Grande résolution – Action forte : Le Vietnam crée une nouvelle résilience

L'ouvrage se compose de 3 parties. Respectueusement présentées.

- Partie 1 : Les quatre piliers institutionnels : vision stratégique en période de turbulences ;
- Partie 2 : De l'aspiration à l'action - Ensemble, créons l'avenir ;
- Partie 3 : Comité du parti BIDV : Actions pour créer et stimuler le développement ;

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Partie 1 : Les quatre piliers institutionnels : une vision stratégique en période de turbulences

Dans un monde instable, marqué par un ralentissement de la croissance mondiale, une concurrence stratégique féroce entre grandes puissances, des conflits régionaux et des changements climatiques de plus en plus marqués, le Vietnam, en matière d'innovation et d'intégration internationale, entre dans une nouvelle phase porteuse de nombreuses opportunités, mais également de nombreux défis. Afin de saisir ces opportunités, de surmonter les obstacles et de réaliser l'ambition de développer le pays d'ici 2045, le Bureau politique a adopté quatre résolutions importantes – les n° 57-NQ/TW (22 décembre 2024), 59-NQ/TW (24 janvier 2025), 66-NQ/TW (30 avril 2025) et 68-NQ/TW (4 mai 2025) – constituant les « quatre piliers stratégiques » et jetant ainsi les bases institutionnelles solides du progrès national.

Graphique de la croissance du PIB mondial (2022-2024). (Source Internet)

Le monde en proie à un tourbillon de changements

En 2024-2025, l'économie mondiale continue de faire face à de nombreuses incertitudes, avec un ralentissement marqué de la croissance. Selon la Banque mondiale (Perspectives économiques mondiales, juin 2024), la croissance du PIB mondial est estimée à 2,6 % en 2024 ; le FMI (Mise à jour des Perspectives économiques mondiales, juillet 2024) maintient quant à lui ses prévisions autour de 3,2 %. Ces signaux indiquent une croissance économique lente et une vulnérabilité face aux aléas de la conjoncture mondiale.

Sur le plan politique et sécuritaire, la compétition stratégique entre grandes puissances continue d'évoluer de manière complexe. Les relations entre des centres de pouvoir majeurs comme les États-Unis et la Chine restent marquées par de nombreuses incertitudes, non seulement dans les domaines économique, commercial et technologique, mais aussi dans des zones telles que la mer de Chine méridionale et le détroit de Taïwan (Chine). Le conflit russo-ukrainien entre dans sa troisième année et a de profondes répercussions sur les chaînes d'approvisionnement mondiales en énergie et en produits alimentaires. Parallèlement, le conflit israélo-palestinien prolongé a exacerbé les tensions au Moyen-Orient, affectant les prix du pétrole brut et l'économie mondiale.

Par ailleurs, le changement climatique et les catastrophes naturelles demeurent des défis mondiaux. Selon le rapport de l'OMM sur l'état du climat mondial en 2023, 2023 a été l'année la plus chaude jamais enregistrée, avec une température moyenne mondiale supérieure d'environ 1,45 °C à celle de la période préindustrielle. Les vagues de chaleur record, les tempêtes et les inondations exceptionnelles, ainsi que le risque d'épidémies après la pandémie de COVID-19, ont gravement menacé les objectifs de développement durable de nombreux pays.

Parallèlement, la quatrième révolution industrielle s'opère avec force, notamment dans les domaines de l'intelligence artificielle (IA), du big data, de la blockchain et des énergies renouvelables. Ces nouvelles technologies remodèlent les structures de production et d'échanges commerciaux, et transforment les chaînes de valeur mondiales. Selon les estimations de PwC (2017) et McKinsey (2018), l'IA pourrait contribuer respectivement à hauteur de 15 700 milliards et 13 000 milliards de dollars à l'économie mondiale d'ici 2030. Dans le même temps, le déplacement rapide des chaînes d'approvisionnement internationales vers la région Asie-Pacifique offre des opportunités d'investissement, mais exerce également une forte pression concurrentielle sur les économies émergentes, dont le Vietnam.

Dans un contexte aussi instable, le Vietnam risque de prendre du retard sur les plans économique et technologique s'il ne s'adapte pas, et risque simultanément de tomber dans le piège du revenu intermédiaire. Il s'agit d'un défi majeur qui exige du pays une transformation radicale de ses institutions, de ses mécanismes politiques et de ses moteurs de croissance. Par conséquent, la publication simultanée par le Politburo de quatre résolutions importantes – les n° 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW et 68-NQ/TW – constitue non seulement une préparation stratégique, mais aussi la réponse du Parti aux exigences urgentes de l'époque, visant à créer un socle institutionnel solide pour permettre au pays d'avancer sereinement.

Quatre résolutions – quatre piliers institutionnels

Panorama de la Conférence centrale – où le Politburo a débattu, émis des avis et adopté d'importantes résolutions pour orienter le développement du pays dans la nouvelle période. (Source Internet)

Dans le cadre du développement du pays, les quatre résolutions récemment adoptées par le Politburo ont clairement défini les piliers institutionnels de la nouvelle période. La résolution 57-NQ/TW (22 décembre 2024) ouvre la voie à une avancée majeure dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale, avec pour objectif de faire du savoir et de la technologie un moteur de croissance de la productivité, de renforcement de la compétitivité et de création d'un nouveau modèle de croissance. Par ailleurs, la résolution 59-NQ/TW (24 janvier 2025) élargit l'espace de développement du Vietnam sur la scène internationale, dans un esprit d'intégration proactive, globale, approfondie et substantielle, en vue d'atteindre des normes élevées en matière d'environnement, de travail, de propriété intellectuelle et de sécurité des données, renforçant ainsi la position du pays.

Parallèlement au régime d'intégration, la résolution 66-NQ/TW (30 avril 2025) constitue une réponse forte à la nécessité d'innover dans l'élaboration et l'application des lois. Cette résolution met l'accent sur un système juridique transparent, réalisable et rigoureux, de la réglementation à son application, en éliminant les délais entre les lois, les décrets et les circulaires, et en considérant l'efficacité de la mise en œuvre comme un critère d'évaluation des politiques publiques. Afin que ces institutions deviennent le moteur de l'économie, la résolution 68-NQ/TW (4 mai 2025) identifie l'économie privée comme l'un des principaux moteurs de l'économie de marché à orientation socialiste, stimulant l'esprit d'entreprise, l'innovation technologique, rehaussant les normes de gouvernance et favorisant une participation plus active à la chaîne de valeur mondiale.

Les quatre résolutions établissent un lien harmonieux entre des domaines clés : science, technologie et transformation numérique, intégration internationale, droit et économie privée. Ces quatre piliers institutionnels contribuent à bâtir des fondements solides permettant au Vietnam d’entrer dans une nouvelle ère de développement. Cette combinaison est à la fois logique et conforme à la vision stratégique du Parti : développer le pays de manière synchrone, globale et durable, sur une base institutionnelle moderne.

La réflexion stratégique du Parti – l’appel du Secrétaire général

Le secrétaire général To Lam a prononcé un discours à Hanoï afin de diffuser et de mettre en œuvre la résolution 68-NQ/TW du Politburo relative au développement économique privé, et ainsi promouvoir l'esprit des résolutions du Politburo. (Source : Internet)

S'exprimant lors de la Conférence nationale de diffusion et de mise en œuvre des nouvelles résolutions du Politburo début 2025, le Secrétaire général To Lam a souligné la nécessité de traduire les aspirations au développement en actions concrètes, considérant les quatre résolutions comme des orientations stratégiques pour induire des changements institutionnels profonds. Il a affirmé que ces quatre résolutions – relatives à la science, à la technologie et à l'innovation (57-NQ/TW), à l'intégration internationale (59-NQ/TW), à l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois (66-NQ/TW) et au développement économique privé (68-NQ/TW) – constituent des orientations stratégiques fondamentales, opérant une transformation globale des institutions de développement du pays.

Selon le secrétaire général, la synchronisation entre la dynamique technologique et d'innovation, l'espace d'intégration, des cadres juridiques solides et un secteur privé dynamique formeront une force combinée, aidant le Vietnam à s'adapter de manière proactive au contexte de mondialisation profonde, de concurrence féroce et de transformation rapide de l'ère numérique.

Le leadership du chef du Parti témoigne clairement d'une détermination politique de haut niveau, visant à promouvoir à la fois la force intérieure et la force extérieure, à amener le pays à un développement rapide et durable, et à atteindre de nouveaux sommets à l'ère de l'intégration et de l'innovation.

Importance stratégique aux points de basculement

Le Politburo a promulgué et mis en œuvre les « quatre résolutions » – 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW et 68-NQ/TW – qui revêtent une grande importance stratégique, non seulement en raison des ajustements spécifiques apportés à chaque domaine, mais aussi en raison de la création d’un socle institutionnel pour le développement national dans la nouvelle ère. Il s’agit avant tout d’une étape importante pour harmoniser le système institutionnel, compléter et perfectionner ses piliers fondamentaux : la science et la technologie, le droit, l’économie et l’intégration internationale. Cette harmonie crée une force collective, permettant au Vietnam de répondre aux exigences d’un développement rapide et durable, tout en préservant la stabilité et la cohésion sociale.

Dans un contexte de concurrence mondiale de plus en plus féroce, les résolutions du Quad permettent non seulement au Vietnam d'éviter la passivité face aux fluctuations internationales, mais aussi de saisir activement les opportunités offertes par l'évolution des flux de capitaux, des technologies et des chaînes d'approvisionnement. Un système juridique transparent, un moteur solide pour la science, la technologie et l'innovation, un secteur économique privé dynamique et une intégration internationale poussée constitueront à la fois le rempart et le levier permettant au pays de se maintenir et de réaliser une percée.

Plus important encore, ces résolutions ont fortement stimulé l'aspiration à un développement solide, renforçant la confiance du peuple dans la politique de renouveau et dans la direction du Parti. Grâce à cette base institutionnelle solide, notre nation dispose de fondements solides pour atteindre l'objectif de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. Le monde en mutation pose de nombreux défis, mais ce sont les « quatre piliers » qui ont façonné la vision stratégique, dotant l'ensemble du système politique et la nation tout entière des outils nécessaires pour progresser avec constance et transformer l'aspiration à la puissance en réalité.

Références

- Résolution 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

- Résolution 59-NQ/TW du 24 janvier 2025 sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation.

- Résolution 66-NQ/TW de 2025 sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national.

- Résolution 68-NQ/TW de 2025 sur le développement économique privé.

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Partie 2 : De l'aspiration à l'action – Ensemble, nous créons l'avenir

Immédiatement après la publication par le Politburo des « quatre résolutions » – la résolution 57-NQ/TW relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l’innovation et à la transformation numérique nationale, la résolution 59-NQ/TW sur l’intégration internationale dans le nouveau contexte, la résolution 66-NQ/TW sur l’innovation dans l’élaboration et l’application des lois, et la résolution 68-NQ/TW sur le développement économique du secteur privé – un fort esprit d’action s’est insufflé à l’ensemble du système politique. Au Parlement, l’Assemblée nationale les a rapidement transformées en lois ; au Gouvernement, une série de nouveaux mécanismes de gestion et de politiques ont été mis en place ; des provinces aux villes, jusqu’aux établissements de toutes tailles, des programmes d’action concrets ont vu le jour. L’esprit de « transformer les aspirations en actions », tel qu’appelé par le secrétaire général To Lam, n’est plus un simple slogan, mais un véritable mouvement politique qui imprègne chaque décision, chaque action, chaque étape du développement du pays.

Réunion gouvernementale ordinaire. (Source : Portail d'information électronique du gouvernement)

De la résolution à la loi : un net passage de la « volonté » à la « capacité d’exécution »

Au sein du « quatuor », la résolution 66-NQ/TW (30 avril 2025) est considérée comme le « cadre institutionnel », redéfinissant les normes de l'ensemble du processus législatif, exécutif et judiciaire. Immédiatement après sa publication, l'Assemblée nationale a ajusté le Programme de développement des lois et des ordonnances pour la période 2021-2026, y intégrant de nombreux projets de loi clés afin de lever les obstacles juridiques. À la mi-2025, les principaux décrets d'application de la loi foncière (modifiée) ont été publiés, établissant ainsi un cadre juridique permettant aux collectivités locales de mettre en œuvre la planification, l'attribution et la location des terrains, les ventes aux enchères, etc. La nouveauté réside non seulement dans la rapidité de la législation, mais aussi dans la rigueur de son application. Le gouvernement a pris l'initiative de publier rapidement les décrets d'application et les circulaires afin d'éviter tout décalage entre les documents et leur mise en œuvre effective. Le Bureau du gouvernement a insisté sur la nécessité de « construire un système juridique viable, public et transparent, plaçant les citoyens et les entreprises au centre », conformément à l'esprit de la résolution 66.

Action gouvernementale : les entreprises et les citoyens au centre

Si la résolution 66 pose les fondements institutionnels, la résolution 68-NQ/TW (4 mai 2025) dynamise directement le secteur privé, considéré comme l'un des principaux moteurs de l'économie de marché à orientation socialiste. En application de cette résolution, le gouvernement a lancé un projet de soutien aux petites et moyennes entreprises jusqu'en 2030, articulé autour de trois axes : l'élargissement de l'accès au crédit, la promotion de l'innovation et le renforcement de la gouvernance. La Banque d'État a enjoint aux établissements de crédit d'étendre leurs dispositifs de prêts à taux préférentiels aux jeunes entreprises, aux entreprises de haute technologie et aux entreprises participant à la chaîne d'approvisionnement mondiale.

L’apport de capitaux s’accompagne de connaissances et de compétences en gestion : le ministère du Plan et de l’Investissement, en coordination avec la VCCI, a organisé des centaines de formations et de séances de conseil à destination des entreprises privées. Selon le Rapport sur les entreprises vietnamiennes 2024, le nombre d’entreprises participant aux programmes de soutien a fortement augmenté par rapport à 2022, témoignant de l’efficacité initiale de la mesure.

D’ici fin 2024, 100 % des services publics en ligne des groupes I et II seront accessibles via le Portail national des services publics. Le traitement des dossiers en ligne sera accéléré ; de nombreuses formalités administratives seront simplifiées ; la facturation électronique sera généralisée sur tout le territoire, permettant aux entreprises de réduire significativement leurs coûts de mise en conformité. La réforme institutionnelle liée à la transformation numérique met en place un « écosystème de services » où les procédures sont plus rapides, les coûts réduits et la confiance dans l’administration renforcée.

Science, technologie et transformation numérique : les fondements du développement durable

La résolution 57-NQ/TW (22 décembre 2024) désigne la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale comme l'un des trois axes stratégiques prioritaires. Suite à sa publication, le gouvernement, les ministères et les administrations ont mis en œuvre sans délai des documents clés tels que la Stratégie pour le développement de la science, de la technologie et de l'innovation à l'horizon 2030, le Programme national de développement des hautes technologies à l'horizon 2030 et le Programme national de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030.

Selon le ministère de l'Information et des Communications, la part de l'économie numérique dans le PIB était d'environ 16,5 % en 2023 ; l'objectif est d'atteindre environ 20 % en 2025, soit plus du double du niveau de 2020. Les ministères, les administrations et les collectivités locales ont publié des plans pour la transformation numérique, le développement d'une infrastructure de données partagée, la mise en place d'un gouvernement numérique, d'une économie numérique et d'une société numérique.

Parallèlement, le Vietnam promeut des politiques de soutien à l'écosystème de l'innovation : le Centre national d'innovation (NIC), le Fonds national d'innovation technologique (NATIF) et les zones de haute technologie (Hoa Lac, Hô Chi Minh-Ville, Da Nang) ont finalisé leurs mécanismes opérationnels et attirent fortement les projets de haute technologie. Il s'agit d'une étape concrète pour concrétiser l'esprit qui consiste à « faire de la science et de la technologie le fondement, de l'innovation le moteur et de la transformation numérique la méthode de développement ».

Intégration proactive : élargissement de l’espace de développement et nouvelles normes

La résolution 59-NQ/TW (24 janvier 2025) du Politburo réaffirme la vision d'une intégration globale, proactive, approfondie et substantielle, conformément à la tendance multisectorielle et à plusieurs niveaux de la nouvelle ère. Le Vietnam a signé et mis en œuvre de nombreux accords de libre-échange de nouvelle génération (CPTPP, EVFTA, RCEP, etc.). L'accord de partenariat économique global (CEPA) Vietnam-Émirats arabes unis a été signé (octobre 2024) ; l'accord de libre-échange de Virginie (VIFTA) Vietnam-Israël a été signé (2023) et est en cours de finalisation, conformément à la réglementation, afin d'élargir le marché et de créer de nouvelles perspectives de développement pour les entreprises vietnamiennes.

Sur le plan institutionnel, le gouvernement poursuit l'optimisation de l'efficacité des accords de libre-échange existants et la promotion de nouveaux canaux de coopération. En particulier, l'Accord de partenariat économique global Vietnam-Émirats arabes unis (CEPA) a été signé le 28 octobre 2024 et l'Accord de libre-échange Vietnam-Israël (VIFTA) entrera en vigueur la même année. Parallèlement, le Vietnam renforce son dialogue avec le Mercosur afin d'étudier la possibilité de mettre en place un cadre commercial bilatéral.

Au niveau des entreprises, de nouvelles exigences en matière de gouvernance transparente, de normes environnementales, de travail, de propriété intellectuelle et de sécurité des données sont mises en avant, aidant ainsi les produits vietnamiens à mieux répondre aux normes élevées des marchés de l'UE, des États-Unis et du Japon.

Dans le même temps, le Vietnam participe activement à l'intégration dans le domaine numérique et à la transformation verte : l'ASEAN négocie l'Accord-cadre sur l'économie numérique (DEFA) qui devrait être finalisé en 2025, et dans le cadre international, le Vietnam a annoncé le Plan de mobilisation des ressources JETP pour promouvoir une transition énergétique équitable.

Implication locale : créative, flexible et pratique

À Hanoï, le délai d'obtention des licences d'investissement est réduit grâce au modèle de guichet unique numérique (Source : Internet).

Du niveau central au niveau local, l'esprit de réforme se traduit par la numérisation et la mise en place de guichets uniques : Hanoï déploie un guichet unique numérique, exigeant la numérisation de 100 % des documents d'ici 2024 ; Hô Chi Minh-Ville encourage le dialogue avec les entreprises, reçoit et traite des milliers de pétitions ; Quang Ninh promeut le modèle des « cafés d'affaires » pour simplifier les démarches administratives ; Bac Giang soutient la consommation de litchis par le biais de campagnes de promotion, de plateformes numériques et de diffusions en direct ; Dong Thap renforce son soutien aux agriculteurs pour améliorer la qualité des produits. Ces initiatives démontrent que la résolution ne peut véritablement se concrétiser que si elle est mise en œuvre de manière créative et résolue sur le terrain.

Front et organisations : diffuser les résolutions dans les mouvements sociaux

Les résolutions n'ont de véritable portée que si elles sont soutenues par la communauté. Le Comité central du Front de la Patrie du Vietnam reçoit régulièrement des ressources d'organisations et de particuliers pour soutenir les programmes de protection sociale. Syndicats, organisations de jeunesse, associations agricoles, etc., mènent des actions visant à développer les compétences, à faciliter l'accès aux marchés, à promouvoir l'entrepreneuriat et la transformation numérique auprès des jeunes travailleurs et dans les zones rurales ; de nombreux programmes et campagnes sont régulièrement déployés aux niveaux local et sectoriel.

Premiers résultats : les données parlent d'elles-mêmes, la confiance se renforce.

Les réformes institutionnelles, la transformation numérique et les politiques de soutien aux entreprises ont porté leurs fruits. Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, le pays a enregistré environ 128 200 nouvelles entreprises au cours des huit premiers mois de 2025, soit une hausse de plus de 15 % par rapport à la même période en 2024. Ce chiffre témoigne de la confiance et de la résilience du secteur productif et commercial face aux nombreuses fluctuations de l'économie mondiale. Le secteur privé continue de jouer un rôle essentiel dans l'économie, contribuant fortement à la croissance du PIB, aux recettes budgétaires et à la création d'emplois, et confirmant ainsi son rôle de moteur principal de l'économie de marché à orientation socialiste.

En matière de gouvernance nationale, l'indice PAPI 2024 a enregistré que Quang Ninh continuait d'occuper la première place du pays avec 47,82 points, reflétant une nette amélioration en matière de transparence, de responsabilité et d'efficacité au service du peuple.

L'indice PCI 2024 montre également que l'environnement des investissements et des affaires s'améliore de plus en plus, Quang Ninh, Bac Giang, Long An, Hanoi et Ho Chi Minh-Ville figurant parmi les groupes les plus performants du pays en termes de compétitivité provinciale, ce qui démontre l'efficacité réelle des efforts de réforme institutionnelle et de transformation numérique.

Au niveau national, le Vietnam a maintenu une dynamique d'exportation stable vers les principaux marchés des accords de libre-échange ; les exportations de services logiciels, de conception et de contenu numérique ont continué d'augmenter, démontrant la résonance entre l'esprit de la résolution 57-NQ/TW (sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique) et la résolution 59-NQ/TW (sur l'intégration internationale).

Les défis qui freinent la croissance

Les succès initiaux ne doivent pas masquer la nécessité d'une innovation plus profonde. Au niveau institutionnel, la publication de certains documents d'application des lois est lente, créant des lacunes juridiques ; l'application de la loi est parfois inégale. Dans le secteur privé, 97 % des entreprises sont des PME ou des TPE, avec des capacités limitées en matière de gouvernance, d'innovation technologique et de normalisation des données ; le coût de la transition écologique et de la mise en conformité avec les normes internationales est élevé. Dans le domaine des sciences et technologies, le taux d'entreprises innovantes n'est que de 15 à 20 % environ, les ressources en R&D et les ressources humaines hautement qualifiées font défaut ; l'écosystème des startups reste fragmenté. Dans le processus d'intégration, le taux de valeur ajoutée nationale dans la transformation et la fabrication demeure inférieur à 30 %, ce qui souligne la nécessité de poursuivre l'amélioration des capacités en matière de conception, de R&D et de gestion de la chaîne de valeur.

Ces défis ne constituent pas des faiblesses permanentes, mais bien le revers de la médaille d'une transformation rapide. Il est essentiel de maintenir une application rigoureuse des règles, de synchroniser les politiques de crédit, de technologie et de marché, et de privilégier la qualité de la croissance plutôt que la quantité.

De l'aspiration à l'action, du Parlement à la base, l'esprit d'innovation s'est répandu dans tout le système politique, imprégnant chaque politique et chaque décision. Les chiffres éloquents ne sont que la partie émergée d'un mouvement plus profond : un mouvement de conviction, de volonté et de créativité. La voie à suivre est semée d'embûches, mais l'esprit d'« effort collectif pour bâtir l'avenir » constitue un socle solide permettant au Vietnam de poursuivre son développement durable, moderne et autonome.

Références

Bibliothèque de droit : Texte intégral des résolutions 57, 59, 66, 68.

Portail gouvernemental ; Journal des appels d’offres ; Ministère de la Planification et de l’Investissement ; Ministère de l’Information et des Communications ; Office général des statistiques.

Rapport annuel d'activité 2024 ; PAPI 2024 ; PCI 2024.

Banque mondiale (juin 2024), FMI (juillet 2024).

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Partie 3 : Comité du parti BIDV – Actions créatives, moteur du développement

Lorsque le Politburo a promulgué les « quadruples résolutions » 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW et 68-NQ/TW, le cadre institutionnel de la nouvelle phase de développement du pays a été clairement établi : la science, la technologie et la transformation numérique en étaient les moteurs, l'intégration internationale le cadre, le droit le corridor et l'économie privée le moteur de la croissance. Cet esprit s'est fortement diffusé dans l'ensemble du système politique et s'est traduit par des actions concrètes à de nombreux niveaux et dans de nombreux secteurs. Dans le secteur des entreprises publiques, le Comité du Parti de la Banque commerciale par actions pour l'investissement et le développement du Vietnam (BIDV) fait figure de pionnier en matière d'institutionnalisation des résolutions, transformant ainsi les grandes orientations du Parti en actions concrètes.

Siège social de BIDV – Symbole d’innovation et d’ambitions de développement

Du parlement à la pratique – institutionnaliser les résolutions

Présentation du Comité exécutif du 15e Congrès du Comité du Parti de la Banque commerciale par actions pour l'investissement et le développement du Vietnam pour le mandat 2025-2030.

Le 15e Congrès du Parti BIDV (18-19 mai 2025) a marqué un tournant décisif : la banque est officiellement devenue un Comité du Parti directement rattaché au Comité du Parti gouvernemental, regroupant plus de 12 000 membres au sein de 245 organisations de base. Le Congrès a défini la devise d’action « Solidarité – Responsabilité – Efficacité – Accélération de la transformation », et a identifié l’institutionnalisation de la Résolution centrale comme une tâche essentielle pour l’ensemble de son mandat.

Immédiatement après le Congrès, le Comité du Parti BIDV a rapidement traduit l'esprit de la résolution en actions concrètes. En seulement quatre mois, quatre résolutions thématiques ont été publiées (11-NQ/DU, 13-NQ/DU, 21-NQ/DU, 22-NQ/DU), axées sur le perfectionnement de l'organisation, la restructuration du réseau et l'innovation du mode de gestion selon le modèle des « 5-isations » : centralisation, données, expertise, simplicité, automatisation. Cette approche témoigne de la mise en œuvre proactive de l'esprit de la résolution 66-NQ/TW du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois, qui met l'accent sur la transparence, la discipline et l'efficacité. Le Comité du Parti BIDV fonctionne selon un modèle de direction à trois niveaux : orientation du Comité du Parti, concrétisation par le Conseil exécutif, et mise en œuvre et supervision par les unités, garantissant ainsi une étroite cohérence entre les objectifs politiques et les objectifs opérationnels.

Le Comité du Parti BIDV a lancé la Campagne A80 – « BIDV pour un Vietnam rayonnant » – une opération de propagande et de mobilisation des masses qui associe étroitement les objectifs politiques et les activités économiques. Il ne s'agit pas seulement d'une opération de communication, mais aussi d'un programme d'action porteur d'une idéologie forte : chaque cellule et chaque unité du Parti se voit attribuer des objectifs d'émulation précis, liés aux réalisations du 15e Congrès du Parti BIDV, où propagande, émulation économique, transformation numérique et protection sociale sont déployées de manière synchrone. La Campagne A80 stimule un esprit de compétition dynamique et contribue à transformer la propagande et la mobilisation des masses en actions concrètes, créant ainsi un climat politique positif au sein de l'ensemble du système. De ce fait, l'image du « membre du Parti BIDV » devient un symbole d'esprit pionnier, de dévouement et d'engagement.

Perfectionner les institutions internes – concrétiser l’esprit de la résolution 66-NQ/TW

Conformément à la résolution 66-NQ/TW (30 avril 2025) relative à l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois, le Comité du Parti de la BIDV a identifié le perfectionnement des institutions internes, la normalisation des processus et le renforcement de la discipline d'application comme les fondements de la gouvernance. Cet esprit transparaît clairement dans les orientations du XVe Congrès du Parti de la BIDV, où « le perfectionnement des institutions, le recours aux plateformes technologiques, l'accélération de la transformation des modèles et la rationalisation des processus » figuraient parmi les trois axes prioritaires de la nouvelle législature. Parallèlement, la BIDV a communiqué publiquement sur l'accélération de sa transformation numérique et l'innovation de ses modèles opérationnels, améliorant ainsi la transparence, la conformité et l'efficacité opérationnelle de l'ensemble du système. Ces mesures sont conformes à l'esprit de la résolution 66 : les lois et les ajustements internes doivent être cohérents et réalisables, l'efficacité de leur application étant un critère essentiel, et la discipline renforcée de la promulgation à l'organisation chargée de leur mise en œuvre.

Ces innovations témoignent clairement de l’esprit de la résolution 66-NQ/TW : élaborer des lois cohérentes et applicables ; faire de l’efficacité de leur application un critère essentiel ; et renforcer la discipline, de l’élaboration des réglementations à leur mise en œuvre. Pour BIDV, il s’agit non seulement d’une exigence de gestion, mais aussi d’un engagement à maintenir le respect du droit, à améliorer la compétitivité et à assurer un développement sûr et durable.

Transformation numérique – une avancée majeure dans la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW

Le Comité du Parti BIDV a été reconnu par le Comité du Parti Gouvernemental pour le système de gestion numérique B.One comme un projet destiné à accueillir le 1er Congrès du Parti Gouvernemental - une étape importante pour le BIDV en tant que pionnier de la transformation numérique du travail du Parti.

La résolution 57-NQ/TW (22 décembre 2024) identifie la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme des avancées stratégiques majeures, des moyens d'accroître la productivité et la compétitivité, et de moderniser la gouvernance. Dans cette optique, le Comité du Parti BIDV concrétise l'esprit de cette résolution en actions tangibles, avec des responsables désignés, des étapes clés et une efficacité mesurable.

Le Comité du Parti a adopté la résolution 09-DU/NQ du 30 juillet 2025 relative à la « Transformation numérique du travail du Parti pour la période 2025-2028 ». La période 2025-2026 est axée sur la normalisation des processus, l’unification de la plateforme de gestion des membres, la numérisation de l’ensemble des dossiers et des données, et la mise en place d’un entrepôt de données centralisé. La période 2027-2028 prévoit le développement de l’utilisation de l’intelligence artificielle et de l’analyse des mégadonnées pour le conseil, la synthèse, le contrôle, la supervision et l’évaluation des cadres. L’objectif global est de construire un Comité du Parti BIDV électronique, transparent et efficace.

Sur cette base, en 2025, le BIDV mettra en service le système de gestion numérique B.One, composé de six espaces fonctionnels (B.Work, B.Legal, B.Services, B.Media, B.Wiki et B.Me), connectant plus de 28 000 cadres, membres du parti et employés. B.One vise à numériser les processus clés du fonctionnement du Parti, tels que la gestion des membres, le contrôle et la supervision, le vote et le compte rendu, formant ainsi le modèle « cellule numérique du parti – membre numérique du parti – comité numérique du parti ». Le système a été reconnu par le Comité du Parti gouvernemental comme « produit type » à l’occasion du 1er Congrès du Parti gouvernemental, mandat 2025-2030 (Décision 353-QD/DU du 9 septembre 2025). Le 10 octobre 2025, le BIDV a inauguré officiellement B.One en tant que « produit type ». Le système a traité près d'un million de tâches, soit plus de 350 000 documents, contribuant ainsi à économiser environ 30 % de temps de traitement et à réduire les coûts d'exploitation.

Cùng với chuyển đổi số công tác Đảng, công tác tuyên giáo được “lên số” đồng bộ: các landing page chuyên đề, bản tin điện tử, infographic, video clip, phiên giao lưu trực tuyến phục vụ học tập nghị quyết, giúp đảng viên “dễ tiếp cận – dễ nhớ – dễ thực hiện”. Công tác bồi dưỡng năng lực số triển khai theo quy mô hệ thống: từ 8–12/9/2025, Đảng ủy tổ chức hội nghị tập huấn ứng dụng AI cho cán bộ các đảng ủy và cơ quan đảng, kết hợp trực tiếp – trực tuyến tới hàng trăm điểm cầu, bảo đảm 100% cán bộ, đảng viên được tham dự.

Chuyển đổi số cũng được mở rộng ra không gian phục vụ xã hội. Năm 2025, BIDV và Trung tâm Phục vụ hành chính công TP. Hà Nội ký thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2025–2030, triển khai mô hình “đại lý dịch vụ công trực tuyến”: Hai bên ký thỏa thuận hợp tác (2025–2030) triển khai mô hình 'đại lý dịch vụ công trực tuyến' tại hệ thống điểm giao dịch BIDV trên địa bàn hướng dẫn người dân, doanh nghiệp truy cập, thanh toán phí – lệ phí và thực hiện thủ tục trên nền tảng số, góp phần đồng hành cùng thành phố trong cải cách hành chính và thực thi mục tiêu chuyển đổi số.

Từ chủ trương đến hành động, trục vận hành của BIDV nhất quán: Đảng lãnh đạo bằng nghị quyết, quy trình; công nghệ (tiêu biểu là B.One) tạo hạ tầng minh bạch, thời gian thực; tuyên giáo số và đào tạo AI bồi dưỡng văn hóa số. Chuyển đổi số vì thế không chỉ là công nghệ mới, mà đã trở thành nếp làm việc và động lực tăng hiệu quả thực thi Nghị quyết 57-NQ/TW trong toàn hệ thống.

Phát triển xanh – hội nhập sâu, trách nhiệm rộng

Thực hiện tinh thần Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế, Đảng ủy BIDV xác định phát triển xanh, bền vững là trụ cột chiến lược trong định hướng tăng trưởng của ngân hàng. Các chương trình, dự án cụ thể được triển khai đồng bộ, gắn chuyển đổi số với chuyển đổi xanh, bảo đảm tăng trưởng kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường.

Theo Báo cáo Phát triển bền vững 2024 và thông tin công bố tại Cổng thông tin BIDV tháng 9/2025, đến 31/03/2025, dư nợ tín dụng xanh của BIDV đạt 78.605 tỷ đồng, chiếm khoảng 3,8% tổng dư nợ tín dụng, trải rộng trên khoảng 2.132 dự án /phương án. Ngân hàng đã ưu tiên tài trợ cho các lĩnh vực như năng lượng tái tạo, sản xuất sạch và giao thông xanh

BIDV được ghi nhận là ngân hàng đầu tiên tại Việt Nam phát hành trái phiếu xanh theo Nguyên tắc Trái phiếu Xanh của ICMA. Ngân hàng đã ban hành chính thức “Khung Trái phiếu Bền vững” và “Khung Trái phiếu Xanh”, đảm bảo tuân thủ bốn trụ cột quản lý nguồn vốn và dự án theo tiêu chuẩn quốc tế. Đồng thời BIDV mở rộng hợp tác với các tổ chức quốc tế và triển khai các sản phẩm tài chính xanh – bền vững, nhấn mạnh việc huy động vốn từ các kênh quốc tế và tăng cường quản trị rủi ro môi trường và xã hội

Những kết quả đó khẳng định quyết tâm của Đảng ủy BIDV trong hiện thực hóa chủ trương phát triển bền vững của Đảng, đưa ngân hàng trở thành lực đẩy tài chính xanh tiên phong trong hệ thống doanh nghiệp nhà nước.

Giữ mạch truyền thống – bồi đắp niềm tin

Cán bộ, đảng viên BIDV tìm hiểu “Lịch sử Đảng bộ BIDV 1957–2025” trên nền tảng số – lan tỏa giá trị truyền thống, khơi dậy niềm tự hào và ý chí đổi mới.

Trải qua hơn sáu thập kỷ hình thành và phát triển, mỗi bước đi của BIDV đều thấm đẫm tinh thần “phụng sự Tổ quốc – phụng sự nhân dân”. Từ những ngày đầu kiến thiết đất nước đến thời kỳ đổi mới và hội nhập, các thế hệ cán bộ, đảng viên BIDV luôn giữ trọn niềm tin, bản lĩnh và khát vọng cống hiến – để ngân hàng vững

Truyền thống ấy được kết tinh trong ấn phẩm “Lịch sử Đảng bộ BIDV 1957–2025”, do Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật ấn hành, là công trình khoa học công phu, hệ thống hóa gần 70 năm xây dựng và trưởng thành của Đảng bộ. Ấn phẩm được số hóa trên nền tảng nội bộ BIDV, giúp hàng chục nghìn cán bộ, đảng viên dễ dàng tra cứu, học tập, lan tỏa niềm tự hào, bồi đắp ý chí đổi mới và tinh thần trách nhiệm với ngân hàng, với Tổ quốc.

BIDV đã tiên phong thực hiện hàng loạt chương trình an sinh xã hội và phát triển cộng đồng. Ngân hàng công bố triển khai gần 200 chương trình tài trợ ASXH riêng trong năm 2024 với tổng kinh phí khoảng 330 tỷ đồng. Đồng thời, giai đoạn 2017-2022 ngân hàng cam kết tài trợ với tổng kinh phí gần 1.500 tỷ đồng cho các hoạt động như giáo dục, y tế và nhà ở cho người nghèo. Các chương trình tiêu biểu như “BIDV – 1 triệu cây xanh cho Việt Nam”, “Nhà văn hóa cộng đồng tránh lụt miền Trung” và chuỗi hoạt động tài trợ trường học, trạm y tế, nhà Đại đoàn kết trên cả nước đã trở thành dấu ấn trong công tác an sinh xã hội của BIDV.

Nghị quyết đi vào đời sống – động lực phát triển bền vững

Tinh thần nghị quyết trong từng bước tiến

Theo báo cáo tài chính hợp nhất 6 tháng đầu năm 2025 của BIDV (công bố tại Cổng thông tin BIDV), tổng tài sản hợp nhất đạt khoảng 2,99 triệu tỷ đồng, lợi nhuận trước thuế hợp nhất đạt 16.038 tỷ đồng. Dư nợ tín dụng đạt khoảng 2,14 triệu tỷ đồng, tiếp tục khẳng định vị thế ngân hàng có quy mô lớn nhất hệ thống.

Cùng với kết quả kinh doanh, công tác xây dựng Đảng và phát triển văn hóa doanh nghiệp ghi nhận chuyển biến rõ nét: các tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng gắn bó và trách nhiệm hơn với mục tiêu phát triển chung.

Những nỗ lực đổi mới và phát triển bền vững đã giúp BIDV liên tiếp được ghi nhận trong nước và quốc tế. Theo Cổng thông tin BIDV và các tạp chí tài chính uy tín, năm 2025 ngân hàng được The Asian Banker bình chọn là “Ngân hàng bán lẻ tốt nhất Việt Nam” lần thứ 10 liên tiếp, đồng thời nhận giải “Ngân hàng lưu ký – giám sát tốt nhất Việt Nam” do Asian Banker trao tặng. Trước đó, Asiamoney cũng vinh danh BIDV là “Ngân hàng cung cấp giải pháp số hàng đầu Việt Nam” nhờ tiên phong phát triển hệ sinh thái ngân hàng số toàn diện. BIDV đồng thời lọt Top 10 ngân hàng thực thi ESG xuất sắc năm 2025 theo bình chọn của Diễn đàn ESG Việt Nam, khẳng định định hướng phát triển xanh, bền vững và có trách nhiệm xã hội. Ở trong nước, BIDV nhiều năm liền nằm trong Top 50 doanh nghiệp niêm yết tốt nhất Việt Nam do Forbes Việt Nam bình chọn, được Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tôn vinh là doanh nghiệp dẫn đầu chuyển đổi số và tín dụng xanh, đồng thời được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khen thưởng vì đóng góp cho chương trình tài chính toàn diện quốc gia.

Những ghi nhận ấy không chỉ phản ánh kết quả kinh doanh, mà còn là minh chứng sinh động cho một BIDV đổi mới – phát triển xanh – chuyển đổi số – hội nhập quốc tế, hiện thực hóa tinh thần các nghị quyết của Trung ương. Tinh thần “biến nghị quyết thành hành động” đã trở thành văn hóa chính trị đặc trưng của BIDV – phong cách làm việc kỷ luật, minh bạch, hiệu quả và trách nhiệm.

Từ nghị quyết Trung ương đến nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy BIDV, mạch thống nhất giữa tư duy và hành động được duy trì, tạo sức bật mới cho hệ thống ngân hàng quốc doanh hàng đầu đất nước. Và từ chính những bước đi kiên định đó, hành trình bốn nghị quyết lớn – 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW– đã được BIDV chuyển hóa thành động lực phát triển thực chất, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân kiến tạo khát vọng Việt Nam hùng cường, thịnh vượng vào năm 2045.

Références

Nghị quyết 57-NQ/TW ngày 22/12/2024, 59-NQ/TW ngày 24/01/2025, 66-NQ/TW ngày 30/4/2025, 68-NQ/TW ngày 04/5/2025.

Quyết định 353-QĐ/ĐU ngày 09/9/2025 của Đảng ủy Chính phủ.

Cổng thông tin BIDV; Báo Chính phủ; Báo Nhân Dân; TTXVN (3–9/2025).

Nguồn: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-lon-hanh-dong-manh-viet-nam-kien-tao-suc-bat-moi-332832.html