Gestion des procédures administratives au Centre des services d'administration publique, de la promotion des investissements et du soutien aux entreprises de la province de Nam Dinh . Photo d'illustration : Van Dat/VNA

Sur la base des exigences de la résolution n° 66/NQ-CP et du document d'orientation du Bureau du gouvernement , le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a examiné et compilé la liste des procédures administratives relatives aux activités de production et commerciales relevant de la gestion du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement gère plus précisément 650 procédures administratives, dont 518 concernent les activités de production et commerciales relevant de sa compétence. Le coût total du respect de ces procédures s'élève actuellement à plus de 9 702 milliards de VND.

Temps total de traitement des procédures administratives : 120 heures ; 6 811 jours ouvrables ; 7 122 jours ; 30 mois (équivalent à 16 667 jours).

La loi sur les investissements prévoit 845 conditions commerciales et 244 procédures administratives y sont associées.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a examiné et élaboré des plans visant à réduire et à simplifier les procédures administratives liées aux activités de production et commerciales relevant de sa compétence.

Concernant le projet de plan soumis au Premier ministre, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a obtenu des résultats remarquables. L'un d'eux consiste à supprimer une série de procédures administratives inutiles, sources de duplication et de gaspillage de ressources. Ce projet propose la suppression pure et simple de 19 procédures administratives, notamment : l'enregistrement pour l'accès aux ressources génétiques ; la confirmation des contrats d'accès aux ressources génétiques et de partage des avantages ; la reconnaissance des résultats des tests sur les organismes génétiquement modifiés ; les certificats de biosécurité ; le renouvellement des licences et certificats ; la reconnaissance des méthodes d'analyse des aliments pour animaux des laboratoires des pays exportateurs ; la reconnaissance des procédés d'analyse et des aliments pour animaux des pays exportateurs…

Deuxièmement, il est proposé de supprimer les conditions commerciales inutiles ou redondantes. De nombreuses conditions relatives aux installations matérielles sont transférées d'une gestion détaillée axée sur les intrants à une gestion axée sur les résultats ou à d'autres réglementations légales déjà en vigueur (par exemple, les zones de stockage du matériel, les zones de vie sanitaires, les zones de stockage des boues, la signalétique indiquant chaque zone) dans des secteurs tels que l'aquaculture, les essais d'aliments pour animaux aquatiques et la construction/transformation de navires de pêche.

Certaines conditions relatives au personnel sont également simplifiées, comme la suppression de l'obligation de fournir une copie du diplôme, celui-ci étant consultable dans la base de données nationale. L'ensemble du secteur d'activité lié à la quarantaine animale et aux produits animaux est proposé à la suppression, car il n'est plus adapté à la pratique. De même, les services de construction d'infrastructures informatiques et de bases de données foncières sont également retirés de la liste des secteurs d'activité soumis à conditions, la législation foncière actuelle ne prévoyant plus de conditions pour ces activités.

Troisièmement, il s'agit de réduire considérablement les délais de traitement des procédures administratives et d'optimiser le processus. Le temps de traitement de nombreuses procédures a été réduit de 30 % à plus de 50 %. Par exemple : le délai d'évaluation des dossiers d'inscription ou de radiation de la Liste des espèces menacées, précieuses et rares prioritaires pour la protection est passé de 75 à 36 jours ; le délai de délivrance des autorisations d'exploitation de ces espèces est passé de 60 à 30 jours ouvrables ; le délai de délivrance des autorisations d'accès aux ressources génétiques à des fins commerciales est passé de 100 à 72 jours ; le délai de délivrance des certificats de biosécurité, entre l'évaluation et la soumission pour la prise de décision, est passé de 210 à 135 jours.

Quatrièmement, il s'agit d'intégrer et de combiner les procédures administratives connexes afin de réduire leur nombre. Plus précisément, il convient de fusionner les deux procédures « Autorisation d'essais limités » et « Autorisation d'essais à grande échelle » d'organismes génétiquement modifiés en une seule autorisation ; de fusionner les deux procédures « Délivrance d'un certificat d'organismes génétiquement modifiés aptes à être utilisés comme aliments » et « Certificat d'organismes génétiquement modifiés aptes à être utilisés comme aliments pour animaux » en une seule procédure ; de fusionner la procédure « Attribution de zones maritimes » avec la procédure « Autorisation d'aquaculture en mer » et de la confier à un seul organisme, ce qui permettra de réduire considérablement le délai de traitement de 118 à 83 jours.

Le cinquième objectif est de simplifier les registres et les documents, en allégeant les obligations de conformité pour les entreprises et les particuliers. Par exemple, supprimer l'obligation de fournir des documents consultables dans des bases de données nationales ou spécialisées, tels que les cartes d'identité, les copies de diplômes ou les documents numérisés et archivés ; réduire le nombre de documents originaux à fournir, par exemple, ramener le rapport d'évaluation des risques liés aux cultures génétiquement modifiées de dix à un seul exemplaire ; supprimer l'obligation de fournir des documents en double et inutiles…

En outre, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement simplifie également les conditions liées à la localisation et à l'environnement ; encourage l'application des technologies de l'information et la transformation numérique ; et décentralise fortement l'autorité au profit des collectivités locales.

Concernant la réduction et la simplification des réglementations et procédures administratives relatives à la production et aux activités commerciales, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a proposé de réduire et de simplifier 276 des 845 réglementations, soit 32,66 % du nombre total de réglementations relatives aux conditions d'exploitation. Parmi celles-ci, une seule sur 43 ne concerne pas les investissements ni les secteurs d'activité concernés par cette simplification.

Le nombre de procédures administratives liées aux activités de production et commerciales dont il est proposé de réduire et de simplifier est de 474/518 procédures administratives (dont 21 procédures sont proposées à supprimer et 453 procédures à simplifier), ce qui représente un taux de réduction de 91,5 % du nombre total de réglementations de procédures administratives.

La réduction proposée du délai de traitement des procédures administratives est de 5 735 jours, soit une réduction de 34,41 %. Le coût total de la mise en conformité administrative, qui sera réduit (économies réalisées), s’élève à plus de 5 086 milliards de VND, soit une réduction de 52,42 %.

Selon baotintuc.vn

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-bai-bo-hang-loat-thu-tuc-khong-can-thiet-156221.html