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Scandale majeur dans l'Union européenne

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế18/09/2023

Une enquête de corruption sans précédent au Parlement européen (PE) a ébranlé le cœur du pouvoir de l'Union européenne (UE) avec une série d'allégations impliquant des législateurs, des organisations non gouvernementales et des pays étrangers.
Bà Eva Kaili bị đình chỉ 'tất cả quyền lực, nhiệm vụ và công việc... trên cương vị Phó Chủ tịch Nghị viện châu Âu'. Ảnh: Bà Eva Kaili tại Quốc hội Hy Lạp, Athens tháng 11/2011. (Nguồn: CNN)
Mme Eva Kaili a été suspendue de « tous ses pouvoirs, fonctions et fonctions… en tant que vice-présidente du Parlement européen ». Photo : Mme Eva Kaili au Parlement grec, à Athènes, en novembre 2011. (Source : CNN)

Un haut fonctionnaire du Parlement européen accepte des pots-de-vin

En décembre 2022, la police fédérale belge a mené de nombreuses perquisitions aux domiciles et lieux de travail à Bruxelles de 16 parlementaires européens actuels et anciens et assistants de parlementaires européens ; arrêté 5 personnes, saisi près de 1,5 million d'euros en espèces pour enquêter sur une importante affaire de corruption.

La plus notable d'entre elles est Mme Eva Kaili , vice-présidente du PE - l'une des personnalités les plus puissantes - accusée de faire partie d'un réseau de blanchiment d'argent et de corruption visant à influencer les politiques du PE dans une direction qui profite à « un pays du Moyen-Orient ».

Mme Kaili est également accusée d'appartenir à une organisation criminelle représentant un « État du Golfe » qui serait le Qatar. Les quatre autres personnes accusées sont le mari de Mme Kaili, Francesco Giorgi, également assistant du député européen italien Andrea Cozzolino ; le père de Mme Kaili, Alexandros Kailis ; Luca Visentini, président de la Confédération syndicale internationale ; et Pier Antonio Panzeri, député européen de 2004 à 2019. M. Francesco Giorgi est conseiller pour les questions du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord au Parlement européen et fondateur de Fight Impunity, une ONG spécialisée dans les violations des droits humains .

Le scandale de corruption du Qatar au Parlement européen (connu sous le nom de Qatargate) est le plus grand scandale au Parlement européen impliquant des fonctionnaires qataris qui auraient versé d'importantes sommes d'argent à des législateurs de l'UE en échange d'influence à Bruxelles : accords avec les pays de l'UE sur le gaz naturel ; propositions visant à permettre aux Qataris de voyager sans visa dans l'espace Schengen...

Cependant, la délégation qatarie auprès de l'UE a nié ces allégations et a affirmé que le Qatar respecte toujours les lois et réglementations internationales ; toutes les accusations contre le pays sont sans fondement.

Entre-temps, selon La Repubblica, Mme Kaili a avoué aux enquêteurs belges avoir demandé à son père de dissimuler une valise remplie d'argent liquide lors d'une perquisition policière dans le cadre d'une enquête sur des allégations de corruption impliquant le Qatar. Mme Kaili a déclaré avoir informé deux responsables du Parlement européen de l'opération policière.

Citant un document judiciaire, le journal local a déclaré que Mme Kaili « avait connaissance à l’avance » de l’implication de son mari dans le système de corruption et savait que « des valises pleines d’argent avaient été livrées à son appartement ».

L'eurodéputé chypriote Loucas Fourlas a déclaré que Kaili l'avait contacté pour amender un rapport du Parlement européen sur les droits de l'homme au Qatar, afin d'en atténuer le ton sévère. À l'approche de la Coupe du monde 2022, que le Qatar accueillera, les eurodéputés ont adopté une résolution plus souple que prévu sur les droits de l'homme au Qatar.

Selon M. Michiel van Hulten, directeur de Transparency International (une ONG anti-corruption) et ancien membre du PE, le Parlement européen doit être « radicalement réformé », car pendant des décennies, cette organisation a maintenu une culture d’impunité, des contrôles financiers laxistes et aucun contrôle indépendant.

Et les conséquences du scandale

Les allégations de corruption du Parlement européen affectent non seulement les relations avec le Qatar, mais portent également atteinte à la réputation des institutions publiques de l'UE. L'UE est une union politique, économique et militaire de 27 États membres.

Les traités signés entre les États membres de l'UE reconnaissent que l'UE est fondée sur les valeurs de dignité humaine, de liberté, de démocratie, d'égalité, de l'État de droit et des droits de l'homme, y compris les droits des personnes appartenant à des minorités... dans une société caractérisée par la diversité, la non-discrimination, la tolérance, la justice, la solidarité et l'égalité des sexes. Sur la scène internationale, l'UE promeut les questions relatives aux droits de l'homme, ce qui lui confère une réputation que l'argent ne peut acheter.

En conséquence, les responsables politiques et les commentateurs européens ont déclaré que le scandale de corruption au Parlement européen avait eu un impact majeur sur la politique du continent. « Ce scandale restera dans l'histoire comme l'une des violations les plus importantes et les plus choquantes – probablement le plus grand scandale de la politique européenne », a déclaré Alberto Alemanno, professeur de droit européen à HEC Paris, l'une des plus grandes écoles de commerce et de management au monde, leader dans la recherche et la formation en sciences de gestion.

De nombreux membres de l'UE ont exprimé leurs inquiétudes quant à la crédibilité de l'Union suite à cet incident. Les responsables européens ont également considéré l'incident comme grave, portant atteinte à la crédibilité des autorités publiques. La ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a déclaré : « Il s'agit d'un incident incroyable qui doit être pleinement clarifié par la loi. Il en va de la crédibilité de l'Europe tout entière . »

Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto : « Désormais, le PE ne pourra plus parler de manière crédible de la lutte contre la corruption. » En réponse à Politico, le président du Conseil européen, Charles Michel, a déclaré que l'affaire de corruption qui a conduit à l'arrestation de l'ancienne vice-présidente du PE, Eva Kaili, détruit la crédibilité de l'UE à un moment où le bloc est vulnérable.

La présidente de la Commission européenne (CE), Usurla Von der Leyen, a souligné : « Les allégations contre la vice-présidente du PE liées à la corruption au Qatar sont extrêmement préoccupantes, très graves. Il en va de la confiance des citoyens dans nos institutions . » Mme Leyen a déclaré qu'elle examinerait la proposition de créer un organe indépendant chargé de traiter les questions d'éthique au sein des institutions européennes.

L'impact du scandale du Qatargate est « très grave et porte atteinte à la crédibilité de l'UE », rendant plus difficile la gestion des nombreuses crises européennes, selon le président du Conseil européen, Charles Michel. M. Michel a souligné l'impact négatif du Qatargate et la nécessité de mesures de protection plus efficaces.

Le Qatar est le deuxième fournisseur de gaz naturel liquéfié de l'UE après les États-Unis, et son importance pour la sécurité énergétique de l'Europe va s'accroître à mesure que le gaz russe s'épuise. Un diplomate qatari a réagi à l'enquête belge pour corruption en déclarant que si elle dégénérait, elle pourrait avoir un impact négatif sur les relations et l'approvisionnement en gaz.

Cet avertissement implique que le Qatar pourrait suivre l'exemple de l'Arabie saoudite et d'autres rivaux régionaux en militarisant le pétrole et le gaz. Le Qatar est l'un des 17 alliés non membres de l'OTAN des États-Unis et abrite le quartier général avancé du Commandement central américain (CENTCOM), qui couvre le Moyen-Orient et une grande partie de l'Asie. De toute évidence, le Qatar n'est pas un pays que les dirigeants européens méprisent, et le Qatargate est une honte qu'ils préféreraient oublier.

Le scandale de corruption au Parlement européen au Qatar (Qatargate) est un scandale politique impliquant des responsables politiques, des collaborateurs politiques, des lobbyistes, des fonctionnaires et leurs familles. Il est accusé de corruption, de blanchiment d'argent et de crime organisé liés à l'État du Qatar en échange d'une influence au Parlement européen. Le Qatargate porte gravement atteinte à la réputation de l'UE, compromettant potentiellement ses réalisations et affectant la participation électorale et le soutien aux partis centristes lors des élections de 2024.

L’UE doit être réformée.

Ce scandale a révélé de profondes failles structurelles dans l'élaboration des politiques de l'UE et l'ampleur des manipulations politiques de certains individus. Une série d'articles d'enquête parus dans Politico, Euronews et la presse européenne a montré qu'une structure de pouvoir incontrôlée favorise le développement de la corruption.

Le scandale du Qatargate semble avoir fait chuter l'UE de son piédestal de championne mondiale des droits de l'homme et de l'État de droit. Bruxelles a tenu des « régimes autoritaires » comme la Hongrie et la Chine responsables de leurs échecs démocratiques en exerçant son célèbre « soft power ».

Il n'est donc pas étonnant que certains dirigeants nationalistes conservateurs aux tendances autoritaires aient eu du mal à contenir leur joie face aux révélations du Qatargate. Le Premier ministre hongrois Viktor Orban, qui a souffert du blocage d'une partie du financement de l'UE en raison de lacunes perçues dans la démocratie hongroise, a même déclaré que le Parlement européen devrait être supprimé. L'actualité du Qatargate a également été relayée par les médias pro-gouvernementaux en Hongrie et en Pologne.

Bê bối lớn tại Liên minh châu Âu
Le Premier ministre hongrois Victor Orban a même déclaré que le Parlement européen devrait être aboli.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a appelé à plusieurs reprises les institutions européennes à être « ouvertes et irréprochables en matière d'éthique, de transparence et d'intégrité si l'on veut que les Européens fassent confiance au bloc ». En 2019, elle a chargé la vice-présidente de la Commission européenne, Vera Jourova (République tchèque), de créer « un organe d'éthique indépendant pour toutes les institutions européennes ». Mais trois ans après l'éclatement du scandale du Qatargate, la proposition est restée en suspens au sein des institutions européennes.

Le directeur de Transparency International (une ONG de lutte contre la corruption) et ancien membre du PE, Michiel van Hulten, a déclaré que le PE devait être « radicalement réformé », car pendant des décennies, l'organisation a maintenu une culture d'impunité, des contrôles financiers laxistes et un manque de surveillance indépendante.

En réponse au scandale, la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, s'est engagée à renforcer les règles de l'organisation. Elle souhaite pouvoir retirer aux parlementaires leurs anciens privilèges s'ils « utilisent leur position pour faire pression en faveur de quoi que ce soit, de qui que ce soit ou de n'importe quel pays ». Cette mesure s'inscrit dans un plan en dix points visant à améliorer les exigences de transparence au Parlement européen, qui comprendra notamment le renforcement du système de protection des lanceurs d'alerte et une révision complète de toutes les lois existantes.

L'affaire est encore en cours d'éclaircissement, mais dans tous les cas, la crédibilité de l'UE a été gravement endommagée ; le jugement de l'UE sur les valeurs de dignité humaine, de liberté, de démocratie, d'équité, d'État de droit et de droits de l'homme sera mis en doute et affaibli.

Le Parlement a encore le temps de renforcer ses règles de prévention des conflits d'intérêts avant les élections de l'année prochaine. Le code de conduite actuel pourrait être étendu aux anciens députés européens et à leurs collaborateurs. Le Qatargate pourrait ouvrir de nouvelles perspectives aux députés européens pour œuvrer à la création d'un organisme d'éthique indépendant pour toutes les agences de l'UE.



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