Le gouvernement a supprimé la forme de l’examen, ne conservant que la prise en compte de la promotion des titres professionnels des fonctionnaires sur la base de la capacité, de l’expertise et de la profession.
Conformément au décret 85/2023 récemment publié par le gouvernement, toutes les dispositions relatives aux examens de promotion des fonctionnaires à l'échelle nationale ont été abrogées. Les fonctionnaires peuvent prétendre à une promotion à un titre professionnel supérieur s'ils remplissent les conditions requises. Premièrement, ils doivent être classés comme ayant accompli leurs tâches avec succès au cours de l'année précédant immédiatement la promotion, et non au cours de la période disciplinaire.
Les fonctionnaires doivent posséder les capacités, les qualifications professionnelles et les compétences nécessaires pour occuper un poste de rang supérieur. Ils doivent également être titulaires d'un diplôme, d'un certificat et justifier d'un minimum d'ancienneté. Outre les normes générales fixées par le gouvernement, les fonctionnaires candidats à une promotion doivent remplir des conditions spécifiques fixées par le ministère de la Gestion.
Les ministères, les agences gouvernementales et les collectivités locales fixent des quotas de promotion adaptés aux postes et à la structure du personnel. Si le nombre de candidats à une promotion dépasse le quota, les unités privilégieront les personnes ayant obtenu les meilleurs résultats, les femmes, les minorités ethniques, les seniors et les personnes ayant travaillé plus longtemps.

Enseignant à l’école primaire Dinh Tien Hoang, ville de Thu Duc, Hô Chi Minh-Ville, septembre 2023. Photo : Quynh Tran
Le décret entre en vigueur le 7 décembre, mais les fonctionnaires ayant déjà passé l'examen ou dont la promotion a été envisagée resteront soumis à l'ancienne réglementation pendant les six prochains mois. Passé ce délai, si les unités n'ont pas finalisé l'approbation des résultats de promotion des fonctionnaires ayant passé l'examen ou dont la promotion a été envisagée, elles devront se conformer au présent décret.
Conformément au décret 115/2020, les fonctionnaires qui se présentent au concours de promotion doivent passer quatre épreuves : 60 questions de culture générale ; 30 questions à choix multiples en langues étrangères ; 30 questions à choix multiples en informatique ; et une épreuve écrite spécialisée. Si l'unité organise le QCM sur ordinateur, les candidats ne sont pas tenus de passer l'épreuve d'informatique. Les fonctionnaires titulaires d'un diplôme professionnel intermédiaire ou d'un diplôme en technologies de l'information sont également exemptés de l'épreuve d'informatique.
La proposition de suppression des concours de promotion des fonctionnaires a été présentée par le ministère de l'Intérieur en mai. La raison en est que le pays compte 1,8 million de fonctionnaires, ce qui rend les concours annuels de promotion coûteux et lourds de conséquences. De plus, au cours des six dernières années (2012-2018), seuls six ministères ont organisé des concours. Les collectivités locales envoient des fonctionnaires participer à ces concours, au lieu de les organiser elles-mêmes. Seule la ville de Hanoï organise des concours. Les titres tels qu'architecte, comptable, géomètre, géomètre-expert et directeur n'ont pas été testés.
« Il faut supprimer les examens de promotion des fonctionnaires afin de réduire la charge des examens et les coûts. Aucun pays au monde ne teste ni n'évalue les promotions des fonctionnaires », a déclaré en juin la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, soulignant qu'elle comptait supprimer à l'avenir les examens et l'évaluation des promotions des fonctionnaires et verser des salaires en fonction du poste.
Vnexpress.net
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