Gestion des démarches administratives au Centre des services de l'administration publique, de promotion des investissements et de soutien aux entreprises de la province de Nam Dinh . Photo d'illustration : Van Dat/VNA |
Sur la base des exigences de la résolution n° 66/NQ-CP et du document d'orientation du Bureau du gouvernement , le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a examiné et compilé la liste des procédures administratives liées aux activités de production et commerciales sous la gestion du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.
Plus précisément, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement gère 650 procédures administratives, dont 518 liées aux activités de production et d'exploitation. Le coût total de la mise en conformité avec ces procédures s'élève actuellement à plus de 9 702 milliards de VND.
Durée totale de traitement des démarches administratives : 120 heures ; 6 811 jours ouvrables ; 7 122 jours ; 30 mois (équivalent à 16 667 jours).
La loi sur l'investissement prévoit 845 conditions d'exercice des activités commerciales. 244 procédures administratives sont associées à ces conditions.
Le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement a examiné et élaboré des plans visant à réduire et à simplifier les procédures administratives liées aux activités de production et commerciales sous la gestion du ministère.
Concernant le projet de plan soumis au Premier ministre, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a obtenu des résultats remarquables. L'un d'eux consiste à supprimer une série de procédures administratives inutiles, source de doublons et de gaspillage de ressources. Le projet de plan propose de supprimer complètement 19 procédures administratives, notamment : l'enregistrement pour l'accès aux ressources génétiques ; la confirmation des contrats d'accès aux ressources génétiques et de partage des avantages ; la reconnaissance des résultats des tests d'organismes génétiquement modifiés ; les certificats de biosécurité ; la réémission de licences/certificats ; la reconnaissance des méthodes d'essai des aliments pour animaux des laboratoires d'essai des pays exportateurs ; la reconnaissance des processus d'essai et la reconnaissance des aliments pour animaux des pays exportateurs…
Deuxièmement, les conditions commerciales inutiles ou redondantes sont supprimées. De nombreuses conditions relatives aux installations passent d'une gestion détaillée axée sur les intrants à une gestion axée sur les résultats, ou il est proposé de supprimer d'autres réglementations légales déjà en vigueur (par exemple, zones de stockage d'équipements, sanitaires, zones de stockage des boues, signalisation de chaque zone) dans des secteurs tels que l'aquaculture, les tests d'aliments pour animaux et la construction/transformation de navires de pêche.
Certaines conditions d'emploi sont également simplifiées, comme la suppression de l'obligation de présenter une copie du diplôme lorsqu'il est consultable dans la base de données nationale. Il est proposé de supprimer l'ensemble du secteur d'activité des services de quarantaine animale et des produits animaux, car il n'est plus adapté à la pratique. De même, les services de construction d'infrastructures informatiques et de bases de données foncières sont également supprimés de la liste des secteurs d'activité conditionnels, la loi foncière en vigueur ne prévoyant plus de conditions pour ces secteurs d'activité.
Troisièmement, il faut réduire considérablement les délais de traitement des procédures administratives et optimiser les processus. De nombreuses procédures ont vu leur délai de traitement fortement réduit, passant de 30 % à plus de 50 %. Par exemple : l’instruction des dossiers d’inscription ou de retrait de la Liste des espèces menacées, précieuses et rares prioritaires pour la protection est passée de 75 à 36 jours ouvrables ; l’octroi de licences d’exploitation d’espèces menacées, précieuses et rares est passé de 60 à 30 jours ouvrables ; l’octroi de licences d’accès aux ressources génétiques à des fins commerciales est passé de 100 à 72 jours ; l’octroi de certificats de biosécurité est passé de 210 à 135 jours, le délai entre l’instruction et la soumission des décisions d’autorisation.
Quatrièmement, intégrer et combiner les procédures administratives connexes afin de réduire leur fréquence d'exécution. Plus précisément, regrouper les deux procédures « Autorisation d'essais limités » et « Autorisation d'essais à grande échelle » pour les organismes génétiquement modifiés en une seule procédure ; regrouper les deux procédures « Délivrance d'un certificat d'autorisation d'utilisation d'organismes génétiquement modifiés pour l'alimentation humaine » et « Certificat d'autorisation d'utilisation d'organismes génétiquement modifiés pour l'alimentation animale » en une seule procédure ; regrouper la procédure « Attribution de zones maritimes » avec la procédure « Autorisation d'aquaculture en mer » et la confier à une seule agence, réduisant ainsi considérablement le délai de traitement de 118 jours à 83 jours.
Le cinquième objectif est de simplifier les registres et les documents, réduisant ainsi la charge de travail des entreprises et des particuliers en matière de conformité. Par exemple, supprimer l'obligation de soumettre des documents consultables dans des bases de données nationales ou spécialisées, tels que les cartes d'identité, les copies de diplômes ou les documents numérisés et archivés ; réduire le nombre de documents originaux à soumettre, par exemple en réduisant le nombre d'exemplaires du rapport d'évaluation des risques des cultures génétiquement modifiées de dix à un seul ; supprimer l'obligation de soumettre des documents en double, inutiles…
En outre, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement simplifie également les conditions de localisation et d’environnement, favorise l’application des technologies de l’information et de la transformation numérique et décentralise fortement l’autorité vers les localités.
Concernant la réduction et la simplification des réglementations et des procédures administratives liées aux activités de production et d'entreprise, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a proposé de réduire et de simplifier 276/845 réglementations, portant ainsi le total à 32,66 %. Parmi les réglementations relatives aux conditions d'activité, 1/43 est supprimée, hors secteurs d'investissement et d'activité conditionnels.
Le nombre de procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires qu'il est proposé de réduire et de simplifier est de 474/518 procédures administratives (dont 21 procédures sont proposées à supprimer et 453 procédures à simplifier), atteignant un taux de réduction de 91,5 % du nombre total de règlements de procédures administratives.
La réduction proposée du délai de traitement des procédures administratives est de 5 735 jours, soit un taux de réduction de 34,41 %. Le coût total de la conformité aux procédures administratives réduite (économisé) s'élève à plus de 5 086 milliards de VND, soit un taux de réduction de 52,42 %.
Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-bai-bo-hang-loat-thu-tuc-khong-can-thiet-156221.html
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