Le ministère des Finances propose de continuer à exonérer la taxe d'utilisation des terres agricoles jusqu'à la fin de 2030

Le ministère des Finances a proposé deux options pour la durée de l'exonération continue de la taxe d'utilisation des terres agricoles , dans lesquelles le ministère penche pour l'option de 5 ans au lieu de 10 ans.

Le ministère des Finances vient de soumettre au gouvernement une proposition visant à rédiger une résolution de l'Assemblée nationale sur l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles.

Exonérer plus de 7 500 milliards de VND d'impôts chaque année au cours de la période 2021-2023

Dans le projet de rapport sur la proposition d'élaboration d'un projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles, le ministère des Finances a déclaré qu'après 20 ans de mise en œuvre, le montant total de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles exonérée et réduite au cours de la période 2003-2010 s'élevait en moyenne à plus de 3 268 milliards de VND/an.

Au cours de la période 2011-2016, l’exonération fiscale moyenne était d’environ 6 308 milliards de VND/an ; La période 2017-2018 et jusqu'à fin 2020 représente environ plus de 7 438 milliards de VND/an et la période 2021-2023 représente environ 7 500 milliards de VND/an en moyenne.

La politique d’exonération et de réduction de la taxe sur l’utilisation des terres agricoles est une solution ayant un grand impact et une contribution importante à la mise en œuvre des politiques et des points de vue du Parti et de l’État sur l’agriculture, les agriculteurs et les zones rurales à chaque période ; contribuer à soutenir directement les agriculteurs ; encourager les organisations et les particuliers à investir dans l’agriculture, les agriculteurs et les zones rurales ; encourager la concentration des terres pour la production agricole à grande échelle.

« Cela contribue également à encourager la concentration des terres pour la production agricole à grande échelle, à contribuer à la restructuration de l'économie agricole et rurale vers la modernisation ; à contribuer à l'amélioration et à la valorisation des conditions de vie des agriculteurs, à créer des emplois dans les zones rurales, à encourager les agriculteurs à être plus attachés à la terre et à investir en toute confiance dans la production agricole », a déclaré le ministère des Finances.

Cette politique contribue notamment à améliorer la compétitivité des produits agricoles sur le marché dans le contexte de l’intégration économique internationale. Il est donc nécessaire, dans les temps à venir, de continuer à mettre en œuvre l’exonération de la taxe d’utilisation des terres agricoles telle que prescrite par la réglementation en vigueur.

Proposition de prolonger l'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles jusqu'à la fin de 2030

Selon le ministère des Finances, en réalité, le nombre d’entreprises qui investissent dans l’agriculture est encore assez modeste. Actuellement, le pays compte environ 50 000 entreprises qui investissent dans l'agriculture (données du ministère de l'Agriculture et du Développement rural) - un nombre très modeste par rapport au nombre total de plus de 900 000 entreprises opérant dans notre pays (soit environ 5,5 %), dont environ 96 % sont des petites et micro-entreprises.

« Comparé au potentiel et à la part du secteur agricole dans l'économie, le nombre actuel d'entreprises est encore assez petit, l'échelle des entreprises agricoles est encore limitée, le développement des entreprises du secteur agricole est encore très modeste par rapport au potentiel et aux avantages de développement, ne répondant pas aux exigences du développement agricole dans le contexte de l'intégration économique internationale », a estimé le ministère des Finances.

Par conséquent, pour contribuer à atteindre l’objectif du nombre d’entreprises investissant et faisant des affaires dans le secteur agricole d’ici 2030 et à augmenter le taux de croissance de la valeur de la production agricole, forestière et halieutique à environ 3 %/an, la poursuite de la mise en œuvre de la politique d’exonération de la taxe d’utilisation des terres agricoles est l’une des solutions de soutien efficaces.

En outre, le ministère des Finances estime également que pour les ménages et les particuliers engagés dans la production agricole, il est nécessaire de continuer à avoir des politiques préférentielles d'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles pour la prochaine période afin de soutenir et d'encourager l'accumulation et la concentration des terres pour l'investissement dans la production agricole.

Le Ministère a proposé deux options : Option 1, prolonger l’exonération fiscale du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2030 ; et la deuxième option du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2035.

Le ministère des Finances penche pour la première option. Car, selon l’explication, le Vietnam est en train de mettre en œuvre le plan de développement socio-économique quinquennal pour 2021-2025 dans le contexte d’une situation mondiale compliquée, avec de nombreuses opportunités, avantages, difficultés et défis entrelacés.

En raison de l'impact sévère de la pandémie et des fluctuations géopolitiques mondiales, la croissance économique du Vietnam au cours du premier semestre du plan quinquennal 2021-2025 a considérablement ralenti.

Selon le rapport économique à mi-parcours de l'Assemblée nationale pour la période 2021-2025, il est très difficile d'atteindre l'objectif de croissance moyenne du PIB de 6,5 à 7 % au cours des cinq prochaines années.

Compte tenu de l'évolution multidimensionnelle de l'économie mondiale, avec un taux de croissance comme ces derniers temps, vers une perspective de croissance durable à long terme, il est nécessaire de continuer à mettre en œuvre la politique d'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles au cours de la période 2026-2030 pour soutenir le développement agricole durable, créer une dynamique de croissance économique post-crise, contribuer à encourager les agriculteurs à investir en toute confiance dans la production, créer les conditions pour accroître la productivité du travail et améliorer le niveau de vie.

Le ministère des Finances a estimé que même si la solution d’exonération fiscale jusqu’en 2035 a de nombreux impacts positifs, la période d’exonération fiscale de 10 ans est une période relativement longue dans le contexte des fluctuations imprévisibles de la situation économique mondiale. La stratégie de développement socio-économique du Vietnam pour la période après 2030 n’a pas encore été spécifiquement orientée.

« Pour garantir que l'objectif soit cohérent avec les points de vue et les politiques du Parti et de l'État sur l'agriculture, les agriculteurs, les zones rurales et la situation socio-économique pratique, le ministère des Finances propose de mettre en œuvre la solution 1 (la période d'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles est de 5 ans, jusqu'à la fin de 2023) », indique la soumission.

La politique fiscale sur l'utilisation des terres agricoles est exonérée jusqu'au 31 décembre 2025

Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique du Parti et de l'État visant à éradiquer la faim et à réduire la pauvreté, tout en soutenant les agriculteurs et en encourageant le développement de la production agricole, la politique d'exonération et de réduction de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles est mise en œuvre depuis 2001.

Conformément à la réglementation en vigueur, la politique fiscale d'utilisation des terres agricoles est exonérée jusqu'au 31 décembre 2025, à l'exception des terres agricoles que l'État attribue à des organisations pour la gestion mais n'utilise pas directement les terres pour la production agricole mais les attribue à d'autres organisations et particuliers pour recevoir des contrats de production agricole.

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