, ne pouvait cacher sa confusion : « Avant, je ne payais que l'assurance maladie volontaire, pas la sécurité sociale, car mes revenus mensuels étaient instables. La nouvelle loi nous oblige à payer plus d'un demi-million par mois, ce qui m'a désorientée ces derniers jours, car les affaires sont très difficiles en cette période. »

Partageant la même inquiétude, M. Nguyen Van Thuc, restaurateur dans le district de Bac Tu Liem, a déclaré que, même s'il savait que cette politique était bénéfique pour lui et ses employés, la pression financière était réelle. « Mon restaurant emploie six personnes, mais la fréquentation est instable ; je dois compenser les pertes pour maintenir l'établissement. En ce moment, les mensualités représentent une véritable pression pour moi », a confié M. Thuc.

Les chefs d'entreprise, mais aussi les employés, ont leurs propres préoccupations. Mme Le Thuy Luong, serveuse dans un restaurant du district de Nam Tu Liem, s'interroge : « Si je choisis de payer un montant bas, quel sera le montant de ma retraite future ? Si je dois souscrire une assurance, les procédures seront-elles pratiques ? »

Mais au-delà des inquiétudes, nombreux sont ceux qui ont accueilli la nouvelle politique d'un œil positif, la considérant comme une opportunité de « penser à long terme ». M. Nguyen Van Au, propriétaire d'un atelier de tubes en acier et plastique dans le district de Dong Anh, a déclaré : « Avant, j'étais un partisan du libre-échange, je subissais les contrecoups et je perdais. Maintenant que le gouvernement a rendu obligatoire la participation à la sécurité sociale, je considère cela comme une opportunité de me construire un avenir. »

Du point de vue des travailleurs, la nouvelle politique est porteuse d'espoir. M. Nguyen The Chuyen, employé d'un café du quartier de Xuan Phuong (district de Nam Tu Liem), s'est réjoui : « Mes amis qui travaillent pour des entreprises ou des agences gouvernementales bénéficient d'une assurance complète, mais je n'ai reçu aucune prestation depuis près de quatre ans. Je suis donc inquiet, car je n'aurai plus de retraite quand je serai vieux. La nouvelle loi me permet de payer une assurance, ce qui me comble de joie. »

Approuvant cette politique, Mme Le Thi Giang, vendeuse de vêtements rue Kham Thien (district de Dong Da), a déclaré que le niveau actuel de contribution était raisonnable et abordable. Elle a toutefois exprimé son souhait : « Le montant ci-dessus devrait être réglementé par l'État pendant un certain temps. Si le montant change chaque année dans le contexte économique difficile actuel, je crains qu'il soit difficile à suivre. »

L'espoir d'un avenir sûr

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Avec une petite échelle de vente au détail, la famille de M. Nguyen Dinh Vuong, dans la commune de Tien Duoc (district de Soc Son), hésite encore à participer à l'assurance sociale obligatoire. Photo : Hien Phuong.

En réponse aux préoccupations de la population, les autorités ont préparé des solutions pour mettre en œuvre efficacement cette politique. .

L'un des défis perçus est le risque de se soustraire à ses obligations. M. Pham Ngoc Thao, président du Conseil consultatif pour la démocratie et le droit du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la ville, s'inquiète de comportements tels que l'annulation de licences commerciales pour vendre spontanément des marchandises, la déclaration de revenus inférieurs à la réalité ou le transfert de noms commerciaux à des proches assurés sociaux pour « contourner » la loi. Par conséquent, M. Pham Ngoc Thao estime qu’il est nécessaire de diffuser pleinement le contenu pertinent au public.

Du côté de l'agence de mise en œuvre, M. Nguyen Hong Cuong, chef adjoint du département de gestion des collections et de développement des participants de la Sécurité sociale du Vietnam, a déclaré : « Le gouvernement est en train de rédiger un décret pour fournir des instructions détaillées sur la feuille de route de la participation. Lorsqu'un décret guidera la mise en œuvre, la Sécurité sociale du Vietnam guidera la sécurité sociale locale pour renforcer les solutions de propagande, de mobilisation, de consultation et d'explication pour les propriétaires d'entreprise.

À Hanoï , des signaux positifs sont apparus. Selon M. Nguyen Cong Dinh, directeur adjoint de la région I de l'assurance sociale, fin mai 2025, dans la ville, plus de 1 000 propriétaires d'entreprises individuelles payaient l'assurance sociale obligatoire pour près de 6 000 employés. Cela montre que de nombreux ménages ont respecté la loi et ont une bonne compréhension de la politique. .

Pour accroître l'efficacité, l'agence d'assurance sociale se coordonnera avec l'agence fiscale pour identifier les sujets potentiels, dans un premier temps les ménages dont le revenu est égal ou supérieur à 1 milliard de VND/an. .

La loi sur l’assurance sociale de 2024 a créé une « impulsion » importante pour intégrer les travailleurs indépendants dans le système de sécurité sociale. L’extension de l’assurance sociale obligatoire aux propriétaires d’entreprise est une étape nécessaire mais difficile.

Pour que cette politique puisse réellement prendre vie, un accompagnement précis, un soutien et une écoute de la part des autorités sont nécessaires pour que chaque chef d’entreprise puisse confier en toute confiance son avenir au réseau commun de sécurité sociale. .

Source : https://hanoimoi.vn/bao-hiem-xa-hoi-bat-buoc-ky-vong-va-lo-au-706633.html


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