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Ces derniers jours, les informations concernant la publication par le ministère de l'Éducation et de la Formation de la circulaire 11/2023/TT-BGDDT (Circulaire 11) portant abolition de la circulaire 23/2014/TT-BGDDT du 18 juillet 2014 (Circulaire 23) réglementant la formation universitaire de haute qualité ont attiré l'attention de nombreuses personnes.
Étudiants de l'Université internationale (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville) lors d'un cours pratique |
Conformément à la circulaire 11 du ministère de l'Éducation et de la Formation, les cours inscrits avant le 1er décembre 2023 (date d'entrée en vigueur de la circulaire 11) continueront d'organiser la formation jusqu'à la fin du cours conformément aux réglementations de la circulaire 23.
Français Le ministère de l'Éducation et de la Formation a expliqué que l'abolition de la circulaire n° 23/2014/TT-BGDDT est nécessaire et conforme aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018. Plus précisément, la clause 6 de l'article 65 de la loi sur l'enseignement supérieur de 2012 stipule que « Le ministre de l'Éducation et de la Formation prescrit des critères pour déterminer des programmes de formation de haute qualité ; est responsable de la gestion et de la supervision des frais de scolarité proportionnés à la qualité de la formation ».
Cependant, conformément aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018, la notion de programmes de formation de haute qualité n'existe plus. Le développement des différents types de programmes de formation relève de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, garantissant le respect des réglementations relatives aux normes de formation pour les niveaux d'enseignement supérieur prescrites par la circulaire n° 17/2021/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également déclaré qu'il encourageait les établissements d'enseignement supérieur à concevoir et à développer des programmes de formation dont les exigences en termes de résultats et d'entrées sont supérieures à celles qu'il prescrit. Les établissements d'enseignement supérieur sont tenus de divulguer publiquement et en toute transparence les informations sur les formations qu'ils dispensent, de s'engager auprès des apprenants sur la déclaration de qualité de ces formations et, parallèlement, de rendre des comptes aux parties prenantes et à la société dans son ensemble.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'abrogation de la circulaire 23 ne signifie pas que les établissements d'enseignement supérieur ne disposent plus de programmes de qualité ou ne sont plus autorisés à le faire. Cela n'affecte pas non plus les inscriptions et la formation dispensée dans le cadre de leurs différents programmes. Les établissements d'enseignement supérieur sont autonomes dans la conception et le développement de leurs programmes de formation, mais, quelle que soit leur dénomination, ils doivent garantir le respect des réglementations relatives aux normes des programmes de formation, à la garantie de la qualité, des conditions d'enseignement et d'apprentissage, du processus de formation à la production, ainsi qu'à toute autre réglementation relative à la formation.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'élaboration et la mise en œuvre de programmes de qualité (avec des exigences plus élevées en matière de résultats, de conditions d'assurance qualité, etc.) relèvent de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur. En ce qui concerne les frais de scolarité, les établissements d'enseignement supérieur les déterminent et les appliquent conformément à la réglementation gouvernementale contenue dans le décret n° 81/2021/ND-CP.
Conformément au décret gouvernemental n° 81 sur les frais de scolarité, les universités sont autorisées à fixer elles-mêmes les frais de scolarité des programmes de formation accrédités. Par conséquent, l'absence de programmes de formation de haute qualité n'a quasiment aucun impact sur la formation, les inscriptions et les recettes des établissements. Les établissements autonomes souhaitant proposer des programmes de formation dont les frais de scolarité sont plus élevés que ceux du grand public doivent développer leur programme, le faire connaître, assumer leurs responsabilités et l'expliquer à la société.
D'après les informations recueillies, de nombreuses universités ont volontairement supprimé le programme de haute qualité de leur plan d'inscription de cette année ou l'ont remplacé par un autre nom. Par exemple, l'Université de Médecine et de Pharmacie de l'Université nationale de Hanoï n'inscrit plus d'étudiants au programme de dentisterie de haute qualité ; l'Université d' Économie et de Droit de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville a supprimé le nom de ce programme de haute qualité et l'a remplacé par un programme de formation en anglais.
Donc, en substance, éliminer la haute qualité dans les universités n’est qu’un changement de nom.
De nos jours, de nombreuses universités au Vietnam mettent en œuvre des programmes de formation de haute qualité, facturant des frais de scolarité plus élevés, principalement enseignés en anglais.
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