Le Politburo réglemente le règlement des plaintes contre les fonctionnaires sous la direction centrale.

Selon la nouvelle décision du Politburo , le processus de règlement des plaintes comprend 3 étapes : la préparation, la mise en œuvre et la finalisation.

En conséquence, dans un premier temps, le Comité central d'inspection (ou l'organe consultatif et d'assistance du Politburo et du Secrétariat désigné par le Secrétariat permanent) travaille avec le lanceur d'alerte pour identifier clairement son identité et son adresse ; l'organisation du parti, le membre du parti dénoncé et le contenu de la dénonciation ; il donne des conseils sur la mise en place d'une équipe de règlement de la dénonciation (équipe d'inspection) et sur un plan pour résoudre la dénonciation.

La 9e Conférence centrale du 13e mandat s'est tenue en mai dernier.

Le Politburo et le Secrétariat prennent une décision portant création d'une délégation et d'un plan de traitement des plaintes. En fonction de la nature et du contenu des plaintes, ils désignent le chef de la délégation, sa composition et le nombre de ses membres.

Le plan de traitement des plaintes doit clairement définir l'objectif, les exigences, le contenu, les sujets abordés, le calendrier, les méthodes et le délai de mise en œuvre...

Si l'organisation ou le membre du parti accusé présente d'autres signes d'infractions, le chef de la délégation en informe le Politburo et le Secrétariat pour examen et décide de charger la Commission centrale d'inspection de mener une inspection en cas de signes d'infractions.

Le délai de traitement des réclamations ne peut excéder 180 jours à compter de la date de la décision portant création de l'équipe d'inspection. Ce délai peut être prolongé, si nécessaire, de 60 jours maximum.

L'équipe d'inspection étudie la plainte, élabore un plan pour demander à l'organisation et au membre de la partie accusée de faire rapport et de s'expliquer ; planifie le calendrier de travail et les règles de fonctionnement de l'équipe d'inspection, attribue des tâches à chaque membre de l'équipe d'inspection ; prépare les documents et le matériel pertinents.

Le Bureau central du Parti assure le financement et les conditions nécessaires à l'équipe d'inspection pour qu'elle puisse accomplir sa mission.

Double procédure avec mesure disciplinaire volontaire

Dans l'étape suivante, l'équipe d'inspection ou son représentant mettra en œuvre la décision et le plan de résolution de la plainte, conviendra d'un calendrier de travail avec l'organisation du parti, le membre du parti accusé et le représentant de l'organisation du parti qui gère ce membre ; demandera à l'organisation du parti et au membre du parti accusé de préparer un rapport conformément au plan, de fournir les enregistrements et les documents ; et chargera les organisations et les personnes concernées de coordonner la mise en œuvre.

L’organisation du parti accusée et le membre du parti doivent préparer un rapport écrit ainsi que les documents et dossiers connexes à envoyer au Politburo et au Secrétariat (par l’intermédiaire de l’équipe d’inspection).

L'équipe d'inspection étudie les rapports, les dossiers, les documents et les preuves reçus ; elle procède à des examens et à des vérifications, et travaille avec l'accusateur, les organisations et les personnes liées au contenu de l'accusation, ainsi qu'avec l'organisation et le membre de la partie accusée.

Au cours du processus d'enquête et de vérification, l'équipe d'inspection rencontrera et travaillera directement avec le lanceur d'alerte (si nécessaire) afin de réidentifier, d'expliquer, de compléter et de clarifier le contenu de la plainte ; de guider le lanceur d'alerte dans l'exercice de ses droits et obligations ; et de mettre en œuvre des mesures visant à protéger le lanceur d'alerte conformément à la réglementation.

Lorsque des ajustements ou des compléments s'avèrent nécessaires concernant le contenu, le délai de traitement, les exigences en matière d'évaluation, d'appréciation et d'expertise professionnelle et technique des organismes compétents servant de base à la conclusion du contenu de la dénonciation, l'équipe d'inspection doit en faire rapport au Politburo et au Secrétariat pour examen et décision.

L’équipe d’inspection rédige un rapport sur le traitement de la dénonciation. Lorsque la violation est manifeste et justifie une sanction disciplinaire, et que l’organisation ou le membre du parti dénoncé examine et accepte volontairement une mesure disciplinaire proportionnée à la violation, le chef de l’équipe d’inspection en informe le Secrétariat permanent afin que la procédure disciplinaire soit combinée à la procédure de traitement de la dénonciation (mise en œuvre d’une procédure duale).

Lors des inspections et vérifications, si l'organisation ou le membre du parti mis en cause présente d'autres signes d'infraction, le chef de la délégation doit en informer le Politburo et le Secrétariat pour examen et décision, soit en confiant l'affaire à une inspection en cas de signes d'infraction, soit en chargeant la Commission centrale d'inspection de mener l'inspection.

Parallèlement, inclure la conclusion relative au contenu de la dénonciation dans le rapport des résultats d'inspection lorsqu'il existe des signes d'infractions, à des fins d'examen et de conclusion générale ; parallèlement, préparer un dossier pour finaliser le règlement de la dénonciation.

Ensuite, organisez une conférence pour approuver le rapport sur les résultats du traitement de la plainte.

Lors de la conférence, l'équipe d'inspection a approuvé le rapport sur les résultats du traitement de la dénonciation ; l'organisation du parti et le membre du parti dénoncé ont présenté leurs opinions et explications, ainsi que les mesures disciplinaires qu'ils ont acceptées (le cas échéant) ; la conférence a discuté et donné son avis ; et a voté pour proposer des mesures disciplinaires (le cas échéant).

L'équipe d'inspection continue d'examiner et de vérifier les contenus ambigus ou faisant l'objet d'opinions divergentes ; et finalise le projet de rapport sur les résultats du traitement de la plainte.

L'équipe d'inspection se coordonne avec le Bureau du Comité central du Parti pour faire rapport au Secrétariat permanent afin de décider de la date et de la composition des réunions du Politburo et du Secrétariat ; envoie des rapports sur le traitement des dénonciations ainsi que des dossiers et documents aux membres du Politburo et du Secrétariat conformément au règlement intérieur.

À l’étape finale du traitement de la plainte, la conférence du Politburo et du Secrétariat examinera le dossier et conclura (si la plainte relève de la compétence du Comité central du Parti, l’équipe d’inspection fera rapport au Politburo pour obtenir des instructions avant de le soumettre au Comité central du Parti).

Lors de la conférence, l'équipe d'inspection a fait rapport sur les résultats du traitement de la dénonciation ; elle a présenté en détail les avis de l'organisation du parti, du membre du parti accusé et de l'accusateur, ainsi que des organisations et membres du parti concernés.

La conférence débat, conclut ; vote pour décider des mesures disciplinaires ou propose aux autorités compétentes de sanctionner les organisations et les membres du parti contrevenants (en cas de mise en œuvre du double processus).

L'équipe d'inspection rédige l'avis de conclusion relatif au traitement de la plainte, la décision disciplinaire ou le rapport à l'autorité compétente pour la mise en œuvre de la discipline et le soumet au Secrétariat permanent pour signature et promulgation.

Source : https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm