Selon des données récemment publiées par Chainalysis (États-Unis), le total des cryptoactifs au Vietnam entre juillet 2022 et juillet 2023 s'élevait à 120 milliards de dollars, soit environ cinq fois les investissements étrangers que notre pays a attirés sur la même période. Plus de 20 millions de Vietnamiens possèdent des actifs virtuels, pour un bénéfice total d'environ 1,2 milliard de dollars, ce qui le place au troisième rang mondial.
J'ai raté une belle opportunité
Concernant les chiffres considérables mentionnés ci-dessus, l'expert économique Dr Le Dang Doanh a déclaré qu'il était nécessaire de disposer de statistiques fiables, provenant d'une agence ou d'une organisation nationale, pour bien visualiser le marché vietnamien des crypto-actifs. Cependant, on peut estimer à titre préliminaire que le potentiel de ce marché est considérable. S'il n'est pas géré rapidement, il entraînera des pertes fiscales, un manque à gagner en capitaux d'investissement pour soutenir l'économie et présentera de nombreux risques, notamment liés au blanchiment d'argent.
« Depuis 2017, nous avons soulevé la question de la gestion du secteur des actifs virtuels, mais jusqu'à présent, nous n'avons pas encore établi de cadre juridique pour réglementer les activités connexes. Parallèlement, les transactions en cryptomonnaies connaissent une croissance rapide, conjuguée aux avancées technologiques. Il est nécessaire de mener rapidement une analyse complète des actifs numériques, en évaluant clairement leur potentiel, leurs opportunités et leurs risques, afin d'apporter des réponses appropriées », a suggéré le Dr Le Dang Doanh.
La mise en place d'un cadre juridique pour les monnaies numériques est actuellement mise en œuvre par les ministères et les services concernés, conformément à la décision n° 194/2024 du Premier ministre portant promulgation d'un plan d'action national visant à concrétiser l'engagement du gouvernement vietnamien en matière de prévention du blanchiment d'argent, du financement du terrorisme et de la prolifération des armes de destruction massive. L'échéance est fixée à mai 2025.
Selon l'avocat Bui Anh Tuan, du Barreau de Hanoi , il ne reste qu'un an pour construire cet important cadre juridique, les agences compétentes doivent donc de toute urgence rechercher et proposer des plans de gestion.
« Nous devons nous appuyer sur les pratiques et expériences internationales pour élaborer une réglementation adaptée à la situation vietnamienne, contribuant ainsi à optimiser les recettes fiscales, à protéger les utilisateurs et à atteindre les objectifs fixés par la décision 194/2024. Des inquiétudes subsistent quant à l'interdiction ou à la gestion totale des cryptoactifs, mais à mon avis, si nous les interdisons, nous passerons à côté d'opportunités d'investissement dans le flux technologique intense », a déclaré l'avocat Tuan.
Présentant l'état d'avancement de la mise en œuvre de la décision 194/2024, Mme Nguyen Thi Minh Tho, directrice adjointe du Département de lutte contre le blanchiment d'argent de la Banque d'État du Vietnam (SBV), a déclaré que la SBV avait coordonné avec les ministères et les agences pour évaluer les risques nationaux de blanchiment d'argent, notamment les cryptomonnaies et les actifs numériques. Les résultats de cette évaluation ont été communiqués au Premier ministre par les ministères et les agences.
L'achat et la vente de cryptomonnaies sont désormais monnaie courante sur les plateformes de trading en ligne. Photo : MINH CHIEN
Quelques monnaies numériques populaires échangées dans le monde aujourd'hui. Photo : IA : Hoai Duong
Ajustez votre approche
Avec le développement rapide des technologies, les transactions en cryptomonnaies gagnent en popularité. Au Vietnam, l'échange, l'achat et la vente de monnaies numériques telles que le Bitcoin et l'Ethereum se font assez facilement via des plateformes de trading en ligne. En pratique, il est nécessaire d'élaborer rapidement une politique complète, même si cela représente un défi complexe, nécessitant la coordination de nombreux organismes et secteurs.
« La décision 194/2024 se concentre sur deux points prioritaires : la lutte contre le blanchiment d'argent, la lutte contre le financement du terrorisme et les normes applicables aux fournisseurs d'actifs numériques. Parallèlement, deux normes importantes pour constituer un cadre juridique complet : la politique fiscale des cryptoactifs et la protection des utilisateurs, n'ont pas reçu l'attention nécessaire », a souligné M. Phan Duc Trung, vice-président permanent de l'Association vietnamienne de la blockchain (VBA).
Selon M. Trung, en raison de l'absence de cadre juridique, plusieurs affaires liées aux transactions en cryptomonnaies ont surgi au Vietnam. Un cas typique est celui d'un joueur Bitcoin qui a généré des revenus et s'est vu facturer 2,6 milliards de VND de TVA et d'impôt sur le revenu par l'administration fiscale. Cet individu a ensuite intenté une action en justice et a obtenu gain de cause, car les cryptomonnaies ne sont pas encore réglementées par la loi.
Sans compter que les risques associés aux transactions en cryptomonnaies sont actuellement très élevés. M. Phan Duc Trung a indiqué que certaines unités organisent régulièrement des séminaires secrets sur les cryptomonnaies, profitant de l'image d'organisations réputées pour mobiliser des capitaux auprès d'investisseurs individuels. De nombreux utilisateurs ont signalé à VBA avoir été escroqués en déposant et en envoyant de l'argent sur des plateformes de trading et des portefeuilles numériques contenant des informations inconnues, telles que Mexc, BingX, Gate.io... Parallèlement, il est difficile de retrouver et d'aider les utilisateurs, car la plupart des plateformes d'échange ont des serveurs à l'étranger ou refusent de collaborer avec VBA. Par exemple, un litige concernant 100 000 USDT (monnaie numérique) entre des utilisateurs et la plateforme Mexc est jusqu'à présent dans l'impasse.
Concernant l'élaboration d'un cadre juridique pour les crypto-actifs, M. Cao Dang Vinh, directeur adjoint du Département du droit civil et économique du ministère de la Justice, a répondu à un journaliste du journal Nguoi Lao Dong que les réglementations en vigueur dans ce domaine varient d'un pays à l'autre. Elles se concentrent notamment sur la gestion de la circulation et des transactions de crypto-actifs. Aux États-Unis, les lois en vigueur sont appliquées pour gérer chaque cas spécifique, tout en recherchant un nouveau cadre juridique. « Dans des rapports adressés au gouvernement, le ministère de la Justice a mis en garde contre les risques liés aux crypto-monnaies et a estimé que celles-ci n'étaient pas interdites, mais qu'il était nécessaire de mettre en place un cadre juridique pour gérer et réglementer ce type d'actifs », a affirmé M. Cao Dang Vinh.
Résoudre les problèmes de capital pour l'économie
M. Tran Viet Hung, ancien chef adjoint du Bureau du Comité central du Parti et conseiller principal de l'ABV, a déclaré que la promulgation rapide d'un cadre juridique contribuerait à transformer la valeur des actifs virtuels et des prestataires de services d'actifs virtuels de l'économie souterraine vers l'économie formelle. Cela contribuera non seulement à protéger les droits des utilisateurs, mais aussi à résoudre le problème de capital des entreprises, face aux difficultés rencontrées par les canaux de mobilisation de capitaux tels que les actions, les banques, les obligations, etc. « Espérons qu'après un an, lorsque nous discuterons des actifs numériques et des types d'actifs utilisant la technologie blockchain, nous ne nous contenterons pas d'aborder l'économie souterraine et la hausse du prix du Bitcoin, mais nous nous pencherons également sur la contribution de ces actifs et des prestataires de services à l'économie », a-t-il soulevé.
Source : https://nld.com.vn/bo-ngo-quan-ly-dong-tien-so-khong-lo-196240608203529971.htm
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