Supprimer les obstacles juridiques, créer une dynamique pour un développement socio-économique rapide et durable

Organiser la collecte des observations sur les projets de documents constitue une tâche politique importante. De nombreux juristes et avocats ont apporté des contributions très constructives, dans l'espoir de créer un cadre juridique solide, contribuant ainsi à la construction d'un État de droit socialiste et créant une dynamique de développement socio-économique.

Le professeur Phan Trung Ly estime qu'il est nécessaire de s'attacher à lever les obstacles juridiques. (Photo : PHAN LINH)

Il faut se concentrer sur la suppression des obstacles juridiques.

Les projets de documents ont été préparés avec soin et sérieux, assurant à la fois la continuité et de nombreux points nouveaux et novateurs, reflétant la vision stratégique et la pensée innovante du Parti dans le contexte de l'entrée du pays dans une phase de développement, ce qui est également l'avis commun de la plupart des juristes et avocats présents à la Conférence chargée de recueillir les commentaires sur les projets de documents qui seront soumis au 14e Congrès des délégués organisé par l'Association des avocats du Vietnam à la fin du mois d'octobre à Hanoï .

Par ailleurs, certains points, selon les avocats et les juristes, nécessitent des éclaircissements et des précisions dans le document. L'amélioration des institutions, en particulier, constitue une tâche essentielle pour le développement national, mais des obstacles persistent.

Abordant la question de l'État de droit, sujet qui suscite un vif intérêt, le professeur et docteur Phan Trung Ly, ancien président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'amélioration des institutions est justifiée et revêt une grande importance, jetant ainsi les bases d'un développement économique , culturel et social solide. Il a toutefois souligné la nécessité d'approfondir et de renforcer cette question, notamment en ce qui concerne le rôle et les tâches à accomplir dans la mise en œuvre complète de l'État de droit au Vietnam.

De nombreux juristes et avocats ont donné leur avis avec un grand sens des responsabilités. (Photo : PHAN LINH)

Tout d'abord, il existe un goulot d'étranglement dans la réflexion législative. La pensée législative reste fortement axée sur la gestion administrative, sans pour autant s'orienter vers une réflexion créative et la promotion du développement ; de nombreuses réglementations tendent encore à « légaliser » les mesures de gestion au lieu de créer un cadre juridique ouvert à l'innovation, à l'intégration et à la transformation numérique.

Par ailleurs, les lacunes des procédures et techniques législatives constituent également des problèmes importants. La programmation, la rédaction, l'évaluation et l'examen manquent encore de fondements scientifiques ; la situation consistant à « légiférer tout en modifiant les lois » reste courante, ce qui nuit à la stabilité du système juridique.

De plus, il subsiste des obstacles à la coordination institutionnelle entre les agences dans le processus législatif et des obstacles au mécanisme de consultation et de retour d'information social, lorsque la collecte de l'opinion publique reste formelle et manque de profondeur scientifique.

Le professeur Ly a fait remarquer que : « Pour construire un État de droit moderne, le Vietnam a besoin d'une innovation globale dans la pensée législative et le processus d'élaboration des lois. »

La résolution des blocages est essentielle pour démêler les problèmes, définir des objectifs et des programmes précis, et faire fonctionner l'appareil politique selon le nouveau modèle afin d'être efficient, efficace et performant.

Perfectionner les institutions, créer une dynamique pour un développement socio-économique rapide et durable

Selon le professeur Phan Trung Ly, ce projet de document constitue une avancée importante en mettant l'accent sur « l'accélération de la mise en place synchrone des institutions pour un développement national rapide et durable », dans lequel les institutions politiques jouent un rôle clé, les institutions économiques sont au centre des préoccupations et les institutions d'autres domaines jouent un rôle important.

À cela s'ajoute l'exigence de « poursuivre le perfectionnement du modèle organisationnel global du système politique dans une direction rationalisée et efficace ; élargir les perspectives de développement ; et résoudre adéquatement la relation entre l'État, le marché et la société, afin que le marché joue véritablement un rôle décisif dans la mobilisation et l'allocation des ressources. » Le professeur Ly estime que, pour satisfaire à ces exigences, la clé réside dans l'innovation de la pensée législative, car c'est elle qui déterminera la qualité des institutions et la capacité de l'État de droit à fonctionner.

L’innovation dans la pensée législative doit reposer sur trois piliers. Premièrement, il s’agit d’une approche axée sur le développement et la créativité, considérant le droit non seulement comme un outil de régulation, mais aussi comme un moteur institutionnel pour promouvoir l’innovation, libérer des ressources, garantir l’équité et protéger les droits humains et civils à l’ère numérique.

Vient ensuite la question de l'état de droit et du contrôle du pouvoir, passant d'une « gestion par arrêtés administratifs » à une « gouvernance par le droit », garantissant que tout pouvoir soit contrôlé par des mécanismes juridiques clairs, transparents et responsables.

Enfin, il est nécessaire d’innover dans la méthode et le processus d’élaboration des lois, en évoluant vers une administration professionnelle et moderne, en réduisant drastiquement les procédures administratives et en passant d’une logique de « demande et de don » à une logique de « service ».

Mme Le Thi Mai Phuong, secrétaire du Parti et responsable de la revue juridique, a insisté sur « l’autonomie stratégique ». (Photo : PHAN LINH)

Partageant l'avis selon lequel la pensée législative doit être renouvelée, Mme Le Thi Mai Phuong, secrétaire du Parti et du Journal juridique, directrice adjointe de l'Institut des sciences juridiques et du commerce international, a déclaré que l'état de droit est la « colonne vertébrale » de l'autonomie nationale, où toutes les politiques, réformes et initiatives de développement sont mises en œuvre de manière transparente, responsable et contrôlée efficacement.

Commentant le projet de rapport politique, Mme Phuong a suggéré de mettre l'accent sur l'objectif de « construire une institution économique de marché moderne, intégrée, transparente et responsable » et de clarifier la connotation de « l'économie de marché à orientation socialiste » dans le nouveau contexte.

Selon elle, le modèle de croissance doit reposer sur trois piliers : la science, la technologie et l’innovation ; le développement de régions dynamiques – la connectivité régionale et l’amélioration des capacités institutionnelles.

Elle a également recommandé de se concentrer sur des domaines clés tels que le perfectionnement du droit de la propriété, de l'usage et de la cession des biens ; la réforme de la gouvernance de l'État dans le sens de la « régulation par le droit et les données numériques » et de « l'autonomie stratégique », considérant cela comme un contenu ayant une signification cohérente, qui doit être examiné plus en profondeur dans la perspective de la construction d'un État de droit socialiste fort et de la création du développement.

Le XIVe Congrès national du Parti est un événement politique d'une importance capitale. Grâce aux contributions pertinentes et précieuses des juristes et avocats, et à leurs analyses concrètes, il contribuera à perfectionner l'institution, à bâtir l'avenir du pays dans une période de profondes transformations et à l'ancrer durablement dans une nouvelle ère.

HA NHUNG-PHAN LINH

Source : https://nhandan.vn/go-cac-diem-nghen-phap-che-tao-da-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-nhanh-va-ben-vung-post919161.html