Le ministère des Finances vient de soumettre un projet de décret remplaçant le décret n° 99/2021/ND-CP sur la gestion, le paiement et le règlement du capital d'investissement public avec de nombreuses modifications importantes, visant à synchroniser avec les lois sur l'investissement public, la construction, le foncier, les appels d'offres et à rationaliser les procédures dans le processus de règlement des projets achevés.
L’un des points notables est que la manière d’appeler les projets arrêtés est ajustée en « projets arrêtés, interrompus, temporairement suspendus, annulés, terminés » pour se conformer à la loi en vigueur, évitant ainsi toute confusion.
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Le projet met également à jour la séparation des projets des groupes B et C (échelle d'investissement moyenne ou petite, complexité moyenne à faible et ayant des impacts importants sur une région ou un secteur socio- économique ), Petits projets locaux ) en projets composants conformément à la décision d'approbation de la politique d'investissement si cela est autorisé.
En outre, les termes d’indemnisation, de soutien, de réinstallation et de déblaiement du site sont également séparés en projets indépendants, conformément aux dispositions de la loi sur l’investissement public et de la loi sur le foncier.
Un nouveau point qui intéresse de nombreux experts est l'ajout par le ministère des Finances d'un formulaire « Tableau de calcul de la valeur de règlement du contrat entre l'investisseur et l'entrepreneur ». Ce formulaire permet aux deux parties d'être plus cohérentes et précises lors de l'élaboration d'un tableau de calcul de la valeur du contrat, applicable à tous les projets, avec ou sans travaux.
Pour les projets suspendus, le projet prévoit des réglementations plus claires sur les procédures de règlement des coûts encourus, sur la base du permis d'arrêt et des documents connexes, contribuant ainsi à économiser des coûts et à raccourcir les délais sans avoir à ajuster la politique d'investissement.
Le projet supprime notamment la réglementation relative à l'examen et à l'approbation des projets gérés par le district, ainsi que l'obligation de transmettre les projets de règlement des communes au district lorsqu'ils ne sont pas compétents. Cette mesure est cohérente avec l'organisation administrative actuelle, l'échelon du district n'existant plus.
Dans le même temps, le ministère des Finances a proposé de développer un mécanisme pour établir une équipe d’audit des règlements lorsque cela est nécessaire, afin de soutenir les unités chargées de l’audit lorsque le travail augmente en raison du réaménagement et de la réorganisation des limites administratives.
Un autre changement majeur réside dans le fait que seule la valeur totale des actifs constitués après investissement sera examinée et approuvée, tandis que les détails relatifs aux normes, à la classification, à la répartition des coûts et à la gestion des actifs seront mis en œuvre conformément à la réglementation relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics. La répartition des coûts communs à chaque actif fixe est également clairement réglementée, afin de garantir la transparence et l'exactitude des registres comptables.
Le ministère des Finances a souligné que le règlement du capital d'investissement public vise à clarifier les coûts dépensés pour créer la valeur du projet achevé, tandis que la gestion des actifs après l'investissement est réglementée séparément dans le nouveau décret n° 186/2025/ND-CP.
En outre, le délai d'audit du règlement final pour les projets des groupes B et C a été augmenté d'un mois pour correspondre à la réalité de l'ampleur croissante des projets et réduire la pression due à la réduction du nombre de responsables de l'audit dans le contexte des changements organisationnels.
Ces amendements démontrent les efforts du ministère des Finances pour perfectionner le cadre juridique, en aidant le processus de règlement des capitaux d’investissement public à devenir plus rigoureux et transparent, tout en facilitant et en réduisant les procédures administratives lourdes pour les agences et unités concernées.
Source : https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-don-gian-hoa-thu-tuc-quyet-toan-von-dau-tu-cong-d363025.html
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