Ministère de l'Éducation et de la Formation : Les universités ont l'autonomie nécessaire pour mettre en œuvre des programmes de haute qualité.

SGGPO 18 juin 2023 15:48

Ces derniers jours, l'information concernant la publication par le ministère de l'Éducation et de la Formation de la circulaire 11/2023/TT-BGDĐT (circulaire 11) abrogeant la circulaire 23/2014/TT-BGDĐT du 18 juillet 2014 (circulaire 23) régissant la formation universitaire de haute qualité a suscité beaucoup d'attention.

Étudiants de l'Université internationale (Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville) lors d'un cours pratique.

Conformément à la circulaire 11 du ministère de l'Éducation et de la Formation, les cours auxquels des étudiants ont été inscrits avant le 1er décembre 2023 (date d'entrée en vigueur de la circulaire 11) peuvent continuer à être organisés et dispensés jusqu'à la fin du cours, conformément aux dispositions de la circulaire 23.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a expliqué que l'abrogation de la circulaire n° 23/2014/TT-BGDĐT est nécessaire et conforme aux dispositions de la loi de 2018 sur l'enseignement supérieur. Plus précisément, l'article 65, paragraphe 6, de cette loi stipule que « le ministre de l'Éducation et de la Formation définit les critères permettant de déterminer les programmes de formation de haute qualité et est responsable de la gestion et du contrôle des frais de scolarité, qui doivent être proportionnés à la qualité de la formation ».

Cependant, conformément aux dispositions de la loi de 2018 sur l'enseignement supérieur, la notion de programmes de formation de haute qualité n'est plus en vigueur. L'élaboration des différents types de programmes de formation relève de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, sous réserve du respect des normes applicables à tous les niveaux d'enseignement supérieur, telles que définies dans la circulaire n° 17/2021/TT-BGDĐT du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également indiqué qu'il encourage les établissements d'enseignement supérieur à élaborer et à mettre en œuvre des programmes de formation assortis de critères d'admission et de sortie plus exigeants que ceux fixés par le ministère. Ces établissements sont tenus de communiquer de manière publique et transparente les informations relatives aux programmes de formation qu'ils proposent, de s'engager auprès des étudiants quant à la qualité des acquis de ces programmes et de rendre des comptes aux parties prenantes et à la société dans son ensemble.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'abrogation de la circulaire n° 23 n'implique pas que les établissements d'enseignement supérieur ne pourront plus dispenser de formations de qualité. Elle n'affecte pas non plus les inscriptions ni la formation dans le cadre des différents programmes proposés par ces établissements. Ces derniers conservent leur autonomie en matière d'élaboration et de mise en œuvre des programmes de formation, mais, quel que soit leur intitulé, ils doivent garantir le respect de la réglementation relative aux normes des programmes de formation, à l'assurance qualité (des ressources aux résultats, en passant par les conditions d'enseignement et d'apprentissage) et à l'ensemble du processus de formation.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'élaboration et la mise en œuvre de programmes de haute qualité (avec des exigences plus élevées en matière d'acquis d'apprentissage et de conditions d'assurance qualité, etc.) relèvent de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur. Concernant les frais de scolarité, ces établissements les fixent et les appliquent conformément au décret gouvernemental n° 81/2021/ND-CP.

Conformément au décret gouvernemental n° 81 relatif aux frais de scolarité, les universités proposant des formations accréditées sont libres de fixer leurs propres frais de scolarité. Par conséquent, la suppression de formations de haut niveau n’a quasiment aucun impact sur la formation, les inscriptions et les recettes des universités. Les universités autonomes qui souhaitent proposer des formations plus exigeantes que le cursus général peuvent élaborer et publier ces programmes, en assumant leur responsabilité envers la société.

D'après les informations recueillies, de nombreuses universités ont volontairement retiré des programmes d'excellence de leurs programmes d'admission cette année ou les ont rebaptisés. Par exemple, l'Université de médecine et de pharmacie de l'Université nationale du Vietnam à Hanoï ne propose plus de programme d'excellence en odontologie ; l'Université d'économie et de droit de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville a abandonné l'appellation de ce programme et l'a transformé en un programme dispensé en anglais.

En conséquence, supprimer un enseignement universitaire de qualité revient essentiellement à changer le nom.

Actuellement, de nombreuses universités vietnamiennes proposent des programmes de formation de haute qualité, moyennant des frais de scolarité plus élevés, dispensés principalement en anglais.

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