Patrimoine transfrontalier : les « remparts souples » racontent des histoires de connexion et de développement durable

Des sites patrimoniaux comme Phong Nha - Ke Bang et Hin Nam No (Laos) sont devenus des « citadelles douces », où chaque grotte, chaque rivière souterraine, chaque canopée de forêt karstique… raconte une histoire de coexistence, de choix de connexion.

Le député Bui Hoai Son. (Source : Assemblée nationale )

La reconnaissance par l'UNESCO des « parcs nationaux de Phong Nha - Ke Bang et de Hin Nam No » comme premiers sites transfrontaliers du patrimoine mondial du Vietnam et du Laos constitue non seulement un événement historique, mais ouvre également la voie à un nouveau modèle de coopération en matière de conservation entre les pays de la région.

Cette réussite met clairement en évidence l'importance de la protection transfrontalière du patrimoine dans le contexte de la mondialisation et du changement climatique.

Franchir les frontières géographiques

L’espace patrimonial a longtemps été perçu comme un lieu de préservation des valeurs uniques de la nature et des populations, associées à une communauté ou un pays spécifique. Mais à l’ère actuelle – marquée par les flux transfrontaliers, le changement climatique mondial et la volonté de préserver le patrimoine commun de l’humanité – cette conception ne suffit plus.

Le patrimoine n'appartient à personne. Sa conservation exige une nouvelle approche, qui dépasse les frontières administratives et la notion de propriété, et qui s'oriente vers les valeurs communes de solidarité, de coopération et d'humanité.

La reconnaissance par l’UNESCO des parcs nationaux de Phong Nha-Ke Bang et de Hin Nam No comme premier site transfrontalier du patrimoine mondial naturel entre le Vietnam et le Laos témoigne de cette vision. Il s’agit d’une décision à la fois symbolique et d’un tournant qui marque la maturité de la réflexion sur la conservation en Asie du Sud-Est, où les valeurs naturelles ne sont pas divisées par les frontières, mais liées par des centaines de millions d’années d’histoire géologique, par des écosystèmes transnationaux et par un sens partagé des responsabilités.

Dans le système du patrimoine mondial de l'UNESCO, les sites transfrontaliers sont de plus en plus mis en avant comme une solution globale pour protéger les vastes écosystèmes, garantissant ainsi l'intégrité et la continuité des valeurs. Ce n'est pas un hasard si le monde compte des exemples réussis tels que les monts Wadden (Pays-Bas, Allemagne, Danemark), la forêt amazonienne (plusieurs pays d'Amérique du Sud) ou les Carpates (Pologne, Slovaquie, Ukraine). Tous démontrent que ce n'est que lorsque les pays convergent vers un même objectif et unissent leurs efforts pour préserver les valeurs naturelles et culturelles qu'ils peuvent protéger un patrimoine plus vaste.

Dans ce contexte, le Vietnam et le Laos ont démontré leur vision stratégique en élaborant conjointement le premier profil patrimonial transfrontalier de la région. Cette action témoigne de notre partenariat et de notre responsabilité commune dans la préservation du patrimoine inestimable de l’humanité. Cet événement marque également l’avènement d’une nouvelle approche en matière de politique patrimoniale, qui ne se limite pas à la conservation, mais englobe aussi le lien social, la coopération et le développement durable fondés sur des valeurs partagées.

Le patrimoine ne se limite plus aux musées ou aux zones urbanisées fermées ; il s’affranchit de toutes les frontières et devient un symbole de paix , de coopération et de développement. Cette évolution est inévitable et constitue une responsabilité partagée par les nations dans leurs efforts pour protéger la Terre, car le patrimoine est la mémoire du passé, le témoignage du présent et un engagement pour l’avenir.

Relier le patrimoine, diffuser les valeurs

Sur la carte du patrimoine mondial, rares sont les lieux qui, comme Phong Nha-Ke Bang et Hin Nam No, témoignent à la fois d'une histoire géologique profonde et d'une amitié indéfectible entre deux pays. Bien plus qu'un nom, il s'agit de l'image d'un ensemble naturel harmonieux, où l'ancien écosystème karstique calcaire s'étend à travers la chaîne de l'Annam, un territoire qui ignore la notion de frontière.

La décision historique de l'UNESCO de reconnaître les parcs nationaux de Phong Nha - Ke Bang et de Hin Nam No comme premiers sites transfrontaliers du patrimoine mondial du Vietnam et du Laos est l'écho d'une nouvelle réflexion sur la conservation, qui dépasse les frontières géographiques et les sphères administratives, afin de protéger les valeurs communes de la nature et de l'humanité.

Au cœur de ce processus se trouve la loi vietnamienne amendée de 2024 sur le patrimoine culturel – premier texte à inscrire dans la loi la notion de « patrimoine transnational ». Cette loi stipule clairement la « coopération internationale en matière de constitution de registres, de gestion, de suivi et de promotion de la valeur du patrimoine transfrontalier », marquant ainsi une avancée majeure dans la réflexion sur la conservation : il ne s’agit plus d’une responsabilité nationale, mais d’une responsabilité partagée par l’humanité entière.

En effet, depuis 2018, des experts, des fonctionnaires et des gestionnaires des deux pays ont surmonté les obstacles linguistiques, juridiques et procéduraux pour constituer un dossier commun. Pour la première fois, le Département du patrimoine culturel du Vietnam a apporté son soutien au Laos pour la finalisation des dossiers de candidature, l'échange d'experts et l'organisation d'ateliers visant à orienter la constitution des dossiers selon les critères de l'UICN ; une parfaite alliance entre expertise et solidarité internationale.

Le site de Phong Nha - Ke Bang a été reconnu par l'UNESCO à deux reprises (2003, 2015), mais c'est la troisième fois, lorsqu'il s'est associé à Hin Nam No, qu'il a véritablement démontré sa profondeur stratégique : la conservation ne consiste pas seulement à préserver les valeurs matérielles, mais aussi à instaurer la confiance, à connecter les communautés et à étendre la zone d'influence pour un développement durable dès la zone frontalière, qui était auparavant une zone peu investie et négligée.

Il convient de souligner que la loi de 2024 sur le patrimoine culturel place également les communautés locales au cœur du système patrimonial. Les minorités ethniques des zones frontalières, fortes de leurs connaissances ancestrales et tacites sur les grottes, les forêts et les pratiques de conservation, sont désormais considérées comme des « biens protégés », à la fois co-auteurs et co-sujets de toutes les décisions. Elles sont à la fois gardes forestiers, guides et authentiques représentantes culturelles pour chaque délégation internationale en visite.

Lorsque le patrimoine s'intègre à la vie communautaire, contribuant au développement de l'écotourisme, des services d'hébergement chez l'habitant et de la conservation des forêts, la véritable valeur de Phong Nha - Hin Nam No ne réside pas simplement dans une nature « belle et intacte », mais aussi dans « une communauté prospère, un savoir honoré et une responsabilité partagée ».

En particulier, la loi de 2024 sur le patrimoine culturel est considérée comme la « colonne vertébrale » juridique, créant un corridor transparent permettant à toutes les parties d'agir ensemble : des choses simples comme l'échange de données de recherche, la coordination du suivi de l'exploitation illégale, le partage des rapports d'évaluation scientifique, jusqu'à l'élaboration de politiques de crédit vert, la gestion transnationale des forêts à usages multiples, tout cela est légalisé.

Au-delà de l'histoire de la conservation du patrimoine, Phong Nha - Ke Bang et Hin Nam No sont des exemples de confiance entre les nations, de respect mutuel entre lois et traditions, et de vision stratégique pour le développement des zones frontalières, où conservation, développement communautaire et coopération internationale s'entremêlent. C'est une illustration éloquente d'une conception progressiste du patrimoine : ouverte, transfrontalière et en phase avec son époque.

Le parc national de Phong Nha - Ke Bang a été reconnu par l'UNESCO comme patrimoine naturel mondial en 2003 et 2015. (Source : TITC)

Symbole d'amitié, de paix et de développement durable

Il existe des sites patrimoniaux reconnus pour leur majestueuse beauté naturelle. Il existe des sites patrimoniaux honorés pour leur richesse historique ou leur singularité biologique. Mais il existe aussi des sites patrimoniaux, tels que Phong Nha – Ke Bang et Hin Nam No, qui portent en eux des valeurs qui surpassent toutes les autres : la paix, l’amitié et le développement mutuel entre deux nations.

Ce patrimoine n'est pas seulement une merveille géologique vieille de plus de 400 millions d'années, mais aussi la cristallisation des liens indéfectibles qui unissent le Vietnam et le Laos, forgés dans le sang et les os lors de la guerre de résistance, par la coopération en temps de paix, et aujourd'hui par un engagement commun pour la préservation de ce patrimoine commun de l'humanité. La candidature conjointe d'un patrimoine transnational est une démarche professionnelle, mais aussi un acte symbolique témoignant de la profonde vision politique et de l'attachement stratégique de longue date entre les deux pays.

Des sites patrimoniaux comme Phong Nha – Ke Bang et Hin Nam No sont devenus de véritables forteresses de douceur, où chaque grotte, chaque rivière souterraine, chaque canopée de forêt karstique… raconte une histoire de coexistence, de choix de connexion.

Sur le plan politique, la création du premier site patrimonial transnational entre le Vietnam et le Laos constitue une étape importante de la stratégie de « diplomatie patrimoniale », une forme de diplomatie douce de plus en plus utilisée par les pays pour renforcer leur statut national et projeter une image amicale et responsable auprès de la communauté internationale. La résolution relative à la stratégie culturelle étrangère du Vietnam pour la nouvelle période place clairement les activités de coopération patrimoniale, notamment le développement de profils transfrontaliers, au cœur de la diplomatie des échanges entre les peuples, de la diplomatie culturelle et de la diplomatie multilatérale.

Par ailleurs, le patrimoine lui-même a également bénéficié de cette politique étrangère active. L’étroite coordination entre les organismes de gestion du patrimoine, les organismes de recherche scientifique, les forces de protection des forêts et les communautés des deux côtés de la frontière a permis de créer un mécanisme opérationnel durable, contribuant à renforcer la résilience du patrimoine face aux changements climatiques et aux impacts humains. Dans le même temps, les accords de coopération bilatéraux signés entre les provinces, les ministères et les conseils de gestion des forêts à usage spécial sont devenus de nouveaux « contrats sociaux » visant à protéger non seulement les ressources, mais aussi la confiance et la responsabilité.

Depuis, Phong Nha - Hin Nam No est devenu bien plus qu'un simple site pittoresque ou une zone écologique particulière. Il est devenu un symbole fort d'un nouveau modèle de coopération entre les pays en développement de la région de l'ASEAN : le partage des connaissances, le renforcement des capacités de gestion et, surtout, la préservation du patrimoine pour les générations futures.

Le patrimoine affirme une fois de plus son rôle de pont subtil reliant les nations, de point de convergence de la culture, de l'écologie, de l'histoire et de la politique – où la paix est à la fois un objectif et un processus cultivé chaque jour à travers chaque étape de découverte, chaque poignée de main de coopération et chaque génération vivant en harmonie avec la nature.

L'une des grottes uniques du parc national de Hin Nam No. (Source : Laotian Times)

Stratégie de coopération en matière de conservation transnationale du patrimoine

Lorsque Phong Nha – Ke Bang a uni ses forces à celles de Hin Nam No, le premier modèle de coopération transnationale en matière de conservation en Asie du Sud-Est a été officiellement créé. Ce modèle est symbolique et ouvre une nouvelle voie de développement pour le Vietnam et le Laos, et plus largement pour toute la région, dans les efforts déployés pour préserver les valeurs naturelles et culturelles menacées par un développement incontrôlé, le changement climatique et l'érosion de la biodiversité mondiale.

Phong Nha – Ke Bang et Hin Nam No illustrent une approche proactive de l’intégration : au lieu d’attendre une reconnaissance pour établir des liens, une démarche proactive a permis de créer une valeur ajoutée pour chaque partie. Ces projets témoignent également de la capacité croissante du Vietnam à gérer, constituer des archives et exploiter son patrimoine, tant au niveau national qu’international, grâce à la participation active d’organismes spécialisés, de scientifiques, de communautés locales et d’organisations internationales.

De là, nous pouvons envisager de nouveaux sites patrimoniaux transnationaux, tels que la forêt tropicale de Truong Son – une chaîne de montagnes partagée entre le Laos et le Cambodge – ou le plateau rocheux de Ha Giang – un lieu présentant des liens géologiques et culturels avec la province du Yunnan (Chine). Chacun de ces espaces offre au Vietnam l’opportunité de promouvoir son rôle de pionnier dans la création d’un mécanisme de conservation commun, la mise en place d’un corridor écologique régional et le développement d’un écotourisme transnational durable.

Pour ce faire, une stratégie à long terme de coopération en matière de patrimoine est nécessaire. La loi révisée sur le patrimoine culturel de 2024 a ouvert la voie grâce à des dispositions permettant la mise en place de mécanismes de cogestion, le partage des avantages et des données de recherche, ainsi que le renforcement de la coopération internationale en matière de formation, de protection et de promotion du patrimoine. Il est indispensable de promouvoir davantage les activités de « diplomatie patrimoniale » – en reliant les ambassades, les organisations internationales et les réseaux de l’UNESCO dans les pays voisins – afin de construire un consensus sur la sensibilisation, les priorités et les engagements en matière de conservation dans cette région instable.

Parallèlement, il est nécessaire d'investir davantage dans les sciences interdisciplinaires, notamment la géologie, l'écologie, l'anthropologie et les technologies numériques du patrimoine, afin d'améliorer les capacités de recherche, d'évaluation, d'alerte et de gestion. Dès lors, la constitution de registres patrimoniaux deviendra à la fois une activité d'enregistrement et un processus de création de valeurs durables, apportant des bénéfices concrets à la nature, aux populations et aux politiques de développement.

Dans le cadre des efforts déployés par l’ASEAN pour renforcer la connectivité intra-bloc, la conservation transnationale constituera un nouveau pilier de la coopération régionale, où le patrimoine tisse des liens entre culture, écologie, économie et diplomatie entre les peuples. Lorsque les pays s’unissent pour préserver ce qu’il y a de plus précieux dans la nature et l’histoire, la paix et le développement ne resteront plus de vains mots, mais deviendront une réalité.

La reconnaissance par l’UNESCO des parcs nationaux de Phong Nha-Ke Bang et de Hin Nam No comme premiers sites transnationaux du patrimoine mondial du Vietnam et du Laos ouvre ainsi de nouvelles perspectives, où la conservation est aussi un engagement pour l’avenir. Un avenir où chaque forêt, chaque grotte, chaque personne est préservée, respectée et valorisée dans un monde qui a de plus en plus besoin de partage.

Source : https://baoquocte.vn/di-san-lien-bien-gioi-thanh-luy-mem-ke-chuyen-gan-ket-va-phat-trien-ben-vung-322066.html