Ministère de l'Éducation et de la Formation : Les universités sont autonomes dans la mise en œuvre de programmes de haute qualité.

SGGPO 18 juin 2023 15:48

Ces derniers jours, l'information concernant la publication par le ministère de l'Éducation et de la Formation de la circulaire 11/2023/TT-BGDDT (circulaire 11) abrogeant la circulaire 23/2014/TT-BGDDT du 18 juillet 2014 (circulaire 23) régissant la formation universitaire de haute qualité a attiré l'attention de nombreuses personnes.

Étudiants de l'Université internationale (Université nationale de Hô Chi Minh-Ville) lors d'un cours pratique

Conformément à la circulaire 11 du ministère de l'Éducation et de la Formation, les cours auxquels les étudiants se sont inscrits avant le 1er décembre 2023 (date d'entrée en vigueur de la circulaire 11) continueront à organiser la formation jusqu'à la fin du cours conformément aux dispositions de la circulaire 23.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a expliqué que l'abrogation de la circulaire n° 23/2014/TT-BGDDT est nécessaire et conforme aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018. Plus précisément, l'article 65, paragraphe 6, de la loi sur l'enseignement supérieur de 2012 stipule que « le ministre de l'Éducation et de la Formation définit les critères permettant de déterminer les programmes de formation de haute qualité et est responsable de la gestion et du contrôle des frais de scolarité en fonction de la qualité de la formation ».

Cependant, conformément aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018, la notion de programmes de formation de haute qualité n'est plus en vigueur. L'élaboration des différents types de programmes de formation relève de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, sous réserve du respect des normes relatives aux programmes de formation pour les niveaux d'enseignement supérieur, telles que définies dans la circulaire n° 17/2021/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation encourage les établissements d'enseignement supérieur à concevoir et développer des programmes de formation répondant à des normes d'exigence plus élevées que celles qu'il a lui-même définies. Ces établissements sont tenus de diffuser publiquement et en toute transparence les informations relatives à leurs programmes de formation, de s'engager auprès des apprenants quant à la qualité des acquis de ces formations et, par conséquent, de rendre des comptes aux parties prenantes et à la société dans son ensemble.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'abrogation de la circulaire n° 23 n'implique pas que les établissements d'enseignement supérieur ne proposent plus de programmes de qualité ou ne sont plus autorisés à les mettre en œuvre. Elle n'affecte pas non plus les inscriptions ni la formation dispensée dans le cadre des différents programmes proposés par ces établissements. Ces derniers conservent leur autonomie en matière d'élaboration et de développement de programmes de formation, mais, quel que soit leur intitulé, ils doivent veiller au respect de la réglementation relative aux normes des programmes de formation, à l'assurance qualité depuis les ressources, les conditions d'enseignement et d'apprentissage, le processus de formation jusqu'aux résultats, ainsi qu'à toute autre réglementation en vigueur.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'élaboration et la mise en œuvre de programmes de haute qualité (avec des exigences plus élevées en matière de normes de résultats, de conditions d'assurance qualité, etc.) relèvent de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur. Concernant les frais de scolarité, ces établissements les fixent et les appliquent conformément au décret gouvernemental n° 81/2021/ND-CP.

Conformément au décret n° 81 relatif aux frais de scolarité, les établissements d'enseignement supérieur proposant des formations accréditées sont autorisés à fixer leurs propres frais de scolarité. Par conséquent, l'absence de formations de haute qualité n'a quasiment aucun impact sur la formation, les inscriptions et les recettes des établissements. Les établissements autonomes souhaitant proposer des formations dont les frais de scolarité sont supérieurs à ceux du grand public doivent élaborer le programme, le communiquer publiquement et en assumer la responsabilité.

D'après les informations disponibles, de nombreuses universités ont volontairement retiré le programme d'excellence de leur plan d'inscription pour cette année ou l'ont rebaptisé. Par exemple, la Faculté de médecine et de pharmacie de l'Université nationale de Hanoï n'inscrit plus d'étudiants dans le programme d'excellence en odontologie ; la Faculté d' économie et de droit de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville a quant à elle supprimé l'appellation de ce programme et l'a transformé en un programme de formation en anglais.

En résumé, supprimer l'excellence dans les universités n'est qu'un changement de nom.

De nos jours, de nombreuses universités vietnamiennes mettent en œuvre des programmes de formation de haute qualité, moyennant des frais de scolarité plus élevés, dispensés principalement en anglais.

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