Partie 1 : Résolution 57-NQ/TW – Le moteur de la réforme des méthodes de direction du Parti.

Le 22 décembre 2024, le Politburo a adopté la résolution n° 57-NQ/TW relative aux « Percées dans le développement des sciences, des technologies, de l’innovation et de la transformation numérique nationale ». Cette résolution stratégique témoigne de la vision à long terme et de la ferme détermination du Parti à faire des sciences et des technologies le moteur essentiel du développement national.

Images créées à l'aide de l'IA : application des technologies de l'information et de nouveaux modèles pour améliorer les activités du Parti et la gestion de ses membres ; nouveaux modèles d'activités du Parti pour les sections et les comités de base du Parti dans des lieux spécifiques ou dans des circonstances particulières.

En particulier, la résolution ouvre de nouvelles perspectives pour le développement du Parti dans le contexte de la quatrième révolution industrielle et de la transformation numérique nationale. L’application des technologies de l’information et l’innovation des modèles d’activités du Parti sont devenues des impératifs pour améliorer l’efficacité de la direction et de la gestion, et pour bâtir un Parti intègre, fort, moderne et au service du peuple.

Depuis de nombreuses années, notre Parti s'attache à réformer ses méthodes de direction, mais celles-ci reposent en grande partie sur des formes de gestion traditionnelles, fortement dépendantes des documents papier et de la communication directe. Dans le contexte de l'évolution rapide de l'économie et de la société numériques, ce modèle présente certaines limites : la transmission de l'information est lente et difficile à contrôler, et la supervision et le contrôle sont parfois tardifs ou opaques. C'est pourquoi la résolution 57-NQ/TW a été adoptée avec un contenu novateur : lier la transformation numérique à la construction du Parti, considérant cela comme une avancée majeure pour renforcer ses capacités de direction et de gestion, et moderniser l'ensemble du processus opérationnel, du sommet à la base.

La résolution stipule clairement que le développement scientifique et technologique et la transformation numérique ne doivent pas se limiter à la production, aux entreprises ou à la gestion de l'État, mais doivent également servir de fondement à l'innovation et à l'amélioration de la qualité des activités des sections du Parti et de la gestion de ses membres. Ceci offre aux sections du Parti – véritables cellules du Parti – la possibilité de devenir des acteurs clés de la transformation numérique nationale, tout en permettant au Parti d'être plus proche du peuple et de l'accompagner véritablement à l'ère du numérique.

Situation actuelle des activités des sections du Parti et de la gestion des membres du Parti : De nombreux défis subsistent.

Le pays compte actuellement plus de 5,3 millions de membres du Parti, répartis dans des centaines de milliers de sections et de comités de base. Cette force politique majeure joue un rôle central dans le système politique. Cependant, le fonctionnement du Parti et la gestion de ses membres se heurtent à de nombreuses difficultés, notamment face aux impératifs de modernisation et de transformation numérique de plus en plus urgents. Nombre de sections sont implantées dans des zones reculées, sur des îles ou dans des régions frontalières, où les transports sont difficiles et les infrastructures insuffisantes. Dans les entreprises privées, les zones industrielles ou les unités de production dispersées, réunir les membres pour des réunions régulières s'avère encore plus complexe. Il en résulte des retards dans la tenue des réunions de section, ce qui perturbe le travail des dirigeants et nuit à l'efficacité de la mise en œuvre des résolutions et des politiques du Parti.

La gestion des membres du parti repose encore principalement sur des registres papier manuels. La recherche et la compilation des informations sont effectuées manuellement, ce qui est chronophage et comporte un risque d'inexactitudes. Lorsqu'il s'agit d'établir des statistiques ou de suivre l'évolution des effectifs, les comités du parti rencontrent souvent des difficultés et manquent de bases de données précises pour appuyer leur travail. Cela engendre non seulement un gaspillage de ressources humaines, mais nuit également à la transparence et à la réactivité de la gestion, notamment lors de questions telles que les mutations, les récompenses, les mesures disciplinaires ou l'examen des dossiers des membres. Un constat préoccupant est que, dans de nombreux endroits, les réunions de section restent largement formalistes, sans favoriser l'intelligence collective ni le débat démocratique. Le contenu de ces réunions est souvent rigide, axé sur les rapports, déconnecté de la réalité et ne tenant pas compte de l'actualité ni de la dynamique du travail de construction du parti. Cela réduit leur attrait, ce qui entraîne un manque d'intérêt sincère chez une partie des membres, en particulier les jeunes, et les empêche de jouer pleinement leur rôle de pionniers et d'exemples.

Les directives transmises par les instances supérieures du Parti à la base n'ont pas été suffisamment opportunes. Face à des situations imprévues telles que des catastrophes naturelles, des épidémies ou des mesures de distanciation sociale, les activités du Parti sont facilement perturbées. De nombreuses sections locales ne peuvent tenir leurs réunions comme prévu, ce qui compromet la continuité de la direction et de l'administration. Par ailleurs, l'absence de plateformes technologiques spécialisées contraint de nombreuses sections à utiliser des outils en ligne communs, ce qui pose des risques pour la sécurité des informations et ne garantit pas la légalité des activités de l'organisation du Parti.

L’innovation dans les méthodes d’activité du Parti et de gestion de ses membres permet non seulement de remédier aux lacunes actuelles, mais aussi de renforcer l’efficacité de la direction du Parti, de la base au sommet, répondant ainsi aux exigences d’un Parti intègre et fort pour la nouvelle ère. Grâce à la transformation numérique, le système politique peut surmonter les obstacles traditionnels tout en optimisant le potentiel des membres du Parti, affirmant ainsi le rôle de leadership global du Parti en période d’intégration et de développement.

Modèles d'application des technologies de l'information dans les activités du Parti.

De nombreuses localités et unités ont mis en œuvre de manière proactive de nouveaux modèles, tirant parti de la technologie pour améliorer la qualité des activités des sections du Parti et la gestion des membres du Parti.

Le modèle numérique complet de la section garantit à chaque membre du parti un dossier électronique lié à un identifiant unique, contenant l'intégralité de son parcours professionnel, ses formations, ses distinctions et les mesures disciplinaires qui y sont associées. Les réunions de la section peuvent se tenir en présentiel ou en ligne, les procès-verbaux et les résolutions étant signés et stockés numériquement grâce à la technologie blockchain, garantissant ainsi une transparence et une sécurité absolues. Le système intègre des outils d'analyse de données qui compilent automatiquement des statistiques sur les taux de participation aux réunions, le nombre d'opinions exprimées et la qualité des votes, offrant ainsi au comité du Parti une vue d'ensemble complète et précise des activités de la section.

Le modèle de section numérique du Parti permet non seulement de minimiser les tâches administratives manuelles, ce qui représente un gain de temps et d'argent, mais aussi de créer une vaste base de données facilitant la planification, la formation et la nomination des cadres. Parallèlement, il renforce les liens entre les membres du Parti, les sections et les comités supérieurs, garantissant ainsi une circulation fluide et rapide de l'information. Pour les sections situées dans des zones reculées, insulaires, frontalières ou où les membres sont dispersés, le modèle de réunion en ligne ou hybride (présentiel et en ligne) s'avère efficace. Dans ce modèle, des points de réunion secondaires sont connectés au point de réunion principal par visioconférence, permettant ainsi à tous les membres de participer pleinement, quel que soit leur lieu de résidence. Ce modèle est particulièrement efficace en cas d'urgence, comme lors de catastrophes naturelles ou d'épidémies, car il permet d'éviter toute interruption des activités du Parti. Sa mise en œuvre réussie requiert une infrastructure réseau stable, privilégiant les technologies satellitaires ou 5G ; une plateforme de réunion spécialisée et hautement sécurisée ; et un mécanisme rigoureux de vérification d'identité. Les cadres et les membres doivent également bénéficier d'une formation aux compétences numériques afin d'utiliser efficacement ces outils.

Ce modèle repose sur des sections du Parti liées à des équipes numériques communautaires. Dans ce modèle, la section du Parti assure non seulement le leadership politique, mais gère et coordonne directement les équipes numériques dans les villages et hameaux. Les membres du Parti jouent un rôle de pionnier en accompagnant la population dans l'utilisation des services publics en ligne, des paiements électroniques et la création de comptes d'identité numérique, contribuant ainsi à promouvoir la transformation numérique à la base. Ce modèle renforce les compétences numériques de la communauté et affirme le rôle moteur du Parti dans la modernisation du pays.

Solutions technologiques, mécanismes politiques et formation des ressources humaines.

Pour que ces modèles soient efficaces, il est nécessaire de mettre en œuvre un ensemble complet de solutions, axé sur la technologie, les mécanismes politiques et les ressources humaines.

Sur le plan technologique, la première étape consiste à créer une base de données nationale des membres du Parti, interconnectée du niveau central à la base et synchronisée avec la base de données nationale de la population. Chaque membre disposera d'un code d'identification unique, facilitant la gestion et la consultation des données. Ce système devra intégrer l'intelligence artificielle (IA) pour analyser les données, anticiper les tendances et appuyer la planification et la formation des cadres. Par ailleurs, une plateforme spécialisée et hautement sécurisée pour les activités du Parti devra être développée, intégrant des fonctionnalités telles que le vote en ligne, les signatures numériques, la rédaction automatique des procès-verbaux et le stockage électronique des documents. Simultanément, des solutions de cybersécurité multicouches devront être mises en place, avec des mécanismes d'alerte précoce et d'évaluation et d'atténuation régulières des risques.

Concernant les mécanismes et les politiques, il est nécessaire de finaliser rapidement le cadre juridique des activités en ligne, en définissant clairement la valeur juridique des procès-verbaux et des résolutions électroniques, le mécanisme de contrôle à distance et les modalités de gestion des situations exceptionnelles. Parallèlement, une politique d'investissement rationnelle s'impose, priorisant l'allocation budgétaire aux infrastructures numériques dans certaines régions, tout en encourageant la participation citoyenne et les partenariats public-privé dans le développement des plateformes technologiques. L'évaluation et la rémunération des fonctionnaires devraient également être liées aux résultats de l'utilisation des technologies de l'information et de la transformation numérique, afin de les inciter à prendre des initiatives audacieuses.

Le facteur humain est essentiel. Il est nécessaire de renforcer la formation et le développement des compétences numériques des cadres et des membres du Parti, en particulier ceux chargés du travail de terrain. Chaque branche du Parti devrait disposer d'au moins un « référent numérique » maîtrisant les technologies et jouant un rôle moteur dans la mise en œuvre des activités en ligne. La transformation numérique devrait également être intégrée aux programmes de formation politique et théorique des nouveaux membres et des futurs cadres. Parallèlement, un mouvement d'émulation, intitulé « Membres du Parti pionniers de la transformation numérique », devrait être lancé, assorti d'évaluations annuelles, afin de motiver l'ensemble du système à progresser ensemble.

L'application des technologies de l'information au travail du Parti se heurtera sans aucun doute à de nombreuses difficultés. Le manque d'infrastructures réseau synchronisées, notamment dans les zones montagneuses et insulaires, constitue un obstacle majeur. On observe d'importantes disparités en matière de compétences informatiques entre les localités et les groupes de membres du Parti. Le risque de fuites d'informations et de cyberattaques est omniprésent en l'absence de mesures de sécurité robustes. De plus, certains cadres et membres du Parti nourrissent encore des réserves et ne sont pas encore prêts à modifier leurs méthodes de travail traditionnelles.

Pour remédier à cette situation, il convient d'investir en priorité dans les infrastructures numériques, en privilégiant les zones défavorisées, ce qui constitue le fondement de toutes les activités. Parallèlement, la coopération avec les entreprises technologiques doit être renforcée en matière de formation, de transfert de technologies et d'amélioration des compétences informatiques des fonctionnaires. La sécurité doit être une priorité absolue, avec un système de défense multicouche et des procédures d'inspection rigoureuses. Dans le même temps, les campagnes de sensibilisation du public doivent être intensifiées afin d'aider les fonctionnaires et les membres du Parti à comprendre les avantages et les responsabilités liés à la transformation numérique, les préparant ainsi au changement et à une adaptation proactive.

L'application des technologies de l'information et l'innovation dans les activités du Parti constituent non seulement une tendance inévitable, mais aussi une nécessité urgente pour atteindre les objectifs de la résolution 57-NQ/TW. Les sections numériques du Parti, les réunions en ligne et la gestion des membres grâce au Big Data contribueront à améliorer l'efficacité de la direction, à garantir la démocratie, la transparence et la modernité. Cette transformation majeure permettra à notre Parti de continuer à affirmer son rôle de pionnier et son leadership global, conduisant le pays vers un développement rapide et durable à l'ère numérique.

La transformation numérique n'est pas seulement un outil, mais aussi un moteur permettant au Parti de rester fort et capable de diriger en toutes circonstances. Grâce à une forte détermination politique et à la participation active de l'ensemble du Parti et de ses membres à l'application des technologies de l'information dans les activités du Parti et la gestion de ses membres, elle constituera assurément une avancée majeure dans la construction du Parti à l'ère nouvelle.

Auteurs : Vo Thanh Phuong ; Doan Nguyet Nga – Département Organisation du Comité du Parti BIDV

Source : https://baoquocte.vn/ky-1-nghi-quyet-57-nqtw-dong-luc-cho-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-332606.html